文/許雨燕

中國國家形象的國際認知差異及其原因
——基于英國智庫BBC Global Scan的數(shù)據(jù)分析

文/許雨燕

國家形象是國際社會對一個國家的感性認知和理性評價，是對一國及其民眾的政治、經(jīng)濟、文化、外交和社會生活等各個方面的綜合印象，是自我鏡像和他者鏡像的綜合體現(xiàn)。而國家形象的認知則是一種心理預設，正面的形象認知會讓人感覺友善、易于接納，負面的形象認知會產(chǎn)生敵對和排斥的情緒。中國國家形象的塑造就集中體現(xiàn)在對中國的認同度和親善感的有效培養(yǎng)上。那么，國際社會對中國國家形象的認知如何呢？“皮尤全球態(tài)度項目”（Pew Global Attitudes Project）2010年的一項報告顯示，中國國家形象在不同地區(qū)呈現(xiàn)出不同的狀態(tài)：中東國家對中國印象非敵非友；個別西方國家和鄰邦國家對中國“妖魔化”程度較深；美國、歐洲、亞洲和拉美國家則對中國頗有好感；非洲和大部分亞洲國家也認為中國表現(xiàn)不錯。此外，英國智庫BBC Global Scan的國家形象報告也顯示，2005～2014年中國的正面影響力下降13%，負面影響力上升17%，是同時段所有被檢測的目標國正面影響力下滑之最。美國學者雷默也在他的《淡色中國》里這樣評價21世紀前后的中國：中國國家形象的國際認知現(xiàn)狀可能并不理想，且國家形象的“自我認知”與“他者認知”并不和諧，導致“世界對中國的看法經(jīng)常是一杯混雜了舊觀念、勃勃野心和難以動搖的偏見與恐懼的脆弱的雞尾酒”。

改革開放30年，中國在經(jīng)濟領域成績驕人，2014年的經(jīng)濟總量就已跨越10萬億美元大關，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。但是，中國經(jīng)濟的快速增長并沒有帶來中國國家形象國際認知的整體大幅提高，相反，“中國崛起”更多時候被解讀為“新一輪”世界秩序的再安排，甚至可能激起“新一輪”世界霸權的循環(huán)開始。而這樣的國家形象認知對中國的未來發(fā)展勢必不利，國家的整體戰(zhàn)略也會在一定程度上因此而受到外部條件的制約和影響?？傊?，中國要想融入國際社會并成為新的國際秩序的建構者，國家形象的塑造十分重要，國家形象的“自我認知”和“他者認知”間達成某種程度的平衡更為迫切。本文通過對英國智庫BBC Global Scan最近10年來關于世界各國形象評估報告的數(shù)據(jù)對比，從中分析中國國家形象的國際認知現(xiàn)狀及其背后的深層原因，嘗試為中國國家形象的良性建構提供理論和政策的參考。

中國國家形象的國際認知差異

2004年起，英國智庫BBC Global Scan對世界各國的國家形象影響力跟蹤調(diào)查至今，每年發(fā)布一次調(diào)查結果，大致反映了近10年來各國國家形象的概況和趨勢。本文分別抽取BBC Global Scan的跨度為10年左右的四組數(shù)據(jù)，即2010年、2014年中國國家形象的評估數(shù)據(jù)以及2005～2014年各國國家形象的評估數(shù)據(jù)，通過統(tǒng)計和對比，從中我們可以參考中國國家形象在國際社會的認知趨勢并分析其背后的深層原因。

第一組數(shù)據(jù)及總結

第一組數(shù)據(jù)是2010年BBC Global Scan關于中國國家形象的評估報告。

關于正面評價，2010年中國自我評價數(shù)值為81%，超過所有參評國家的平均值42%。其后依次為：非洲的尼日利亞與肯尼亞73%、加納63%、埃及64%；拉美和亞洲的巴基斯坦、菲律賓對中國國家形象的正面評價均超過半數(shù)，分別為中美洲57%、智利55%、巴西52%，巴基斯坦56%、菲律賓55%。正面數(shù)值最低的是歐洲國家意大利僅為14%和亞洲的日本18%，以后依次是德國20%、西班牙22%、葡萄牙25%、法國24%。

關于負面評價的國家排名依次是：意大利72%、德國71%、法國64%、韓國61%、葡萄牙54%、西班牙54%、美國51%，對中國持負面印象前三位的均為傳統(tǒng)歐洲國家。

