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        提升職業(yè)教育服務“三農(nóng)”水平

        2016-04-07 11:06:01
        廣東教育·職教版 2016年3期
        關(guān)鍵詞:教育法執(zhí)法檢查中等職業(yè)

        2月24,十二屆全國人大常委會第十九次會議在北京人民大會堂開幕。張德江委員長主持會議。

        2015年上半年,全國人大常委會開展了職業(yè)教育法執(zhí)法檢查。當年6月召開的十二屆全國人大常委會第十五次會議,聽取和審議了張德江委員長代表執(zhí)法檢查組所作的關(guān)于檢查職業(yè)教育法實施情況的報告,并開展了專題詢問。在本次常委會會議上,教育部部長袁貴仁受國務院委托,作了關(guān)于落實職業(yè)教育法執(zhí)法檢查報告和審議意見的報告。

        報告指出,《國務院關(guān)于落實職業(yè)教育法執(zhí)法檢查報告和審議意見的報告》指出,半年多來,通過努力,執(zhí)法檢查報告和審議意見中提出的問題和建議,都啟動了相關(guān)工作,多數(shù)取得了新進展。

        報告指出,開展國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作,截至目前已入圍112個縣(區(qū)),提升職業(yè)教育服務“三農(nóng)”水平。指導地方按照教育部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的中等職業(yè)學校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案(試行)出臺相關(guān)落實文件。組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備等五大涉農(nóng)職業(yè)教育集團,推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的校企對接,創(chuàng)新農(nóng)學結(jié)合、彈性學制模式。

        針對西部地區(qū)、民族地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展相對滯后的問題,報告指出,支持東部地區(qū)職業(yè)院校特別是示范性職業(yè)院校積極面向中西部地區(qū)招生,深化東中西部職業(yè)院校在專業(yè)建設、課程開發(fā)、資源共享、學校管理、師生交流等方面的合作。目前東西部中等職業(yè)學校開展聯(lián)合招生、合作辦學規(guī)模保持在30萬人左右。

        報告強調(diào),2017年各地高職院校年生均財政撥款水平應當不低于1200元。財政部、教育部、人力資源和社會保障部2015年11月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立完善中等職業(yè)學校生均撥款制度的指導意見》,要求到2016年底地方應建立中職生均撥款制度,中央財政采取“以獎代補”措施,引導各地開展工作。截至2015年12月,全國所有省份均已出臺了高職生均撥款制度,26個?。▍^(qū)、市)出臺了中職生均撥款制度。

        據(jù)了解,執(zhí)法檢查報告和審議意見指出,職業(yè)教育經(jīng)費穩(wěn)步增長機制不夠健全,仍不能滿足加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的需求,提出要推動建立健全政府投入為主、受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經(jīng)費的投入機制,提高職業(yè)教育經(jīng)費保障水平。為此,財政部、教育部按照《預算法》和深化財稅體制改革的要求,通過進一步整合職業(yè)教育補助資金、改革資金分配辦法、建立激勵機制、提前下達補助資金等措施,調(diào)動地方強化管理責任、統(tǒng)籌使用資金、加快推進工作、提升資金績效的積極性。

        報告認為,在執(zhí)法檢查的有力推動下,職業(yè)教育改革發(fā)展進入了新階段,制度標準建設逐步體系化,辦學水平和服務能力進一步提升。中職畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)9年超過95%,高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率連續(xù)3年超過90%,畢業(yè)生就業(yè)呈現(xiàn)去向更加多元、緊貼結(jié)構(gòu)調(diào)整、密切服務城鎮(zhèn)化和中小微企業(yè)發(fā)展等特點。

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