劉 惟

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試論遼代早期對待漢人的政治政策

劉 惟

【摘 要】本文試論遼代早期對待漢人的政治政策。

【關鍵詞】政治 制度

一、新置漢城用于安置遼境漢人

契丹貴族們審時度勢，新修筑城縣讓遼境漢人居住，目的是讓漢族文化和草原文化相互融合。遼朝統(tǒng)治者設置“唐州縣”、“龍化州”及龍化州東城[1]等地區(qū)安置每次征戰(zhàn)中俘虜?shù)臄?shù)量龐大的中原人口在多次南掠中原獲得眾多漢族人口之后，設置“漢兒司”專門管理遼境漢人生產(chǎn)生活，重用漢人為“漢兒司”具體管理者。[2]遼朝統(tǒng)治者們還設置加強貿(mào)易往來的“羊城”，當然這商品交易也是由住在這里的中原漢人參與完成的。這些新設置的州縣依然沿用以前的叫法，例如遼朝統(tǒng)治者將在薊州三河縣（今河北省三河縣）俘獲的中原人安置到遼國境內(nèi)依然叫三河縣（位于今遼寧省沈陽市）并加以管理。還有遼朝境內(nèi)的“密云縣”（后改名為慶云州，位于今遼寧東平南）、“潞縣”、“龍華縣”、“臨潢縣”的設置都是按照此先例。[3]

二、對入遼漢地之漢人的行政管轄

分兩種情況：一是從916年開始，遼朝統(tǒng)治者向南征戰(zhàn)中原，所擄之地責令遼朝西南面招討司進行管轄，并將將所掠中原的各個城池進行了更名管轄，既讓漢人統(tǒng)一居住，又讓其逐漸歸屬，在思想上確立其宗主地位。二是劃到遼國境內(nèi)的中原和遼朝臨近的地區(qū)，遼國統(tǒng)治者們繼續(xù)沿用了中原的原有的區(qū)劃建制，以便于統(tǒng)一管理當?shù)貪h人，維持邊境貿(mào)易穩(wěn)定。同時也是為了保護漢人固有的生產(chǎn)方式、避免激化民族矛盾，從而推動遼朝貴族的統(tǒng)治力。幽云十六州漢族人口眾多，地理位置顯著，并入遼國后，使其成為遼與中原生產(chǎn)生活交流的地區(qū)，依然沿用以前的州縣制。

三、特殊的州縣制度

遼王朝早期基本上是處于奴隸制階段。和漢族文化的不斷融合，衍生出了頭下軍州管理體制。由于遼朝地域廣闊，社會制度落后，沒有成體系的完整地域管理制度，所以頭下軍州是一種類似于部隊大院的管理模式。頭下軍州按所俘虜漢人人數(shù)多少劃分，分為頭下州城和頭下軍、縣、堡，是由遼朝統(tǒng)治者獎勵在歷年征戰(zhàn)中表現(xiàn)優(yōu)異的人的獎品，這些人來源于契丹王室、行政管理者、草原部落頭領等。歷史上有名的“二稅戶”誕生于此，指的是在頭下軍州居住的每一戶人家既要交稅給國家，也要給當?shù)氐墓芾碚呓蛔猓喈斢谑艿搅穗p重剝削。這種特殊的地方政體讓居住者怨聲載道，必然影響遼朝的統(tǒng)一穩(wěn)定。但后來由于遼朝社會制度的進步和南征的減少，遼朝中期統(tǒng)治者們一步步將頭下軍州劃分為地方統(tǒng)一行政管轄，去除其軍隊管理制度，改用普通的地域管理制度。逐步去除了契丹貴族和契丹人民在法律面前的特權，實現(xiàn)了契丹和漢人統(tǒng)一法律制度。頭下軍州的消亡印證了遼國封建制度化不斷進步。

四、漢人精英受到重用的原因

一個朝代的興盛必須依附于先進的社會制度和管理制度，在當時，遼朝要想興旺發(fā)達必須重視漢族文化和漢族高級知識分子。

第一，漢人先進的社會制度和人才制度是遼朝所缺少的。遼朝人人起源于北方草原地區(qū)，生活方式是“天蒼蒼、野茫茫”的游牧和狩獵采集，他們隨著河流和草地而遷徙，沒有固定的居住場所，沒有耕地文明和發(fā)達的社會制度。在遼朝建國之前，契丹沒有自己的文字和書籍，契丹貴族內(nèi)部學過漢人文化的人極其少，部落完全處于奴隸制社會。因此，知識文化高的輔助人才是特別匱乏的。而中原漢人地區(qū)處于封建統(tǒng)治制度下，有一套組織嚴密的政權機構和制度，社會發(fā)展程度相對發(fā)達，先進的制度培養(yǎng)了眾多的優(yōu)良人才，而人才是中原地區(qū)相對發(fā)達重要因素。遼王朝在與漢人的征戰(zhàn)以及相互融合過程中，迫切希望掌握這樣一批能文能武人士幫助他們管理社會和攻城略地，以加強遼朝政權的統(tǒng)治力度。漢人韓延輝的經(jīng)歷就說明了這個情況。韓延輝從草原逃奔到晉國，受到當朝宰相王緘排擠，準備再次回到遼，他的同學王德明告知他回去必將一死，韓延輝說：“彼（阿保機）自吾歸，如喪手目。今往詣之，彼手目復完，安肯害我？”[4]漢人韓延輝深洞悉了遼朝統(tǒng)治者不計前嫌，愛惜人才，果不其然，韓延輝歸遼后，阿保機對待他十分器重。

其次，重視漢人精英推進對漢人的管理力度。由于漢人生產(chǎn)生活習慣與草原民族有很大區(qū)別，如何控制和管理好漢人，是擺在遼王朝統(tǒng)治階級面前的難題。契丹貴族仰慕豐厚漢族文化，特別愛惜能輔佐其治理國家的漢族人才，在漢人的幫助下，制定了很多先進的管理制度和社會制度，并逐步從轄區(qū)對漢人的管理推向全國，這就誕生了著名的“藩漢分治”和南北面官等制度。這些制度的實施不僅造福于百姓、有利于遼朝管理國家，也展現(xiàn)出遼朝統(tǒng)治者們學習先進，跨越民族的過人的膽識和開闊的胸懷。于是，漢人輔佐契丹統(tǒng)治者們治理國家、管理朝政、使得遼朝興盛一時，百姓安居樂業(yè)，邊境穩(wěn)定繁榮，成為歷史長河中的閃耀篇章。

參考文獻：

[1]太宗紀上[M].遼史(卷4).

[2]地理志[M].遼史(卷37).

[3]太祖紀上[M].遼史(卷1).

[4]余超.遼朝初期的漢人政策研究[D].西寧:青海師范大學碩士論文,2012.

（作者單位：赤峰學院歷史學院）

作者簡介：劉惟（1989-），女，漢族，赤峰人，研究生在讀，研究方向：文物與博物館。