小結：2010年，中國國家形象的認知差異“地域性”特點明顯，即非洲國家對中國國家形象的認知相對正面，拉美國家緊隨其后，傳統(tǒng)西歐國家和亞洲的韓國、日本對中國并無太好印象。

第二組數(shù)據(jù)及總結

第二組數(shù)據(jù)是2014年BBC Global Scan發(fā)布的中國國家影響報告。

關于正面形象，2014年中國自我評價數(shù)值從2010年的81%提高到85%，相對于國際社會無論是2010年42%還是2014年41%的平均值，認知差異依舊。而傳統(tǒng)歐洲國家對中國印象不僅沒提高，甚至有所降低，其中德國的正面評價就降至10%、西班牙24%、法國26%；而非洲、拉美國家對中國印象良好，正面評價數(shù)值雖有降低但依舊超過半數(shù)；亞洲鄰邦日本、韓國就保持4年前的負面印象，尤其日本竟然降至史上最低3%。值得注意的是，一些傳統(tǒng)大國比如美國、英國、加拿大、法國、日本、俄羅斯等對中國國家形象的正面評價數(shù)值較之2010年也更為降低。

比較發(fā)現(xiàn)，2014年參評的23個國家和地區(qū)的地理分布與2010年的28個國家和地區(qū)大致一致，評估結果是：在上述相同區(qū)域，中國國家形象的正面數(shù)值不僅沒有提高，負面數(shù)值卻在不斷增長。

假設，“中國國家形象的國際認知”這一命題中有四個變量：a.評估主體——國際社會民眾，b.被評估客體——中國形象，c.時間流變，d.國家形象結論；那么，四者間的變量關系是這樣運行的：a和b不變，變化的是c 和d，即時間從2010年變?yōu)?014年，中國國家形象并沒有明顯改善甚至存在下滑趨勢。

小結：2014年，中國國家形象認知的“地域性”差異與2010年沒有太大變化；中國國家形象的正面認知數(shù)值反而較之2010年呈下滑趨勢。

第三組數(shù)據(jù)及總結

第三組數(shù)據(jù)是以2010年數(shù)據(jù)為例，中國國家形象“自我認知”和“國際認知”數(shù)據(jù)差。

2010年中國國家形象的“自我認知”數(shù)值為81%，國際社會對中國國家形象的“他者認知”平均數(shù)值為42%，懸殊很大。我們借計算公式PC=O-C來表明國家形象認知差異的程度，O表示參評各國對中國的“他者認知”數(shù)值，C表示中國的“自我認知”數(shù)值，PC表示認知差異數(shù)值。其中，PC數(shù)值為“零”表示沒有認知差異，正、負值則表示認知差異很大：正數(shù)位表明“褒獎性”認知差異，數(shù)值越高褒獎程度愈強；負數(shù)值表明“貶抑性”認知差異，數(shù)位愈高貶抑程度愈強。

根據(jù)計算結果，PC值中國為零，其余國均為負數(shù)值，沒有正數(shù)數(shù)位，即全是“貶抑性”的認知差距，不過，即使是“貶抑性”認知差距，發(fā)達國家和發(fā)展中國家也“涇渭分明”：相對而言，非洲國家對中國形象的貶抑程度不強，PC值依次為肯尼亞-8%、尼日尼亞-8%、埃及-17%、加納-18%；而歐洲國家和亞洲鄰邦日本對中國形象的貶抑程度強烈，PC值依次為意大利-67%、德國-61%，日本-63%。

小結：中國國家形象的“自我認知”和“他者認知”差異明顯；而且，PC值的差異也呈現(xiàn)出“地域性”特征，即發(fā)達國家比發(fā)展中國家對中國的形象認知更為復雜和負面。

第四組數(shù)據(jù)及總結

這組數(shù)據(jù)即2005年和2014年BBC Global Scan公布的包括中國在內(nèi)的全球多個國家的形象數(shù)據(jù)對比。

如果說，上面三組數(shù)據(jù)是分別從不同年度和不同角度對同一個國家——中國——的國家形象認知特征作出的分析和歸納；那么，下面一組數(shù)據(jù)則是對全球參評的多個“代表性”國家在時間流變中的數(shù)據(jù)值進行對比，進一步分析中國國家形象的國際認知狀況。

