徐 亭 高治軍 金 寧

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試論碩士研究生招生考試自命題安全保密工作的問題及對策

徐 亭 高治軍 金 寧

【摘 要】研究生招生考試自命題工作是碩士研究生招生工作的重要環(huán)節(jié)，是碩士研究生招生考試公平公正原則的體現(xiàn)和落實，對于提高碩士研究生生源質(zhì)量，選拔高層次專門人才和拔尖創(chuàng)新人才具有十分重要的作用。研究生招生考試自命題安全保密工作現(xiàn)已成為社會問題，不僅關(guān)系到各大考生的切身利益，還關(guān)系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】研究生招生考試 自命題 安全保密

近些年，研究生招生考試競爭逐年激烈，各種考試安全事件屢屢上演。教育部等有關(guān)部門在相繼出臺了相關(guān)促進考試安全的管理措施，逐步加強對研究生招生考試違紀舞弊的處罰力度。

一、自命題工作存在的問題

（一）命題教師涉及面廣，管理難度大

自命題科目命題教師，負責(zé)命題與評卷工作，責(zé)任重大。以一個招生專業(yè)為例，其可供考生選擇的自命題科目一般為兩到三門，按照教育部相關(guān)文件規(guī)定，每個命題小組至少由兩位命題教師組成。部分招生單位的一些題量較大的自命題科目，其每組的命題教師都由兩人以上組成。對自命題科目數(shù)量為50-100科的招生單位來講，其涉及到的命題教師在100-200名之間，涉密人數(shù)之多，涉密范圍之廣，極大的增加量管理上的難度。近些年，參加命題工作的個別教師出于人情或者經(jīng)濟利益的考慮違規(guī)給考生進行輔導(dǎo)，更有甚者參與到考研輔導(dǎo)班，導(dǎo)致試題泄露的時間屢見不鮮。

（二）考務(wù)環(huán)節(jié)多，隱患大

試題命制完成后，涉及到對試題進行審核、印制、分裝、運送、保管等多個環(huán)節(jié)，每一項環(huán)節(jié)中都會涉及相關(guān)的命題教師、研究生招生辦公室工作人員、考務(wù)人員，其涉及人員之廣，范圍之大，極大地增加了管理的難度。

二、解決自命題安全保密工作的建議

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實保密責(zé)任

招生單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對自命題工作的重視程度，決定了研究生招生考試的安全保密工作是否能夠順利進行。要成立以所在招生單位主管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的“研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，小組成員還應(yīng)包括所在招生單位紀檢監(jiān)察，保衛(wèi)，保密等相關(guān)部門的相關(guān)負責(zé)人，相關(guān)招生學(xué)院需要各自成立研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）認真審查命題教師資格，科學(xué)組成命題小組

研究生招生辦公室須嚴格按照教育部及所在省招考辦相關(guān)文件的規(guī)定和要求審查命題教師資格。執(zhí)行回避原則，由各學(xué)院研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組遴選政治素質(zhì)好、責(zé)任心強、教學(xué)經(jīng)驗豐富、學(xué)術(shù)水平較高、近期擔(dān)負教學(xué)工作的副教授或相當(dāng)于副教授以上職稱教師組成的研究生招生考試命題小組，每個命題小組成員不少于兩人，其中命題小組組長一人，負責(zé)命題質(zhì)量及試題保密工作，并報研究生招生辦公室審核。研究生招生辦公室須嚴格審核各命題小組命題教師資格，確保各科目間命題教師不重復(fù)，命題教師職稱符合命題人員遴選要求。同時，為了進一步增強試題的安全保密，主觀設(shè)計類考試科目及考生人數(shù)較多的科目應(yīng)成立了2個命題小組，每個命題小組命制2套試題。

（三）嚴肅紀律，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)及保密教育

招生單位組織所有命題人員及相關(guān)工作人員認真學(xué)習(xí)上級相關(guān)文件精神，加大學(xué)習(xí)力度，進一步明晰工作職責(zé)，提高保密意識，嚴肅工作紀律，提升保密工作的責(zé)任感和緊迫感，并對命題人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和保密教育，與參與命題工作的全體人員簽訂了《保密協(xié)議書》，確保責(zé)任到人，落實到位。

（四）嚴格程序，進一步加強研究生招生保密工作室建設(shè)和監(jiān)控管理

招生單位應(yīng)對研究生招生保密工作室，保密室進行高質(zhì)量、高標準地建設(shè)，配備并安裝錄音錄像監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)對研究生招生保密工作室全方位、無死角的語音和視頻同步監(jiān)控，并定期拷貝關(guān)鍵部位視頻監(jiān)控錄像，保存至當(dāng)年碩士研究生錄取工作結(jié)束備查。

（五）規(guī)范操作，確保命題工作安全保密

研究生招生辦公室須根據(jù)《國家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，嚴格按照國家機密級事項開展自命題工作。各命題小組的全部命題教師均須到研究生招生保密工作室使用命題專用涉密計算機、打印機命制試題，同時須保證進入保密工作室的命題教師與各學(xué)院報送的命題人員組成名單完全一致，且命題教師不得攜帶手機進入研究生招生保密工作室。此外，嚴格履行保密工作程序，對進入保密工作室、信息拷貝、打印輸出、廢紙銷毀等環(huán)節(jié)均進行登記審批。

（六）監(jiān)督到位，監(jiān)察部門全程參與自命題工作

招生單位紀檢監(jiān)察處應(yīng)對試題抽取、印刷、封裝、郵寄等各環(huán)節(jié)工作進行全面有效的監(jiān)督和檢查。研究生招生辦公室須在監(jiān)察處監(jiān)督下，隨機抽取備選試題確定正式考試試題，并選派政治思想可靠，工作認真、仔細，責(zé)任心強的工作人員進行試題的印刷、封裝、郵寄工作。

參考文獻：

［1］張立遷，白立新.碩士研究生招生考試自命題安全保密工作探究［J］.中國考試，2016（4）.

［2］陳睿.關(guān)于碩士研究生考試招生制度改革的思考［J］.中國考試，2011（2）.

作者單位：（沈陽建筑大學(xué)研究生學(xué)院）

基金項目：本文系《碩士研究生考試招生若干關(guān)鍵制度改革研究》省級課題（課題編號：LNYZ2014-1-07）。