□ 呂月青

小學(xué)教育管理中侵權(quán)問(wèn)題的分析與思考

□ 呂月青

文章針對(duì)小學(xué)教育管理中的侵權(quán)問(wèn)題，分析了侵權(quán)現(xiàn)象的類(lèi)型，以及造成這種侵權(quán)現(xiàn)象的成因，并從加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、提高小學(xué)生維權(quán)意識(shí)、加大法律宣傳力度、樹(shù)立正確的教育管理理念等方面提出了思考。

小學(xué)教育；侵權(quán)；成因；對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化水平的提升和國(guó)民法律意識(shí)的提高，人們對(duì)權(quán)利的認(rèn)識(shí)越來(lái)越明晰，懂得拿起法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利。但是對(duì)小學(xué)生群體合法權(quán)利的保護(hù)問(wèn)題還是沒(méi)有引起足夠的重視，在小學(xué)教育管理中，小學(xué)生權(quán)益受到侵犯的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。本文就此問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

一、問(wèn)題綜述

小學(xué)生除了享有憲法規(guī)定的基本權(quán)利外，還享有《教育法》《未成年人保護(hù)法》《基礎(chǔ)教育法》中有關(guān)保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利。但現(xiàn)實(shí)卻是，學(xué)生和學(xué)校之間的關(guān)系并不是平等的自愿關(guān)系，與其對(duì)應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)也是不對(duì)等的。學(xué)校在教育管理學(xué)生的過(guò)程中，多多少少會(huì)發(fā)生侵犯學(xué)生權(quán)利的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象總起來(lái)可以分為以下幾類(lèi)：

1.侵犯學(xué)生的健康權(quán)

健康包括生理健康和心理健康?，F(xiàn)實(shí)中侵犯學(xué)生健康權(quán)的現(xiàn)象很普遍，特別是體罰的現(xiàn)象屢禁不止。我們不時(shí)會(huì)聽(tīng)到相關(guān)報(bào)道教師體罰學(xué)生的事情，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)學(xué)生造成人身傷害，教師嚴(yán)重侵犯了學(xué)生最基本的人身權(quán)。而小學(xué)生是未成年人，缺乏保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，由于害怕，他們有時(shí)候會(huì)選擇沉默，不跟家長(zhǎng)說(shuō)，直到家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)孩子身體受傷才知道事情真相。有的學(xué)校一味追求教學(xué)成績(jī)，經(jīng)常會(huì)擅自給學(xué)生增加自習(xí)時(shí)間，還本著自愿的原則，這種行為使學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，學(xué)習(xí)效率下降，嚴(yán)重影響了學(xué)生正常的學(xué)習(xí)狀態(tài)，影響了學(xué)生的心理健康。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，并不真正有利于學(xué)習(xí)成績(jī)的提高。

2.侵犯學(xué)生的隱私權(quán)

隱私權(quán)是法律賦予公民的基本權(quán)利，但是在小學(xué)教育管理中卻存在侵犯學(xué)生隱私權(quán)的現(xiàn)象。絕大多數(shù)的小學(xué)生都不會(huì)維護(hù)自己的隱私權(quán)，甚至他們都不知道教師的一些做法是在侵犯自己的隱私權(quán)。比如，老師會(huì)讓小學(xué)生養(yǎng)成寫(xiě)日記的習(xí)慣，會(huì)讓每個(gè)人準(zhǔn)備一個(gè)本子，每天寫(xiě)一篇日記，這個(gè)做法是好的，但是如果教師定期讓學(xué)生把日記交上來(lái)檢查，這就侵犯了學(xué)生的隱私權(quán)。雖然國(guó)家已經(jīng)有明確規(guī)定，禁止公開(kāi)學(xué)生的個(gè)人成績(jī)，但是大部分學(xué)校為了刺激學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)以及學(xué)校之間各項(xiàng)評(píng)比，公開(kāi)了學(xué)生成績(jī)?？荚嚦煽?jī)屬于自己的隱私，學(xué)校在沒(méi)有經(jīng)過(guò)學(xué)生同意的情況下公布出去就是侵犯了學(xué)生的隱私權(quán)。

3.侵犯學(xué)生的受教育權(quán)