這組數(shù)據(jù)包括了美國、英國、日本、歐盟、中國和俄羅斯在內(nèi)的全球6個代表性的發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體10年來各自國家形象的評估數(shù)據(jù)的流變。其中，中國國家形象的正面評價2005年為48%，2014年降為35%；負面評價2005年為32%，2014年上升到49%。即中國的正面評價10年來下降13%，負面評價上升17%。俄羅斯的正面數(shù)據(jù)下降8%，負面數(shù)據(jù)上升12%。英國的正面數(shù)據(jù)上升6%，負面數(shù)據(jù)下降8%。正面數(shù)據(jù)略有上升、負面數(shù)據(jù)略有下降的還有美國。正面數(shù)據(jù)下降、負面數(shù)據(jù)上升的國家和地區(qū)還有歐盟、日本。

小結：中國國家形象的國際認知效果不盡如人意，亟待提升；此外，從智庫10年來的數(shù)據(jù)報告我們還可以看到，一個國家的形象認知一旦形成便相對穩(wěn)定，“拔亂反正”的成本高、難度大。

綜上所述，雖然多年來中國政府努力營造被國際社會普遍認同的良好國家形象，但目前智庫反映的現(xiàn)狀是，中國國家形象的國際認知呈現(xiàn)多元分化、多極差異甚至偏差較大的癥狀。那么，這些國際智庫表面上的數(shù)據(jù)到底反映了中國國家形象背后的哪些問題呢？

中國國家形象國際認知差異的原因：BBC Global Scan數(shù)據(jù)的背后

盡管國際智庫的評估機制和數(shù)據(jù)結果因為種種原因很難絕對客觀，但在某種意義上反映了中國國家形象的某些問題。綜合探究英國智庫的上述四組數(shù)據(jù)，可以歸納出中國國家形象認知的三方面問題：其一，中國國家形象的國際認知差異巨大，中國人對自己國家形象的“自我認知”和國際社會對中國國家形象的“他者認知”間沒有達成某種程度的平衡；其二，中國國家形象的認知差異存在“地域性”特征，即發(fā)展中國家對中國的印象明顯好過發(fā)達國家；其三，西方國家近年來對中國的國家形象評估不甚理想——中國出現(xiàn)“形象危機”，這與當下中國的利益訴求是背道而馳的。下面我們來逐一分析以上問題的原因。

首先，關于中國國家形象的“自我認知”與“他者認知”的不平衡問題。一般來說，對“自我認知”與“他者認知”的差異問題有著三種判斷：一是，“自我認知”真實，“他者認知”可能受到扭曲；二是，“自我認知”扭曲，“他者認知”符合實際；三是，“自我認知”和“他者認知”都從一定意義上反映了真實狀況。筆者認為，第二個判斷是不可能的，因為相對他國民眾，本國民眾對本國的了解會更符合實際情況；第一個判斷暗含是某種“介質(zhì)”誤導和扭曲了外界對他國國家形象的認知；除去有些國家的“妖魔化”思維定勢，從建構的意義上講，第三種判斷可取。國內(nèi)外從事國家形象研究的學者們認為，中國在國際互動中面對的不僅是與西方的利益沖突，而且是更深刻的價值矛盾。從根本上講，是國家間的“價值觀差異”導致了國家形象在“國際認知”上的根本差異。

其次，關于中國國家形象認知差異的“地域性”特征問題。我們知道，發(fā)展中國家對中國的印象明顯好過發(fā)達國家。比如亞洲的巴基斯坦、印尼和非洲以及拉美國家可以對中國高持50%以上的正面評價；而歐洲和美洲的發(fā)達國家諸如德國、意大利等卻只有不到20%的人對中國持認同態(tài)度。筆者認為，這種顯著的“地域性”認知差異，既來自歷史淵源，也關乎現(xiàn)代交往過程。歐洲與中國的價值觀和宗教信仰迥異，近半個世紀的冷戰(zhàn)渲染以及不同的政體傳統(tǒng)，令彼此的印象都停留在根深蒂固的歷史舊觀念中，大部分歐洲國家對物理空間遙遠、精神氣質(zhì)殊異的中國的突然“崛起”感到茫然無措。而美國在冷戰(zhàn)結束后與中國的政治意識形態(tài)相左，加上夾雜著的區(qū)域利益沖突，彼此印象一直不佳；但隨著中國影響力的提升，美、中的頻繁互動都在一定程度上有利于消除分歧、淡化誤會，從而調(diào)整彼此的形象認知。至于亞洲鄰邦日本，與中國在歷史遺留問題上結怨甚深，尤其近年來兩國屢屢沖突，彼此國家形象的正面數(shù)值持續(xù)下降不足為奇。而韓國大部分年輕人對中國的政治價值觀較為陌生，也影響著他們對中國形象的整體評價。

