文/雷州市英利鎮(zhèn)文化站 肖和
淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費開放工作的現(xiàn)狀及對策
文/雷州市英利鎮(zhèn)文化站 肖和
本文分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全面實行免費開放以來所取得的成績及其存在的不足,提出了進一步改進完善的措施對策。
鄉(xiāng)鎮(zhèn);文化站;免費開放
文化站是最基層的公益性文化事業(yè)單位,是開展公共文化服務的重要場所,是保障人民群眾基本文化權益的重要陣地。全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費開放,是黨的十八大關于社會主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實踐,是實施文化惠民工程的重要內(nèi)容,是加強社會主義核心價值體系建設和公民思想道德建設的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權益的積極措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全面實施免費開放以來,得到了社會各界的高度認可,取得了良好的社會效益。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費開放主要抓好兩類:一是不斷完善免費開放功能室。目前大部分文化站重點抓好文體室、書報刊閱覽室、電子閱覽室、培訓室、多媒體功能室、娛樂活動室、排練室等。當然有的條件好的文化站還開設了更多、更具體、更全面的功能室。二是積極開展免費開放的各類培訓,包括文化藝術輔導培訓、科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、體育健身、培訓基層隊伍和業(yè)余文藝骨干、指導群眾文藝作品創(chuàng)作等多種基本文化服務項目。三是積極推行免費開放工作走出去。文化站工作人員不但要做好在站里的各項免費開放工作,同時也要做好指導農(nóng)村文化室、農(nóng)家書屋以及農(nóng)村文化骨干的業(yè)務指導工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是最基層的文化事業(yè)單位,它的主要作用包括兩方面:一方面就是抓好站內(nèi)的各項工作,另一方面就是抓好農(nóng)村文化工作的指導,尤其是這方面更顯得重要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全面實行免費開放幾年來,收到良好的社會效益,得到了社會各界的充分認可,免費開放工作也不斷得到完善和提高。但縱觀目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站實行免費開放工作,仍然存在著一些不足,如管理水平不夠高,發(fā)揮作用不明顯,專職人員不到位,活動開展缺乏主動性等問題。存在這些問題的主要原因:
一是人員編制缺乏。人員編制少,嚴重制約了免費開放工作?,F(xiàn)在許多鎮(zhèn)(街)文化站人員大部分身兼數(shù)職,兼鎮(zhèn)(街)其他工作,不能全身心地投入到文化工作上來,文化站管理的穩(wěn)定性和開放時間受到了限制,不能發(fā)揮其功能作用,不能滿足當?shù)厝罕姷木裎幕枨?。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員隊伍素質參差不齊。就我市而言,全日制大專學歷的只有2人,大學本科學歷的沒有。三是培訓不夠,后天不足。文化站人員業(yè)務培訓每年只是停留在上級指定的專業(yè)技術知識更新的培訓上,縣文化部門每年培訓的機會幾乎沒有。四是文化站的作用沒有得到很好的發(fā)揮。許多文化站都設置了文化信息資源共享室、圖書閱覽室、娛樂室、文體室、培訓室、非遺傳習室以及多功能活動廳、排練廳等,無論是從功能結構還是硬件、軟件上都能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本需求。但是,缺少人員,尤其是缺少技術人員的維護管理,有效利用率不高。五是文化站的長效機制不完善。文化站有了綜合樓,如果不能及時制定相應的長效機制,使文化站管理走向規(guī)范化道路,就會使這項“慧民工程”變成“政績工程”或者“形象工程”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費開放工作是一項長期的文化惠民工程,對于維護基層社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高基層人民群眾綜合素質,豐富人民群眾的文化生活等,必將起著重要的作用。尤其是在當今全面建設小康社會,大興社會主義新農(nóng)村建設,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,加快農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展,不斷增強農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展后勁,努力推進城鎮(zhèn)化的進程中必將發(fā)揮積極有效的作用。因此,各級黨委政府要高度重視文化站免費開放工作,切實推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費開放工作長足發(fā)展。一是要加大對免費開放工作的投入。各級政府要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的資金投入力度,更好地重顯文化站的社會功能,不斷地更新各種文化資源,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設和宣傳教育與時俱進。二是優(yōu)化隊伍結構。從源頭出發(fā),優(yōu)化隊伍結構,確保文化站人員應有的編制,確保專職專人專用,杜絕隨意占用編制和挪用編制的想象發(fā)生,大力引進在文藝方面有特長的人才充實隊伍。三是提高人員素質。文化站人員必須自覺加強自身素質的提高。首先要了解黨的路線方針政策,及時將最新、最準確的信息融入到自己的日常工作中。其次是要加強自學。通過自學彌補工作中的不足。再是參加各項專業(yè)培訓,強化自己的專業(yè)素質。四是要自覺熟悉資源,開展開展豐富多彩的近民、親民、貼民的文化服務活動。文化站免費開放工作要始終堅持“文化樂民、文化育民、文化富民”的宗旨,要緊緊利用本地資源,結合本地實際,積極開展送戲、送電影、送科技、送知識等一系列惠民活動,提高免費開放的利用效果,真正讓群眾享受文化帶給他們的樂趣。五是建立長效機制,最大限度地發(fā)揮文化站的功能作用。首先要完善考核機制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級文化部門的相關責任,建立年度考核機制。其次要建立激勵機制,政府出臺獎勵政策,獎勵那些在文化工作組織、文藝創(chuàng)作、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面作出貢獻的同志,激勵他們在所從事的工作崗位上努力工作、潛心研究,積極為文化站免費開放工作作貢獻。三要建立規(guī)范的管理機制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每天免費的時間、項目、內(nèi)容落實到位,切切實實發(fā)揮好文化站的職能。
全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費開放是大力推行社會主義文化事業(yè)大繁榮、大發(fā)展的具體體現(xiàn),是實施文化惠民工程的重要舉措。雖然,在全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費開放工作中遇到了一些問題,也存在一些不足。但我們堅信:隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設步伐的不斷加快,文化站的免費工作必將朝著更加規(guī)范、更加科學、更加貼近群眾、更加惠及群眾的軌道發(fā)展,必將取得更好的社會效益。