【百姓茶桌】西瓜滯銷找市場(chǎng)還是找市長(zhǎng)

文|本刊特約評(píng)論員張昭輝

今年文昌西瓜滯銷成為民生關(guān)注的熱點(diǎn)。政府、媒體、社會(huì)公益組織再次出手，幫助瓜農(nóng)走出困境。類似情況，在海南曾多次發(fā)生。西瓜滯銷，應(yīng)該找市場(chǎng)還是找市長(zhǎng)？本期邀請(qǐng)您就這一話題一起討論。

西瓜滯銷倒逼“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)“提速

文昌西瓜滯銷后，瓜農(nóng)叫苦不迭，政府、媒體、社會(huì)公益組織和愛心企業(yè)又出手了。他們兜底買走了西瓜，沒讓農(nóng)民血本無歸。

我國實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)20多年，這種依靠市場(chǎng)資源配置就能夠解決的微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題，這種不應(yīng)找市長(zhǎng)本應(yīng)找市場(chǎng)的現(xiàn)象一再發(fā)生，著實(shí)讓人費(fèi)解。

筆者認(rèn)為，西瓜滯銷，主要問題出在銷售環(huán)節(jié)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)營銷是最普遍的經(jīng)營形式。而在海南此前多次類似事件中，由于市場(chǎng)營銷的疲軟和失靈，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷，生產(chǎn)經(jīng)營者損失慘重。以前我們一直認(rèn)為是產(chǎn)品銷路問題，所以曾經(jīng)嘗試過訂單農(nóng)業(yè)、“公司+農(nóng)戶”等手段解決，但效果不佳。后來我們又以為是定價(jià)權(quán)的問題，推廣了專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)，希望形成經(jīng)濟(jì)組織的“聯(lián)合艦隊(duì)”共同應(yīng)對(duì)。但現(xiàn)實(shí)是，這類經(jīng)濟(jì)組織也無法決定市場(chǎng)價(jià)格。顯然，單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)來配置資源，也不是萬能靈藥。“看不見的手”失靈了，“看得見的手”不能袖手旁觀。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，政府的職能可以概括為消除壟斷、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范市場(chǎng)、激勵(lì)生產(chǎn)，這四個(gè)職能不能偏廢。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的壯大和健康發(fā)展，離不開市場(chǎng)規(guī)范的建立，這正是政府的重要職能。政府作為市場(chǎng)的“裁判”和監(jiān)管者，有義務(wù)將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向法治經(jīng)濟(jì)的方向引導(dǎo)、推進(jìn)。

當(dāng)然，這一過程不是靠一紙政令或幾次普法宣傳就可以完成。幸運(yùn)的是，我們已經(jīng)邁進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，先進(jìn)的信息科學(xué)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維，可以指引我們更精準(zhǔn)地掌控有限資源在生產(chǎn)、流通過程全要素間的配置。要想讓瓜農(nóng)以后不再為西瓜賣不掉而找市長(zhǎng)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是一條好路子。

眼下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”是國家發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是“十三五”重中之重。我省農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)加快互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用，將互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)充分融合，打開巨大的市場(chǎng)空間，最大限度地降低銷售風(fēng)險(xiǎn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”將切入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)方面，大幅推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)進(jìn)程，建立起良好健康的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，融通整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的物資、資金和信息流，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、扁平流通、規(guī)模效益等目標(biāo)，改革農(nóng)業(yè)管理模式，促進(jìn)行業(yè)集中度快速提升。國家農(nóng)業(yè)部等八個(gè)部委局于今年頒布實(shí)施的《“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三年行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)此已有具體的實(shí)施步驟。文昌西瓜滯銷，正在倒逼海南“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”提速。H

關(guān)于文昌西瓜滯銷的三個(gè)疑問

文|本刊特約評(píng)論員張界

文昌西瓜收購價(jià)創(chuàng)20年來最低，瓜農(nóng)一年的辛勞大打折扣。目前僅鋪前鎮(zhèn)林梧村預(yù)計(jì)損失就超4000萬元。愛心買瓜行動(dòng)讓我們感到溫暖，同時(shí)也產(chǎn)生了三個(gè)疑問。