再次，關于智庫數(shù)據(jù)反映的西方國家對中國國家形象整體認知不佳的問題。其實，國家形象包含的維度信息豐富——政治、經(jīng)濟、文化、外交等諸多方面，它們都是國家形象的構成要素。那么，到底是哪些構成要素出了問題呢？國際社會對中國國家形象的解讀和認知是多層次、多維度和多要素的。中國智庫發(fā)布的《2013年中國國家形象全球調(diào)查報告》披露：6成以上海外民眾對中國經(jīng)濟發(fā)展及其對世界的影響報以積極態(tài)度，認為全球貿(mào)易將會因此迎來新機遇，此觀點在發(fā)展中國家更是多達七成。不過《報告》也認為，中國政府給海外民眾的印象刻板，半數(shù)以上不了解“和諧社會”與“中國特色社會主義”的理念與主張，中國的政治制度及其相關理念在西方社會并沒有得到相應的認同。其中，發(fā)達國家與發(fā)展中國家對中國政治看法分歧巨大，比如關于中國政府的“嚴肅、不可親近性”的印象，發(fā)展中國家約有三成民眾認同，而發(fā)達國家則超過半數(shù)以上民眾持此觀點。中國的經(jīng)濟大國形象看起來得到了認可，但是政治和軍事大國的形象仍然被質(zhì)疑。

結語

過去30多年，中國社會發(fā)生急劇變化，經(jīng)濟成果顯著，市場經(jīng)濟的擴展正在重塑著國家的文化和政治環(huán)境，中國在現(xiàn)代化過程中不可避免地暴露出新的問題。中國舊有價值共識在市場經(jīng)濟大潮下被消解，我們正在努力尋找一個被國際社會普遍認同的、與中國經(jīng)濟發(fā)展相匹配的核心價值觀，而這正是中國國家形象應有的樣子。然而，西方社會對中國的形象認知總是無法與中國的這些積極變化保持一致；相反，在被誤解和懷疑的國際交往中西方社會強化了對中國的負面感受，再加上某些國際主流媒體對中國“崛起”的曲意解讀，令世界與中國之間的理解更加錯位——這是中國國家形象國際認知差異巨大的根本原因。

我們深知，良好的國家形象認知對降低一國的發(fā)展成本至至關重要：比如中國如果有能力吸引國際資本、提供核心技術以及教育援助，同時還能打開國際市場閥門歡迎中國拓展業(yè)務……那么，當下中國的許多問題也許可以迎刃而解。但是，這些“假設”的前提是，中國必須擁有值得信任的、吸引他國的國家形象。中國學者辜鴻銘曾在其《春秋大義》一書中認為，中國的形象須用“迥然相異”的矛盾因素來調(diào)和；美國學者雷默也嘗試用“淡”字——將“水”與“火”的矛盾概念統(tǒng)一于國家形象的建構過程中，闡釋中國國家形象的對立統(tǒng)一特征——即承認而不是遮掩實際存在的問題與矛盾，從而讓發(fā)展中的中國獲得國際社會更多的現(xiàn)解和包容，對立統(tǒng)一的國家形象概念或許在某種程度上可以緩解中國國家形象的建構危機。中華文明曾經(jīng)倍受遙遠西方的推崇，所以改變中國國際社會的刻板印象不一定要拋卻歷史與傳統(tǒng)，而是需要逐步形成有中國特色的、能代表中國現(xiàn)在與未來發(fā)展的現(xiàn)代文化價值理念，并引導國際社會接受這樣的中國形象。打破中國國家形象的國際認知不平衡境況，建構良好的國家形象，這對中國的外交戰(zhàn)略、對中國積極融入國際杜會的現(xiàn)代化進程并參與國際規(guī)則的制定有著非同尋常的意義。

【作者系暨南大學國際關系學院、華僑華人研究院博士生；摘自《深圳大學學報》（人文社會科學版）；原題為《中國國家形象的國際認知差異及其原因分析】