吳鳳瓊程 冬
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淺析審計(jì)文化影響力與審計(jì)公信力
吳鳳瓊1程 冬2
【摘 要】審計(jì)文化在審計(jì)工作中有著不可替代的推動效用,是新時期審計(jì)事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的一個重要內(nèi)容。而審計(jì)文化影響力和審計(jì)公信力存在密切關(guān)系,前者會影響后者的效力,后者是前者的基礎(chǔ)。本文在剖析審計(jì)文化影響力構(gòu)成及其特性基礎(chǔ)上,重點(diǎn)探討審計(jì)文化影響力和審計(jì)公信力的關(guān)系。
【關(guān)鍵詞】審計(jì)文化 影響力 審計(jì)公信力
審計(jì)文化實(shí)際上是一種軟文化,其影響力包括內(nèi)、外兩個方面,本文主要探討其外部影響力。從此角度看,可分成三個層次:一是審計(jì)關(guān)系中的影響力,這是在審計(jì)的主體及對象間具體審計(jì)中所具有的,并直接作用于審計(jì)對象。二是在國家治理工作中的影響力,是在具體審計(jì)活動,尤其是在審計(jì)報(bào)告編制和報(bào)送中出現(xiàn)的,并在不同程度體現(xiàn)于治理工作中。三是民主法治中的影響力,是在審計(jì)的具體活動及信息傳播中出現(xiàn)的,并體現(xiàn)在問題糾正和制度建設(shè),及納稅人、社會媒體等監(jiān)督中[1]。
審計(jì)文化影響力實(shí)際上是一種意識形態(tài),和審計(jì)活動的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性主要表現(xiàn)在審計(jì)的價值理念、職業(yè)素養(yǎng)、理論知識等方面[2]。其具有這幾方面的特性:
(1)精神性。它的影響力主要表現(xiàn)在精神方面,但并非單一性精神因素。審計(jì)文化具有鮮明的專業(yè)性和技術(shù)性,無法單獨(dú)對外影響。其文化產(chǎn)品需通過具體審計(jì)活動、成果才可對實(shí)際生產(chǎn)生活帶來影響,也是通過這種方式表現(xiàn)出精神價值。
(2)獨(dú)立性。該特性是審計(jì)活動的組織、計(jì)劃、實(shí)施及控制等最為基本的道德標(biāo)準(zhǔn),是確保審計(jì)活動公正、客觀開展的基礎(chǔ)。同時,也是審計(jì)工作效率和質(zhì)量,及審計(jì)公信力的重要前提。但這是相對的,審計(jì)是一個國家治理的一個重要內(nèi)容,因此,應(yīng)以國家治理需要為指導(dǎo),確保審計(jì)的獨(dú)立。
(3)專業(yè)性。審計(jì)工作不僅有較強(qiáng)的專業(yè)性,同時還有公眾性。該特性是審計(jì)工作的一個職業(yè)特性,還是審計(jì)文化影響力的一個作用特點(diǎn)。此種專業(yè)性不僅表現(xiàn)在審計(jì)工作專業(yè)層面和能力上,同樣表現(xiàn)在審計(jì)專業(yè)價值理念上。此外,審計(jì)需要充分體現(xiàn)納稅人意志,所以有進(jìn)步大眾性。
審計(jì)文化影響力和審計(jì)公信力存在密切關(guān)系。審計(jì)文化影響力,就是外部對審計(jì)文化的認(rèn)知和接受度,換言之就是審計(jì)價值理念對外部的一個影響度。
審計(jì)文化影響力集中體現(xiàn)在批判性和建設(shè)性層面上,其不僅要為審計(jì)人員所擁有,更關(guān)鍵是要被外部接受。這兩個也是審計(jì)的基礎(chǔ)功能。其次,它也是對審計(jì)建設(shè)性功能的認(rèn)可。
審計(jì)公信力屬于特殊公信力。所謂公信力,就是贏去社會公眾信任的一個重要力量,它的信任主體是全體社會公眾。而對于審計(jì)公信力,其信任主體是多層次、多結(jié)構(gòu)的主體。關(guān)于審計(jì)公信力的主體,具體有國家治理、被審計(jì)對象、社會媒體及全體納稅人。
(1)國家治理主體,這是審計(jì)公信力首要信任主體。審計(jì)是現(xiàn)代國家治理系一個重要組成,在國家治理中發(fā)揮著重要作用,其依靠審計(jì)政府具體治理中的公信力。通常審計(jì)公信力越強(qiáng),那么政府在治理決策中對審計(jì)工作意見的信度和被采納率就會越高。而審計(jì)文化影響力的第一要務(wù)就是有效增強(qiáng)審計(jì)在國家治理中的公信力。此種公信力有利于推進(jìn)國家治理結(jié)構(gòu)的改革和完善,進(jìn)一步推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),提升國家決策的科學(xué)性,促進(jìn)民主治理建設(shè)和發(fā)展。
(2)被審計(jì)對象,是審計(jì)公信力的最直接的一個信任主體。審計(jì)機(jī)構(gòu)和被審計(jì)單位間形成一種直接審計(jì)關(guān)系。而審計(jì)文化影響力的發(fā)揮,主要是通過獨(dú)立、公正的職業(yè)素養(yǎng)感染他人,通過科學(xué)、先進(jìn)的審計(jì)思想影響他人,通過建設(shè)性審計(jì)成果說服他人。只有具備此種審計(jì)公信力,才能讓審計(jì)對象更好的接受、配合和支持審計(jì)工作,提升審計(jì)質(zhì)量和效率。
(3)指媒體和全體納稅人,是審計(jì)公信力的公眾信任主體。審計(jì)活動不單單是國家治理的重要組成,同時也是新時期民主法治的重要工具。
總而言之,審計(jì)文化影響力作為一種軟文化,在審計(jì)活動中有著重要作用,同時直接影響到審計(jì)公信力發(fā)揮。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,應(yīng)不斷強(qiáng)化審計(jì)文化建設(shè),增強(qiáng)其影響力,如此才能進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)公信力,使審計(jì)活動更好開展,推進(jìn)依法治國。
參考文獻(xiàn):
[1]丁紅.審計(jì)文化影響力與審計(jì)文化建設(shè)途徑探討[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2015(04):239.
[2]孫明琦.淺析審計(jì)文化建設(shè)[J].科技致富向?qū)В?013(35):184.
作者單位:(1.安徽審計(jì)職業(yè)學(xué)院;2.安徽新華學(xué)院)
基金項(xiàng)目:本文系安徽省教育廳2016年度人文社會科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目階段性成果:“四個全面”背景下安徽地域特色審計(jì)文化建設(shè)研究——基于徽文化與審計(jì)文化的融合(SK2016A0367);系2015年安徽省高校省級質(zhì)量工程精品資源共享課程階段性成果:《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》(2015gxk140);系2016年安徽省高校思想政治教育綜合改革計(jì)劃項(xiàng)目(弘揚(yáng)核心價值觀名師工作室)階段性成果:“基礎(chǔ)”課名師工作室(Szzgjh1-1-2016-28)。
作者簡介:吳鳳瓊(1981-),女,漢族,安徽黃山人,復(fù)旦大學(xué)碩士,安徽審計(jì)職業(yè)學(xué)院講師,研究方向:思想政治教育。