一問：0.3元/斤為什么會(huì)“血本無歸”？

文昌瓜農(nóng)告訴筆者，西瓜的成本價(jià)每斤0.8元，低于此價(jià)銷售就將虧損。萬寧和樂鎮(zhèn)瓜農(nóng)算過一筆賬，一畝西瓜總投入約9000元，其中地租2800元、長(zhǎng)期人工3000元、肥料2000元、農(nóng)藥500元，管理好畝產(chǎn)可達(dá)8000斤，每斤西瓜僅成本一項(xiàng)就超過1.12元。

打開中國農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)，5月30日山東產(chǎn)西瓜的批發(fā)價(jià)是每斤0.3元/斤，這個(gè)價(jià)格與往年持平。為什么山東瓜農(nóng)賣0.3元/斤就賺錢，而海南瓜農(nóng)就虧錢？在中國西瓜之鄉(xiāng)山東省高青縣，縣物價(jià)局公開的《高青西瓜種植成本調(diào)查報(bào)告》顯示，每畝合計(jì)成本不足4100元，種植成本不及海南一半。其中山東每畝土地租金是500元，萬寧是2800元，高出4.6倍。在產(chǎn)量方面，山東的畝產(chǎn)平均比海南高出一倍。一正一負(fù)之間，競(jìng)爭(zhēng)力高下立判。

二問：為什么謠言總跟海南過不去？

有人把此次文昌西瓜跌價(jià)歸罪于過去的“毒西瓜”傳言，對(duì)此筆者不置可否。無論海南有沒有“毒西瓜”，山東每斤0.3元的西瓜總要上市，而且價(jià)格還在走低。問題是為什么謠言總跟海南農(nóng)產(chǎn)品過不去？是不是明年、后年還要繼續(xù)上演？這種疑問絕非危言聳聽。近十年間，從“毒香蕉”到“毒豇豆”，從“毒檳榔”再到“毒西瓜”，謠言如同交織在農(nóng)產(chǎn)品上空蜘蛛網(wǎng)揮之不去，扯不斷理還亂。事事就怕認(rèn)真。是我們的問題就要盡快加以解決。同時(shí)，我們應(yīng)該認(rèn)真嚴(yán)查，將謠言的始作俑者查個(gè)水落石出，將造謠生事者公諸于眾，繩之以法，不給謠言滋生的土壤。

三問：亡羊補(bǔ)“羊”還是亡羊補(bǔ)牢？

為了解決西瓜滯銷問題，省農(nóng)業(yè)廳和文昌市政府立即采取應(yīng)對(duì)措施。消息面上，農(nóng)業(yè)廳組織全省運(yùn)銷大戶到鋪前協(xié)商采購西瓜，并將全國各地西瓜市場(chǎng)價(jià)格、銷量等數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)反饋。文昌市已制訂方案，計(jì)劃拿出200萬元對(duì)收購商進(jìn)行運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，規(guī)定“凡收購西瓜運(yùn)輸出島的，20噸以下每車補(bǔ)貼700元，20-29噸每車補(bǔ)貼1000元，30噸以上每車補(bǔ)貼1300元”。從5月23日起，西瓜滯銷問題開始緩解。

海南瓜菜“遇襲”不是第一次，而我們每次應(yīng)對(duì)的“招數(shù)”都大同小異，此法被經(jīng)濟(jì)學(xué)家戲稱為亡羊補(bǔ)“羊”。有沒有亡羊補(bǔ)牢的辦法？有沒有危機(jī)公關(guān)機(jī)制？如何建立適合我省農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、價(jià)格調(diào)控機(jī)制？這些都是擺在管理者面前的緊迫課題，這對(duì)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源配置效率提高至關(guān)重要。H