文｜本刊特約評論員　三人的路

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育優(yōu)做強海南醫(yī)療健康產業(yè)

文｜本刊特約評論員三人的路

聚全省之力發(fā)展醫(yī)療健康產業(yè)，是海南深思熟慮后對三個疑問的正式應答。

海南是熱門旅游目的地，尤其是冬天更是吸引了大量中外游客和“候鳥”的潮汐式涌入，但為什么部分高端游客始終審慎選擇海南游？醫(yī)療健康服務水平跟不上是重要原因之一。

德國抗衰老醫(yī)療旅游一周就花費40萬元，相當于海南春節(jié)黃金周132名游客的花費總額，游客卻還趨之若鶩。與其臨淵羨魚，不如退而結網(wǎng)。

李克強總理4年前將博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)定位為“博鰲亞洲論壇的第二樂章”，前不久視察樂城時又作出重要指示，說明在經濟新常態(tài)和供給側結構性改革的大背景下，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合的新經濟，具有全國性示范意義。

育優(yōu)做強醫(yī)療健康產業(yè)，海南獨具“四有”優(yōu)勢。

首先是有政策。隨著“健康中國”被寫入“十三五”規(guī)劃，上升為國家戰(zhàn)略，發(fā)展醫(yī)療健康產業(yè)迎來了千載難逢的戰(zhàn)略機遇期。世衛(wèi)組織預測，到2020年醫(yī)療健康業(yè)將成全球最大產業(yè)，被稱為繼IT產業(yè)之后的“全球第5波財富”。中國“十三五”期間醫(yī)療健康產業(yè)規(guī)模有望突破10萬億元，年均增速13%-15%，市場蛋糕巨大。國家無論是賦予樂城9條黃金政策，還是確定海南為服務貿易創(chuàng)新發(fā)展唯一試點省，乃至與國家中醫(yī)藥管理局共建中醫(yī)藥服務貿易及健康旅游國際示范區(qū)，都體現(xiàn)了國家對海南發(fā)展醫(yī)療健康產業(yè)的政策支持。

其次是有資源。海南有“健康島”“天然藥庫”之譽，百歲老人密度和長壽指數(shù)居全國之首，南藥、黎藥、海洋生物制藥資源極其豐富，“寶島出好藥”已成品牌。醫(yī)療、制藥、養(yǎng)生、度假正好緊密結合、相得益彰。

再次是有基礎。近年海南加強與301醫(yī)院、中山大學、天津腫瘤醫(yī)院、拜博口腔醫(yī)院、哈佛醫(yī)學院附屬醫(yī)院、中俄醫(yī)科大學聯(lián)盟國際醫(yī)院等國內外頂尖級醫(yī)院深度合作，醫(yī)療健康服務水平大幅提升，不少包括北上廣的患者也慕名前來就醫(yī)，初步形成全省“一小時三級醫(yī)療機構服務圈”，海南2015年醫(yī)療健康產業(yè)占全省GDP比重已超過11%。

最后是有信心。從快馬加鞭推動樂城建設，到全省經濟工作會議發(fā)出大力發(fā)展醫(yī)療健康產業(yè)的動員令，再到李克強總理親臨視察作出重要指示，聚全省之力做優(yōu)做強醫(yī)療健康產業(yè)已形成高度共識。從西環(huán)高鐵、昌江核電、打違攻堅、海口“雙創(chuàng)”、三亞“雙修”、樂東治亂、博鰲機場建設等屢屢刷新的“海南速度”上，彰顯出干部作風的淬煉成鋼、拼搏進取、敢打必勝的精氣神，這是抓發(fā)展、抓大事的強大底氣。

所以，海南完全可以向瑞士、新加坡、韓國等國學習借鑒，大力發(fā)展醫(yī)療健康產業(yè)，將海南打造成醫(yī)療健康服務強省和全球重要的醫(yī)療健康旅游目的地，引導部分海外健康消費回流。

當務之急，應三策并舉。

一是要全力以赴加快樂城建設，基礎設施和已通過審批的項目要加緊推進，開花結果；加大招商力度，把最好的醫(yī)生、最好的藥品、最好的醫(yī)療設備、最先進的管理理念等核心競爭力要素引進來；細化實化、頂格用足國家賦予的9條黃金政策，把政策優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

二是要堅持全省一盤棋，精心搞好產業(yè)統(tǒng)籌和政策設計。在布局上要凸顯特色、功能互補、聚集發(fā)展，堅決防止一哄而上、無序發(fā)展；在投資上要放寬市場準入、鼓勵社會辦醫(yī)、一視同仁促進非公經濟發(fā)展；在產能上要把住高科技、高質量、高效益的審批門檻，阻止落后、低效產能進來；在政策上要完善配套，形成洼地效應，破除“雞生蛋、蛋生雞”的審批怪圈。

三是要聚焦發(fā)展特色制藥和中醫(yī)藥。提高創(chuàng)新能力，壯大產業(yè)規(guī)模，利用好南藥、黎藥、海洋生物醫(yī)藥等獨特資源，擦亮“寶島出好藥”的金字招牌，以建設中醫(yī)藥服務貿易及健康旅游國際示范區(qū)為抓手，打造世界中醫(yī)藥健康旅游目的地。

面對時代潮流，面對政策東風，海南只要咬定青山、乘勢而上、苦干實干，一定可以育優(yōu)做強醫(yī)療健康產業(yè)，使之成為海南綠色崛起的新亮點、供給側改革的新賣點和決勝長遠發(fā)展的支柱產業(yè)，成為新常態(tài)下中國經濟創(chuàng)新發(fā)展具有說服力的實踐范例。