文/巨野縣衛(wèi)生和計劃生育局　黃秋平　劉麗華

綜合檔案數(shù)字化管理及其應(yīng)用對策分析

文/巨野縣衛(wèi)生和計劃生育局黃秋平劉麗華

綜合檔案數(shù)字化管理具有載體性、共享性、實(shí)效性特點(diǎn)。但目前管理工作存在不足，主要表現(xiàn)為思想觀念落后、部門分工不清、人員素質(zhì)偏低等方面。為彌補(bǔ)這些不足，應(yīng)該有針對性地采取應(yīng)用對策：提高思想認(rèn)識、明確部門分工、提升人員素質(zhì)、構(gòu)建信息平臺，完善硬件配置。

綜合檔案；數(shù)字化管理；應(yīng)用對策；信息平臺

計算機(jī)和信息技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，為各行各業(yè)發(fā)展帶來便利，對檔案管理也具有積極作用，推動綜合檔案的數(shù)字化進(jìn)程，也為檔案信息交流、資料查閱創(chuàng)造了便利。但目前綜合檔案數(shù)字化管理仍然存在不足，制約其作用的有效發(fā)揮，應(yīng)該采取完善對策，提升綜合檔案數(shù)字化管理水平，為各項決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)有效提升檔案管理水平的目的。

一、綜合檔案數(shù)字化管理的特點(diǎn)

綜合檔案是單位的重要資料，記錄日常工作的各類信息，通過搜集、整理和留存，能為各項決策以及活動開展提供支撐。隨著數(shù)字信息技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，綜合檔案呈現(xiàn)數(shù)字化特點(diǎn)。采取有效措施，加強(qiáng)管理工作，有利于促進(jìn)其作用有效發(fā)揮，對檔案管理也具有積極作用，因而也越來越受到重視和關(guān)注。

（一）載體性。綜合檔案信息涉及的內(nèi)容非常廣泛，包括黨政、行政、人事、財務(wù)、設(shè)備管理等內(nèi)容，傳統(tǒng)檔案管理主要依靠紙張，能被直接閱讀。信息化環(huán)境下，綜合檔案的載體是光盤或磁盤，并且可以存儲豐富的檔案信息，方便攜帶和管理。還可以此為載體，滿足檔案資料查閱需要，為開展各項決策提供依據(jù)。

（二）共享性。電子檔案通過計算機(jī)存儲并對其進(jìn)行管理，從而讓信息具有高度的共享性，方便檔案信息資料查閱。檔案作為重要的文件資源，本身具有很強(qiáng)的共享性特征，但紙質(zhì)檔案往往需要借閱和傳遞，易受時間和空間束縛。整個借閱和傳遞過程中還可能出現(xiàn)損壞、丟失現(xiàn)象，難以保障檔案的安全。而數(shù)字化檔案在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持下，可以非常方便地進(jìn)行信息傳遞，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。

（三）實(shí)效性。綜合檔案數(shù)字化之后，可利用計算機(jī)進(jìn)行檔案信息資料查閱，實(shí)現(xiàn)信息的快速檢索，還可以實(shí)現(xiàn)檔案信息的遠(yuǎn)程檢索和查閱。并且查閱過程簡單，能及時獲取檔案信息，具有實(shí)效性特征，進(jìn)而為用戶獲取檔案信息資源創(chuàng)造便利。

二、綜合檔案數(shù)字化管理應(yīng)用的不足

由于管理制度不完善，一些管理人員素質(zhì)偏低，目前綜合檔案數(shù)字化管理工作仍然存在不足，主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）思想觀念落后。一些管理人員思想觀念落后，局限于用傳統(tǒng)方式開展檔案管理工作。未能認(rèn)識檔案數(shù)字化的重要作用，相關(guān)制度措施不完善，信息技術(shù)應(yīng)用不到位，影響檔案管理水平提升。

（二）部門分工不清。未能明確相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限，一些工作人員積極性不足，相互推諉。沒有進(jìn)行檔案資料整理和查詢，難以提升綜合檔案數(shù)字化管理水平。

（三）人員素質(zhì)偏低。忽視加強(qiáng)檔案管理隊伍建設(shè)，未能采取有效的管理培訓(xùn)措施，導(dǎo)致檔案管理人員素質(zhì)偏低，對提升綜合檔案數(shù)字化管理水平也帶來不利影響。

三、綜合檔案數(shù)字化管理應(yīng)用的對策

為彌補(bǔ)綜合檔案數(shù)字化管理存在的不足，促進(jìn)管理水平提高。結(jié)合管理工作需要，筆者認(rèn)為應(yīng)該采取以下改進(jìn)和完善對策：

（一）提高思想認(rèn)識。轉(zhuǎn)變思想觀念，與時俱進(jìn)，順應(yīng)數(shù)字化管理趨勢，制定健全的檔案管理措施，更好地規(guī)范檔案數(shù)字化管理各項工作。提高管理人員對數(shù)字化檔案管理的思想認(rèn)識，并在技術(shù)、資金、軟硬件設(shè)施等方面提供保障，促進(jìn)管理水平提高。

（二）明確部門分工。明確管理部門的職責(zé)和權(quán)限，根據(jù)管理需要合理設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，落實(shí)責(zé)任制，分工負(fù)責(zé)，相互配合。完善獎懲激勵機(jī)制，激發(fā)管理人員積極性，促進(jìn)綜合檔案數(shù)字化管理水平提升。

（三）提升人員素質(zhì)。引進(jìn)基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)技能強(qiáng)的管理人員，確保勝任檔案數(shù)字化管理工作需要。加強(qiáng)對他們的管理和培訓(xùn)工作，定期開展專業(yè)技能培訓(xùn)和數(shù)字化管理方面的知識教育，提高文檔處理效果，預(yù)防安全隱患，確保檔案信息資料安全，實(shí)現(xiàn)提升管理水平的目的。

（四）構(gòu)建信息平臺。在信息時代和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下，檔案管理部門要重視信息平臺構(gòu)建，合理劃分檔案管理部門的職責(zé)，明確相關(guān)人員權(quán)限和任務(wù)，構(gòu)建完善的信息化管理體系。對檔案管理進(jìn)行分類，加強(qiáng)監(jiān)督工作，落實(shí)數(shù)字化管理方案，節(jié)約紙張，實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)約的目的。

（五）完善硬件配置。加大資金投入，更新檔案管理設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的管理設(shè)施，為檔案管理數(shù)字化提供保障。同時還要重視設(shè)備更新和維護(hù)，使其處于良好性能和工作狀態(tài)，為綜合檔案數(shù)字化管理更好地服務(wù)。

四、結(jié)語

綜上所述，綜合檔案數(shù)字化管理具有自身顯著特點(diǎn)。實(shí)際工作中應(yīng)該認(rèn)識存在的不足，根據(jù)管理需要采取完善對策，促進(jìn)綜合檔案數(shù)字化管理水平提升，滿足人們獲取檔案信息需要，為各項工作開展提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐，進(jìn)而提高決策的科學(xué)性與合理性。

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