文/滕州市東沙河鎮(zhèn)黨委書記　翟華棟、黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)　陳凡鋒

抓投入強(qiáng)管理重長(zhǎng)效傾力打造一流規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作

文/滕州市東沙河鎮(zhèn)黨委書記翟華棟、黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳凡鋒

滕州市東沙河鎮(zhèn)在檔案工作中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，注重長(zhǎng)效，加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理，取得了一定成效，為鎮(zhèn)級(jí)檔案工作規(guī)范化管理提供了經(jīng)驗(yàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)；檔案；規(guī)范化

東沙河鎮(zhèn)位于滕州東部，京臺(tái)高速公路縱貫全境，北留、滕徐、東木三條省市級(jí)公路交匯而過(guò)，京滬高速鐵路滕州客站位于境內(nèi)，鎮(zhèn)駐地距市行政中心2.3公里，交通十分便利。轄40個(gè)行政村，總?cè)丝?.5萬(wàn)人，境內(nèi)山青水秀、區(qū)位優(yōu)越、資源豐富、百業(yè)興旺，是“山東省童車童床生產(chǎn)基地”和“山東省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地”，被列為滕州市“一體兩翼”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展架構(gòu)中的重要組成部分，是滕州市高鐵新區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。 鎮(zhèn)黨委、政府在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，十分重視檔案管理工作，去年以來(lái), 堅(jiān)持以創(chuàng)建“山東省檔案科學(xué)化管理先進(jìn)單位”為中心，以加強(qiáng)硬件建設(shè)為重點(diǎn)，以資源建設(shè)和擴(kuò)大檔案覆蓋范圍為總抓手，以檔案信息化建設(shè)為手段，以完善制度，逐步提高檔案管理的規(guī)范化為保證，不斷創(chuàng)新管理辦法，強(qiáng)化工作實(shí)效，狠抓措施落實(shí)，全鎮(zhèn)檔案工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和科學(xué)化長(zhǎng)效管理道路，為各項(xiàng)工作良性開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2015年獲得了“棗莊市檔案工作規(guī)范化管理單位”和“幸福新棗莊建設(shè)檔案工作示范鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提升檔案管理建設(shè)水平

為適應(yīng)新時(shí)期檔案管理工作發(fā)展要求，加快檔案管理規(guī)范化建設(shè)，該鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記為組長(zhǎng)，一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，檔案室、黨政辦、宣傳、組織、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)同志為成員的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選任政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的3名同志擔(dān)任專兼職檔案管理員，確保檔案工作有人管、有人抓、有人干，并不斷健全完善全鎮(zhèn)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，制做上墻網(wǎng)絡(luò)圖版面，定期召開(kāi)檔案管理工作會(huì)議，全面安排布置檔案管理工作，要求各職能部門自覺(jué)配合檔案管理工作人員提交有關(guān)資料、信息等，有力促進(jìn)了檔案工作規(guī)范化管理。同時(shí)，在年初把檔案工作納入鎮(zhèn)目標(biāo)考核，列入全鎮(zhèn)工作重要議事日程，逐步規(guī)范鎮(zhèn)綜合檔案管理，收到較好的效果。

二、加大投入，夯實(shí)檔案管理基礎(chǔ)陣地

去年，不斷加大對(duì)檔案陣地建設(shè)投入力度，新建高標(biāo)準(zhǔn)的檔案陣地，配有高標(biāo)準(zhǔn)檔案室、閱覽室和庫(kù)房（面積達(dá)60多平方米），新上安裝高檔密集架，配備電腦、打印復(fù)印機(jī)、吸塵器、滅火器等裝備，配置了溫濕度計(jì)、中央空調(diào)、去濕機(jī)、消毒滅菌機(jī)等設(shè)施設(shè)備，達(dá)到了“九防”要求，購(gòu)置一套檔案管理軟件，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)數(shù)字化，為做好檔案工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為切實(shí)做好檔案工作規(guī)范化運(yùn)作，不斷加大對(duì)檔案的移交和整理力度，明確一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)專業(yè)力量，于2015年7月3日啟動(dòng)了全鎮(zhèn)檔案整理工作，利用近20天的時(shí)間，完成了1994—2011年度441卷檔案的整理錄入，梳理卷內(nèi)目錄3537條，并將1994—2004年的241卷檔案移交市檔案局。同時(shí)，利用近一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)2012—2014年及以前老舊檔案，按件盒分類整理法進(jìn)行整理歸檔。同時(shí)，抓好對(duì)部門單位檔案的整理，每個(gè)部門、科室分別明確一名同志專門負(fù)責(zé)各自檔案工作，集中進(jìn)行檔案整理，使各部門、科室檔案與鎮(zhèn)級(jí)檔案同步規(guī)范。

