羅　丹 王博醫(yī)武警政治學(xué)院 上海 201602

弘揚(yáng)長征精神，嚴(yán)明法規(guī)軍紀(jì)，為改革強(qiáng)軍注入法治基因

羅丹 王博醫(yī)
武警政治學(xué)院 上海 201602

如鐵的紀(jì)律是長征勝利的保證，在改革強(qiáng)軍的偉大征程中，弘揚(yáng)長征精神，嚴(yán)明法規(guī)軍紀(jì)，將法治“基因”融入改革強(qiáng)軍大潮，為國防和軍隊(duì)建設(shè)鋪就法治軌道，是夯實(shí)強(qiáng)軍之基的時(shí)代選擇。

長征精神；強(qiáng)軍；法治

嚴(yán)治之軍，所向披靡；無治之兵，百萬無益。在艱苦卓絕的二萬五千里長征途中，面對(duì)國民黨軍隊(duì)的圍追堵截，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國工農(nóng)紅軍堅(jiān)決執(zhí)行“三大紀(jì)律，八項(xiàng)注意”，始終堅(jiān)守鐵的紀(jì)律，決不侵犯群眾利益，取得了長征的偉大勝利。嚴(yán)明法規(guī)、依法治軍，在今天仍然是建軍治軍的鐵律和建設(shè)現(xiàn)代化軍隊(duì)的必然要求。在強(qiáng)軍興軍的偉大征程中，各級(jí)官兵必須不斷培養(yǎng)法治信仰、確立法治思維，強(qiáng)化法治方式，以崇法信法的堅(jiān)強(qiáng)意志和法之必行的堅(jiān)定決心，破解利益藩籬之難、切除沉疴積弊之痛，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供可靠保證。

一、注重法規(guī)學(xué)習(xí)，培育法治信仰

法律的權(quán)威源自人們的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。長征中，中革軍委和總政治部時(shí)時(shí)處處明確強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)紀(jì)律，把部隊(duì)紀(jì)律建設(shè)放在第一位，可以說遵守“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”是紅軍長征勝利的一大法寶。陳云說:“長征中，每個(gè)紅軍戰(zhàn)士都知道三大紀(jì)律和八項(xiàng)注意。這些規(guī)定包含了我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，因此，我們要求每一個(gè)戰(zhàn)士務(wù)必遵守。”

在改革強(qiáng)軍邁入新體制時(shí)間的今天，我們要仍要進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)法治信仰。首先，要注重學(xué)法知法。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和習(xí)主席關(guān)于法治建設(shè)重要思想，持續(xù)開展“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”活動(dòng)，不斷深化“崇尚軍人榮譽(yù)，維護(hù)軍隊(duì)形象”教育整頓，切實(shí)使“用法必依，有章必循”成為各級(jí)的高度自覺，努力形成“按綱要建、按大綱訓(xùn)、按條令管、按制度辦”的良好局面。其次，要善用教訓(xùn)警示。在正面宣傳引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，及時(shí)運(yùn)用反面典型案例教育警示官兵，通過深刻剖析通報(bào)的事故案件，引導(dǎo)官兵反思軍紀(jì)松弛的現(xiàn)實(shí)危害，使官兵在真實(shí)的案件中進(jìn)一步感悟法律權(quán)威，增強(qiáng)對(duì)法律的敬畏。再次，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把握特點(diǎn)規(guī)律，通過在治軍實(shí)踐中厲行法治，尊重官兵依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等，維護(hù)官兵的正當(dāng)權(quán)益，讓官兵切實(shí)感受到法治的最高權(quán)威，使法治理念真正入腦入心、落地生根，成為廣大官兵的堅(jiān)定信仰。

二、注重紀(jì)律養(yǎng)成，確立法治思維

紀(jì)律是軍隊(duì)保持高度集中統(tǒng)一的根本保證，嚴(yán)明的紀(jì)律是軍隊(duì)的命脈。長征途中，嚴(yán)酷的自然環(huán)境和復(fù)雜的斗爭生活錘煉了紅軍隊(duì)伍鐵的紀(jì)律觀念。無論環(huán)境多么艱苦，官兵都能嚴(yán)守紀(jì)律;無論情況多么危急，都不忘執(zhí)行紀(jì)律;無論職務(wù)多么高，都能自覺遵守紀(jì)律。毛澤東深刻指出:“這個(gè)軍隊(duì)之所以有力量，是因?yàn)樗袇⒓舆@個(gè)軍隊(duì)的人，都具有自覺的紀(jì)律。”

