文/重慶市酉陽自治縣農(nóng)村土地整治開發(fā)中心 王勍
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化重要性的思考
文/重慶市酉陽自治縣農(nóng)村土地整治開發(fā)中心 王勍
檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容很多,涉及面也很廣,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化,以共同的衡量準(zhǔn)則和規(guī)范,使檔案工作質(zhì)量與效率得到保證。檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化需要根據(jù)不斷發(fā)展的技術(shù)條件完善和改進(jìn),從而使檔案工作沿著正確的方向持續(xù)發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;檔案工作;標(biāo)準(zhǔn)化
我國(guó)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)歷三十多年的發(fā)展過程中,逐漸形成以獲得最佳社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)榛A(chǔ)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),通過這些標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了檔案的科學(xué)管理,節(jié)約了人力物力,極大地提高了檔案工作的質(zhì)量和效率,也推動(dòng)了檔案學(xué)的發(fā)展。檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是檔案工作現(xiàn)代化的必要條件,檔案工作管理的原則和方法,質(zhì)量和設(shè)施等,都有統(tǒng)一的規(guī)劃和執(zhí)行力。由于檔案管理中存在諸多重復(fù)性很強(qiáng)的概念和事物,因此需要標(biāo)準(zhǔn)化的管理實(shí)事求是,簡(jiǎn)明扼要,服從大局,兼顧各方,這也是檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)思想。
(一)相互協(xié)調(diào),聯(lián)合開發(fā),實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化,是建立在先進(jìn)的技術(shù)和廣泛的協(xié)作的基礎(chǔ)之上的,既有嚴(yán)密分工,又有密切合作。在技術(shù)上要相互協(xié)調(diào),聯(lián)合開發(fā),保持檔案管理系統(tǒng)的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一,并且通過標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,使各部門形成一個(gè)有機(jī)的整體,各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)按照科學(xué)的準(zhǔn)則和依據(jù)來執(zhí)行,使檔案管理工作的銜接更加順暢,配套更加完善。并且在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下要更好地發(fā)揮微技術(shù)和電子計(jì)算機(jī)的優(yōu)點(diǎn),在管理、配套、維護(hù)、聯(lián)網(wǎng)等方面實(shí)現(xiàn)一定范圍內(nèi)的資源共享。
(二)提高效率,節(jié)省資源,實(shí)現(xiàn)檔案工作科學(xué)化。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化,是建立檔案管理工作的科學(xué)高效基礎(chǔ)之上的。任何一項(xiàng)科學(xué)的管理制度必須是以標(biāo)準(zhǔn)化為前提,通過制訂和發(fā)布檔案工作標(biāo)準(zhǔn),使檔案管理范圍內(nèi)如整理、鑒定、保管、檢索、利用和編研等工作獲得最佳的秩序和狀態(tài)。科學(xué)化的管理能提高工作效率,節(jié)約大量的人力物力和財(cái)力,是克亂求治的有力武器,是以統(tǒng)一、合理、科學(xué)的安排,減少各種無效勞動(dòng),并且使工作質(zhì)量得到可靠的保證。
(三)共同遵守,嚴(yán)守紀(jì)律,實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化,是建立綜合實(shí)踐和共同遵守的規(guī)范化基礎(chǔ)之上的。檔案管理是一門綜合性的工作,檔案學(xué)既是一門社會(huì)科學(xué),也是一門自然科學(xué),內(nèi)容有很強(qiáng)的實(shí)踐性。檔案的產(chǎn)生、形成和發(fā)展中,通過檔案工作實(shí)踐,探求其基本理論和方法,以更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)。通過制訂標(biāo)準(zhǔn)的形式,將大家共同遵守的紀(jì)律準(zhǔn)則更加規(guī)范,并且,隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展,技術(shù)的革新等,檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化必將增加新的內(nèi)容,注入新的活力,使其更加成熟和完善。
(一)文書檔案標(biāo)準(zhǔn)化。檔案工作在集中統(tǒng)一管理的原則指導(dǎo)下,形成了嚴(yán)密和完整的組織體系,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案工作,硬件建設(shè)不斷得到加強(qiáng),在此條件下,文書檔案標(biāo)準(zhǔn)化的管理非常重要。公文是檔案的前身,檔案中有很大一部分是由公文轉(zhuǎn)化而來的,文書檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理,決定著日后檔案的質(zhì)量和檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。文書是檔案的來源,檔案是文書的歸宿,二者雖然工作任務(wù)各不相同,相對(duì)獨(dú)立,但是在檔案工作管理中,卻具有非常緊密的關(guān)系,只有把好文書處理工作的標(biāo)準(zhǔn)化,也就把好了檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的入口,使檔案管理的質(zhì)量和效率得到可靠保證。
(二)檢索服務(wù)多樣化。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案管理工作,必須建立強(qiáng)大的檔案信息資源數(shù)據(jù)庫,那么完善的檢索服務(wù)必不可少。借助便捷的檢索系統(tǒng),使檔案管理人員能迅速查找到檔案信息資源,一是檢索系統(tǒng)中檢索分類要清晰明確,容易查找,并且界面友好,一目了然,方便檔案查閱者使用。二是檢索途徑要多元化,通過各種查詢模式,去吧檔案信息資源的查全率和查準(zhǔn)率,檢索系統(tǒng)的廣度,要涵蓋面廣,檢索深度要足夠深入,使檔案信息資源得到有效利用。三是檢索權(quán)限設(shè)置要嚴(yán)密。檔案信息資源有的可以公開查詢,有的需要限制查詢,所以在網(wǎng)絡(luò)檢索系統(tǒng)中,要設(shè)定嚴(yán)密的權(quán)限,對(duì)于后臺(tái)信息資源使用的權(quán)限要嚴(yán)加保密,確保檔案機(jī)密不被泄露。
(三)管理人才復(fù)合化。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化管理,管理人員必須有全心全意的服務(wù)意識(shí),必須由傳統(tǒng)的被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,在此過程中,一是要加強(qiáng)檔案管理人員的服務(wù)意識(shí),使之積極通過網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)與使用者進(jìn)行交流,了解用戶需求,并且能夠及時(shí)解決用戶在查閱檔案中所遇到的困難和問題,及時(shí)反饋他們的意見、需求和建議。二是改善檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展需要的復(fù)合型人才。要對(duì)檔案管理人員和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員進(jìn)行分工調(diào)整,特別是要引進(jìn)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人才,對(duì)他們進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),使檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷更新完善,滿足新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化要求,確保檔案管理工作與時(shí)俱進(jìn),不斷發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下貫徹實(shí)施檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化必然會(huì)觸及到許多具體的情況,既不能一味強(qiáng)調(diào)本地區(qū)、本單位的特殊性而對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化敷衍了事,又不能不顧實(shí)際情況,強(qiáng)迫執(zhí)行,這就需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的掌控采取慎重態(tài)度,不要輕易加以否定。通過檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,給檔案查找?guī)矸奖?,?jié)省人力物力財(cái)力和時(shí)間,節(jié)約大量的社會(huì)資源,是我們最終的目標(biāo)。
[1]王燕.電子政務(wù)環(huán)境下檔案利用服務(wù)模式的探討[J].北京檔案,2008(6):19-21.
[2]杜昆.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息咨詢服務(wù)的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].浙江檔案,2005(12):19-20.
[3]魏鳳梅.檔案網(wǎng)絡(luò)利用若干問題淺議[J].云南檔案,2007(5):73-74.