三、注重長(zhǎng)效，推進(jìn)檔案管理規(guī)范化

為使檔案管理工作規(guī)范有效，該鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情實(shí)際，健全了檔案管理工作制度，建立文件歸檔、檔案保管、保密、統(tǒng)計(jì)、鑒定銷毀、查閱利用、檔案設(shè)備維護(hù)使用、重大活動(dòng)檔案登記等制度，規(guī)范使用，保證了檔案管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，杜絕了因管理不善造成的檔案丟失，并加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，制定考核辦法，確保檔案管理有章可循。同時(shí)，加強(qiáng)工作人員崗位職責(zé)的建設(shè)，貫徹執(zhí)行《檔案法》以及國(guó)家有關(guān)檔案工作的方針政策，定期做好宣傳工作，增強(qiáng)各部門工作人員的檔案意識(shí)，并依照相關(guān)法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文件材料收集和鑒定銷毀工作的監(jiān)督、檢查和管理，使管理更趨合理化、規(guī)范化、科學(xué)化。

四、突出特色，拓展功能

隨著新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村檔案工作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和要求，我們根據(jù)發(fā)展形勢(shì)變化，不斷擴(kuò)展管理范圍，建立了土地流轉(zhuǎn)檔案、村情檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社檔案、拆遷檔案等特色檔案。為配合“兩學(xué)一做”的深入開(kāi)展，更好地服務(wù)鎮(zhèn)中心工作，建立了全鎮(zhèn)黨員檔案。配備一名專職檔案員，專門負(fù)責(zé)黨員檔案的收集、整理、信息錄入。同時(shí)健全完善檔案收集歸檔工作機(jī)制，對(duì)黨員檔案分類登記造冊(cè)，統(tǒng)一編號(hào)，便于管理查閱。同時(shí)，采取“一人一袋、一人一表、一人一號(hào)”檔案管理模式，配備專門黨員檔案柜和檔案袋，建立電子檔案信息庫(kù)，及時(shí)更新檔案資料，確保歸檔資料適時(shí)完整、真實(shí)準(zhǔn)確、能隨時(shí)調(diào)閱。

通過(guò)建立黨員檔案，使檔案的憑據(jù)、依據(jù)和參考作用得到全面發(fā)揮，先后配合鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”開(kāi)展了“一小時(shí)課堂學(xué)習(xí)”“五步法黨風(fēng)廉政建設(shè)”“我的抗戰(zhàn)”“慶七一”等主題活動(dòng)。挖掘整理的東沙河?xùn)|小宮村老黨員任懷法同志的先進(jìn)事跡編寫的——《八路軍戰(zhàn)士智勇斃敵酋》，榮獲棗莊“我的抗戰(zhàn)”主題征文二等獎(jiǎng)。貧困黨員檔案資料為全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧提供了詳細(xì)的依據(jù)。先后幫助東沙河鎮(zhèn)陳崗村困難黨員陳慶法和二養(yǎng)德村困難黨員郝子英等解決了生活困難。

五、完善檔案信息化建設(shè)，提高檔案服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的水平

為提高檔案服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力，方便群眾查閱，鎮(zhèn)綜合檔案室檔案目錄全部實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，基本做到了電子目錄自動(dòng)檢索、村級(jí)查檔在5分鐘內(nèi)完成的目標(biāo)。鎮(zhèn)民政、社保所、經(jīng)管等部門的涉農(nóng)檔案也實(shí)現(xiàn)了目錄數(shù)字化。為方便群眾查閱，鎮(zhèn)檔案工作者首先把涉農(nóng)和開(kāi)放性政府文件實(shí)現(xiàn)全文掃描。利用互聯(lián)網(wǎng)，把檔案信息、政府惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)科技信息等進(jìn)行宣傳，通過(guò)與黨員遠(yuǎn)程電教結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民不出村就能了解檔案信息的效果。