受教育權(quán)是學(xué)生最基本的權(quán)利。學(xué)生去學(xué)校就是去接受教育的，任何人不能阻止學(xué)生接受義務(wù)教育的權(quán)利，也是明確寫(xiě)進(jìn)《憲法》的公民的基本權(quán)利。但是在現(xiàn)實(shí)中，有的教師會(huì)因?yàn)閷W(xué)生上學(xué)遲到或者不好好聽(tīng)課等理由把學(xué)生趕出教室，有的教師會(huì)因?yàn)閷W(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)不好怕影響班級(jí)整體榮譽(yù)而讓其轉(zhuǎn)學(xué)，這種種行為嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)生的受教育權(quán)利。

4.侵犯學(xué)生的人格尊嚴(yán)

中國(guó)人向來(lái)把尊嚴(yán)看得很高，即使是小學(xué)生，也有尊嚴(yán)。但是教師在教學(xué)工作中卻常有侮辱、傷害孩子情感的行為，這比暴力行為更不容易被發(fā)現(xiàn)，但卻實(shí)實(shí)在在地傷害了孩子的自尊心。一些教師由于“恨鐵不成鋼”，經(jīng)常對(duì)一些學(xué)習(xí)成績(jī)不好、調(diào)皮搗亂的學(xué)生進(jìn)行言語(yǔ)上的謾罵，比如他們會(huì)當(dāng)著全班的面罵學(xué)生“笨蛋”“傻”等惡劣的言語(yǔ)，從而使被罵學(xué)生在同學(xué)的嘲笑下產(chǎn)生負(fù)面的情緒，還有的教師會(huì)用下課不準(zhǔn)休息懲罰學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生，這些傷害是極其隱秘的。長(zhǎng)期在這種謾罵、侮辱的學(xué)習(xí)氣氛中，孩子的心理會(huì)發(fā)生扭曲，后果非常嚴(yán)重。

二、成因分析

上述問(wèn)題的出現(xiàn)，究其原因是錯(cuò)綜復(fù)雜的，筆者認(rèn)為主要有以下四方面緣由。

1.我國(guó)特有的文化背景

中國(guó)有句古話：“嚴(yán)師出高徒?！蔽覈?guó)的學(xué)生從小是在尊師重道的教育環(huán)境下長(zhǎng)大，老師說(shuō)的話就要服從，老師說(shuō)的都是對(duì)的，不能頂撞老師，學(xué)生和老師之間是一種不平等的關(guān)系，他們不像是朋友，更像一種上下級(jí)關(guān)系。學(xué)生自身就會(huì)處于一種弱勢(shì)狀態(tài)，特別是小學(xué)生更是把老師的話當(dāng)做“真理”，即使自己的合法權(quán)利受到侵害，也會(huì)默不作聲，更別說(shuō)投訴或者尋求法律保護(hù)了。

2.部分教師素質(zhì)低下

我國(guó)近年來(lái)一直重視教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，加強(qiáng)師資力量的建設(shè)，但是不得不承認(rèn)，部分教師的素質(zhì)還是沒(méi)有得到提升，特別是教育力量相對(duì)薄弱的地區(qū)，教師資源短缺，教師素質(zhì)不高，有部分老教師的思想還停留在應(yīng)試教育上，只知道出成績(jī)，不注重孩子身心健康發(fā)展。有些教師“倚老賣(mài)老”，憑借自己幾十年的教育經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)生要求過(guò)分嚴(yán)格，自身的法律意識(shí)又相當(dāng)?shù)?，缺乏基本的教師職業(yè)道德。

3.學(xué)生缺乏自我保護(hù)意識(shí)

自我保護(hù)的意識(shí)與能力、自我控制的意識(shí)與能力兩方面基本素養(yǎng)的缺乏，使學(xué)生在交往時(shí)容易產(chǎn)生不能有效保護(hù)自己、不能尊重他人權(quán)利的現(xiàn)象。由于小學(xué)生年齡小，知識(shí)面窄，他們一般都是在家聽(tīng)家長(zhǎng)的話，在學(xué)校聽(tīng)老師的話，沒(méi)有基本的自我保護(hù)意識(shí)，更別說(shuō)法律意識(shí)。研究表明，當(dāng)學(xué)生的權(quán)利屢次被侵犯而沒(méi)有采取措施時(shí)，其被侵犯的概率就會(huì)增加，特別是小學(xué)生。