在當(dāng)前強(qiáng)軍興軍的偉大征程中，越是涉深水、過險(xiǎn)灘，越是要繼承長征途中軍紀(jì)如鐵的優(yōu)良傳統(tǒng)，注重紀(jì)律養(yǎng)成，確定法治思維。必須堅(jiān)持以全局視野搞好前瞻謀劃，切實(shí)防止和克服主觀臆斷、先干再治的粗放式思路和模式，堅(jiān)決糾正單憑領(lǐng)導(dǎo)意愿、照顧部門利益隨意改革的現(xiàn)象和問題，建立常態(tài)化規(guī)范化的改革決策機(jī)制，在法治的軌道上科學(xué)有序地推進(jìn)軍隊(duì)一系列改革；必須不斷加強(qiáng)條令意識(shí)和綱要意識(shí)，強(qiáng)化法規(guī)制度的貫徹力執(zhí)行力，掌握決策重大事項(xiàng)依法、解決瓶頸問題用法、破解突出矛盾靠法的法治思維與法治路徑。在加速強(qiáng)軍目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)面前，不僅要抓住機(jī)遇大膽地解放思想更新觀念，更要始終有條紀(jì)律與法治的韁繩；不僅要積極創(chuàng)造條件讓強(qiáng)軍的這班“列車”跑得更快些，更要設(shè)置好、遵守好每一個(gè)路口的“紅綠燈”，切實(shí)做到無論戰(zhàn)爭形態(tài)怎么演變，軍隊(duì)建設(shè)內(nèi)外環(huán)境怎么變化，軍隊(duì)組織形態(tài)怎么調(diào)整，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的主題不能偏，按照條令條例和綱要加強(qiáng)部隊(duì)革命化正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)的思路不能亂。三、注重從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化法治方式

“令嚴(yán)方可以肅兵威，命重始足以整綱紀(jì)”，依法治軍重在從嚴(yán)。如果有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，法規(guī)制度的權(quán)威性便無從體現(xiàn)。廣大紅軍將士在長征途中從革命利益出發(fā)，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)命令，無論在任何情況下，都嚴(yán)守紀(jì)律，真正做到個(gè)人服從組織，局部服從大局，全軍服從黨中央，只要上級(jí)一聲令下，堅(jiān)決完成任務(wù)。

法令行則國治，法令弛則國亂。依法治軍、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，首先要強(qiáng)化自覺自信，打牢轉(zhuǎn)變治軍方式的思想基礎(chǔ)。法治思想是法治的靈魂，是法治軍隊(duì)的精神支柱和內(nèi)在動(dòng)力。我們要把法治精神、法治意識(shí)、法治觀念融入頭腦，作為依法治軍的鑄魂工程和基礎(chǔ)工程抓緊抓好，把好治軍方式轉(zhuǎn)變的總開關(guān)。其次要建立健全法規(guī)制度體系，夯實(shí)轉(zhuǎn)變治軍方式的法制基礎(chǔ)。健全法規(guī)制度要要緊盯深化國防和軍隊(duì)改革，建立與領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、力量規(guī)模結(jié)構(gòu)等調(diào)整改革相配套的法規(guī)制度，完善軍事人力資源政策制度、后勤管理制度和軍民融合深度發(fā)展相關(guān)制度；抓緊制定軍事機(jī)關(guān)組織法、信息化建設(shè)、軍人法律地位和權(quán)益保障等方面的法規(guī)，使立法與改革互相銜接、互相借力。最后要突出依法治權(quán)從嚴(yán)治吏的重點(diǎn)，緊緊把握治軍方式根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為全面推進(jìn)依法治軍的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，應(yīng)自覺走在前列、做尊崇法治、敬畏法紀(jì)的模范、做學(xué)習(xí)法紀(jì)、掌握法紀(jì)的模范、做厲行法治、依法辦事的模范?！胺罘ㄕ邚?qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)使命感和緊迫感，樹立法治思維、掌握法治方式，帶動(dòng)全軍上下一起努力，以依法治軍的新成效，助推強(qiáng)軍夢(mèng)，支撐中國夢(mèng)。

[1]毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991:1039