文/山東省青島市市北區(qū)興隆路街道辦事處　王建春

檔案管理在城市棚戶區(qū)改造工作中的作用

文/山東省青島市市北區(qū)興隆路街道辦事處王建春

本文主要針對城市棚戶區(qū)改造工作中檔案管理的主要內(nèi)容進(jìn)行深入地分析，探討檔案管理在城市棚戶區(qū)改造工作中的重要作用。

城市；棚戶區(qū)改造；檔案管理

城市棚戶區(qū)改造不僅關(guān)系到民生問題，還和城鎮(zhèn)化建設(shè)有著非常密切的聯(lián)系，所以受到社會各界的高度重視。在城市棚戶區(qū)改造工作過程中，需要將一些重要的信息和資料以檔案的形式真實(shí)地記錄并保存下來，所以檔案管理在城市棚戶區(qū)改造工作中非常重要。

一、城市棚戶區(qū)改造工作中檔案管理的主要內(nèi)容

政府和社會民眾都對城市棚戶區(qū)改造工作非常重視，在城市棚戶區(qū)改造工作的各個階段，都需要將相關(guān)的信息、資料真實(shí)準(zhǔn)確地記錄下來，并以檔案的形式保管好。由于城市棚戶區(qū)改造工作至關(guān)重要，所以對城市棚戶區(qū)改造工作中的檔案管理也提出了更高的要求。總體而言，檔案管理部門需要加強(qiáng)城市棚戶區(qū)改造工作中的檔案管理，確保檔案信息的真實(shí)性和完整性，最大限度地提高城市棚戶區(qū)改造工作中檔案管理工作的規(guī)范性和科學(xué)性，并充分發(fā)揮檔案的價值，在檔案不受損害的前提下提供利用服務(wù)。

在城市棚戶區(qū)改造工程的整個階段，檔案管理工作的主要內(nèi)容包括收集棚戶區(qū)改造前的照片、音像等文件、棚戶區(qū)改造工程的招投標(biāo)文件、工程立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)圖紙等副本文件以及棚戶區(qū)工程施工前準(zhǔn)備工作至竣工時形成的一系列文字、圖表、電子形式的文件等，涉及到很多方面，檔案管理工作難度較大。檔案管理部門必須充分認(rèn)識到檔案管理在城市棚戶區(qū)改造工作中的重要作用，采取有效措施，提高檔案管理的規(guī)范性和科學(xué)性，為棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、檔案管理在城市棚戶區(qū)改造工作中的重要作用

（一）有助于檢驗(yàn)棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量。一方面，國務(wù)院在2000年頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中，明確規(guī)定檔案管理是建設(shè)工程質(zhì)量管理最重要的組成部分之一，以法律條文的形式確定了檔案管理在工程質(zhì)量管理中的重要作用和重要地位。棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量管理最重要的就是嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制，而檔案管理就是負(fù)責(zé)全面、準(zhǔn)確地記錄改造工程的施工情況以及質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況，確保質(zhì)量終身責(zé)任制嚴(yán)格落實(shí)，也就是說，棚戶區(qū)改造工程檔案管理的過程，也是對棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量進(jìn)行檢測和監(jiān)督的過程，是工程質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。

另一方面，棚戶區(qū)質(zhì)量改造工程的最終產(chǎn)物，除了具體的建筑物，就是工程檔案。一旦棚戶區(qū)改造工程出現(xiàn)重大事故，需要開展調(diào)查工作。首先要做的就是了解棚戶區(qū)改造工程施工全部的情況。而檔案資料負(fù)責(zé)真實(shí)、全面地記錄工程信息，真實(shí)反映工程的質(zhì)量，具有唯一性、依據(jù)性、原始性等特點(diǎn)，可以全面、綜合、客觀地反映棚戶區(qū)改造工程施工的全部情況，具有質(zhì)量責(zé)任檢驗(yàn)監(jiān)督的效果。所以城市棚戶區(qū)改造工作中實(shí)施檔案管理有助于檢驗(yàn)、監(jiān)督棚戶區(qū)改造工程的質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量的提高。

（二）有助于查處貪污腐敗事件。在工程建設(shè)領(lǐng)域，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故頻發(fā)的主要原因之一就是貪污腐敗，而檔案則是分析、審查貪污腐敗行為的重要信息。良好的檔案管理可以及時提供檔案利用，真實(shí)的檔案信息是對工程招投標(biāo)、回遷安置、資金使用等活動最原始、最直接的記錄，所以只需要查找檔案信息，通過對該工程土地出讓、施工技術(shù)檔案、預(yù)算和決算等檔案的分析，就很容易找出其中存在的問題，充分發(fā)揮檔案的憑證和依據(jù)作用，嚴(yán)厲打擊犯罪分子，扼制棚戶區(qū)改造工程領(lǐng)域中各種貪污腐敗現(xiàn)象的滋生，確保棚戶區(qū)改造工程中物盡其用、財(cái)盡其用，保障棚戶區(qū)改造工程的順利實(shí)施。

三、結(jié)語

綜上所述，城市棚戶區(qū)改造工作在促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展、改善民生中具有非常重要的作用，而在城市棚戶區(qū)改造工作中，嚴(yán)格規(guī)范檔案管理，提高檔案管理的規(guī)范性和科學(xué)性，確保檔案收集的客觀性和全面性，充分發(fā)揮檔案的憑證、依據(jù)作用，有助于提高城市棚戶區(qū)改造工程施工質(zhì)量。同時可以為貪污腐敗事件的查處提供依據(jù)，有力打擊不法分子的犯罪行為，為城市棚戶區(qū)改造工程的實(shí)施保駕護(hù)航。

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