4.法律體系不健全

盡管?chē)?guó)家相繼出臺(tái)了《教育法》《未成年人保護(hù)法》《基礎(chǔ)教育法》，但在實(shí)施義務(wù)教育過(guò)程中出現(xiàn)的學(xué)生權(quán)益保障等重大問(wèn)題上，還沒(méi)有明確的規(guī)定，對(duì)受教育者維護(hù)權(quán)利的法律保護(hù)方面被忽略。

三、對(duì)策思考

青少年是祖國(guó)的未來(lái)，全社會(huì)應(yīng)共同關(guān)注，積極營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。而作為小學(xué)教育工作者的責(zé)任更為重大，務(wù)需切實(shí)履行教育與管理之職責(zé)。

1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)當(dāng)前教師隊(duì)伍中的部分人素質(zhì)較低，不符合教師要求的情況，我們要全面推進(jìn)素質(zhì)教育，摒棄應(yīng)試教育教學(xué)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，加強(qiáng)教隊(duì)伍建設(shè)。首先，要在教師隊(duì)伍中進(jìn)行排查，把好教師的入口關(guān)；其次，要對(duì)教師進(jìn)行系統(tǒng)全面的培訓(xùn)教育，通過(guò)學(xué)法知法的培訓(xùn)，讓教師明確自己的教學(xué)職責(zé)和自己的義務(wù)和權(quán)利，從而自覺(jué)地按照法律規(guī)范進(jìn)行自己的教學(xué)計(jì)劃，改變過(guò)去錯(cuò)誤的教學(xué)方法，注重孩子身心全面發(fā)展。

2.提高孩子維權(quán)意識(shí)

課堂是學(xué)生學(xué)校生活的最重要組成部分,學(xué)校和教師應(yīng)該定期在課堂上對(duì)學(xué)生進(jìn)行維權(quán)意識(shí)的培養(yǎng)，告知學(xué)生自己在受教育過(guò)程中享有的權(quán)利和義務(wù)，以及一些典型事件的處理解決方法，和學(xué)生成為朋友，多傾聽(tīng)學(xué)生的想法，做學(xué)生行為的引導(dǎo)者。只有學(xué)生的維權(quán)意識(shí)得到提高，才能有效遏制侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。

3.加大法律宣傳力度

在學(xué)校管理中，管理者的素質(zhì)和法律意識(shí)對(duì)一個(gè)學(xué)校的管理至關(guān)重要。隨著時(shí)代的發(fā)展，學(xué)生的法制意識(shí)得到提高，這就需要管理者推出正確合理的管理路線，尊重學(xué)生的權(quán)利，一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，積極組織一些法律講座、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，提高學(xué)生的法律意識(shí)，結(jié)合自己學(xué)校的情況，制定出符合本校學(xué)生的法制教學(xué)章程。從現(xiàn)有的保護(hù)未成年合法權(quán)利的相關(guān)法律看出，我國(guó)現(xiàn)階段的法律還是不夠完善。為了促進(jìn)未成年人的身心發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)相繼出臺(tái)了《教育法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律以及各級(jí)政府頒布的法律，我們要加大這些法律的教育宣傳力度，讓教師和學(xué)生知法、懂法。

4.樹(shù)立正確的教學(xué)管理理念

受長(zhǎng)期的應(yīng)試教育的影響，許多學(xué)校和老師現(xiàn)在的觀念還是停留在分?jǐn)?shù)上面，教學(xué)方面只抓成績(jī)，忽視了學(xué)生健康的身心發(fā)展，素質(zhì)教育沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處。學(xué)校應(yīng)該改變這種錯(cuò)誤的教學(xué)理念，防止高分低能現(xiàn)象的出現(xiàn)。變“主觀”為“客觀”，克服管理的主觀盲目性，一切從實(shí)際出發(fā)；變“決策者”為“規(guī)劃者”，教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施不能一味獨(dú)裁，而是應(yīng)該與教師和學(xué)生一起討論規(guī)劃，并形成統(tǒng)一的目標(biāo)，使教師和學(xué)生共同發(fā)展，共同進(jìn)步。

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責(zé)任編輯：楊婷

呂月青，浙江省寧?？h岔路鎮(zhèn)中心小學(xué)副校長(zhǎng)，小學(xué)高級(jí)教師。從事小學(xué)業(yè)務(wù)管理研究。

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