文/陜西省國土資源信息中心 牛昉俠

完善地質(zhì)資料檔案社會化服務(wù)體系的思考

文/陜西省國土資源信息中心 牛昉俠

地質(zhì)資料是重要的信息資料，也是地質(zhì)工作人員的工作成果總結(jié)，主要是為社會的發(fā)展提供更有利的依據(jù)，因而整體的應(yīng)用價值偏大。特別是社會市場經(jīng)濟的飛速前行，地質(zhì)資料的重要性已經(jīng)日益凸顯。目前已受到國土資源部門的重視，開始采取措施收集和整理地質(zhì)資料。進而完善地質(zhì)資料管理的體制化，為更好的便于用戶查閱，就應(yīng)提升社會化的服務(wù)質(zhì)量。本文主要是完善地質(zhì)資料檔案社會化服務(wù)理念，探索中尋求最佳應(yīng)用模式，以期為相關(guān)研究提供文字參考。

地質(zhì)資料檔案；社會化服務(wù)；思考

城市化進程的逐年加大，讓地質(zhì)勘查工作的應(yīng)用范圍越來越廣泛，因而大量的地質(zhì)資料原始檔案也開始逐漸形成，為更好地提升地質(zhì)材料的價值，就要求管理部門組織人員收集和整理材料，并將材料以檔案的形式存儲起來，進行規(guī)范化管理，便于日后使用，也能便于用戶的資料使用。從而提升社會化的服務(wù)水平，為我國的地質(zhì)勘查工作的提升奠定堅實理論基礎(chǔ)。為更好地提升地質(zhì)勘查的工作質(zhì)量，需要奠定理論服務(wù)基礎(chǔ)，通過提升地質(zhì)材料的檔案社會化服務(wù)，滿足現(xiàn)有的客戶需求，從而推進城市現(xiàn)代化建設(shè)水平。

一、地質(zhì)資料檔案的內(nèi)涵以及使用價值

（一）地質(zhì)資料檔案的概述。地質(zhì)資料檔案是作為信息資料存在的，能夠全面地體現(xiàn)出地質(zhì)工作人員的成果，這類材料的整體優(yōu)勢較大。特別是與其他行業(yè)，且是一項較為基礎(chǔ)的工作，不但能確保社會經(jīng)濟的飛速前行，也能讓滿足經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。國家為適應(yīng)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的理念要求，不但要加大力氣使用礦物原料，并應(yīng)開展相關(guān)的地質(zhì)類工作。收集大量地質(zhì)資料檔案，相關(guān)的部門可以結(jié)合實際狀況了解到地質(zhì)資料檔案開展的重要意義，然后組織工作人員分類和整理地質(zhì)檔案資料。由于社會經(jīng)濟發(fā)展進程中，對地質(zhì)成果有著較大的依賴性，因而地質(zhì)材料的總體使用價值較大。

（二）地質(zhì)材料檔案的使用價值。地質(zhì)材料檔案的使用價值可以從三方面入手：第一，地質(zhì)材料是上游的產(chǎn)品，要隨著社會經(jīng)濟的增長出現(xiàn)持續(xù)增長的局面，因而地質(zhì)材料的價值會也會逐年提升，由于社會經(jīng)濟增長的整體上升幅度較快，因而對礦產(chǎn)資源的需求量會加大。在此狀況下，地質(zhì)資料檔案的整體使用效率也會逐年提升，特別在經(jīng)濟落后的區(qū)域內(nèi)，地質(zhì)資料檔案的整體使用價值會逐年加大；第二，地質(zhì)資料檔案隸屬于多環(huán)節(jié)產(chǎn)品，出現(xiàn)這一狀況的原因是地質(zhì)材料的形成整體周期偏長，并且投入的成本價位較高，專業(yè)技術(shù)強。社會發(fā)展中任何一類礦產(chǎn)資源都需使用，其當(dāng)?shù)刭|(zhì)資料檔案在形成時是漫長的過程，工作人員的任何一個技術(shù)環(huán)節(jié)都十分重要，因而可以斷定地質(zhì)資料的檔案實用價值較高。第三，地質(zhì)資料檔案的潛在價值，通過強化地質(zhì)資料檔案的研究工作，可以得到有關(guān)地質(zhì)資料的成果狀況，不但能推進社會的可持續(xù)發(fā)展，更能帶動礦產(chǎn)資源的利用效率?？傊?，地質(zhì)工作的開展規(guī)模以及使用范圍逐年在擴大，這將促使地質(zhì)資料的檔案需求逐年增大，隨之讓地質(zhì)資料檔案的使用價值和社會地位也應(yīng)得到較大的提升。

二、地質(zhì)材料檔案社會化服務(wù)存在的現(xiàn)狀

（一）資料管理不契合服務(wù)。由于資料管理不能契合時代發(fā)展變化，因而現(xiàn)在提供的地質(zhì)資料服務(wù)與管理不相符。我國的地質(zhì)資料管理被詳細的劃分為國家級和省級這兩部分。國土資源部統(tǒng)一管理全國的地質(zhì)資料，要求其他的國土資源廳開展地質(zhì)資料的基層管理。但是管理時應(yīng)明確要點，雖然管理細則上存有差距，但是資料管理中還存有權(quán)責(zé)不明，導(dǎo)致交叉管理狀況不佳。

（二）資料交匯不及時。資料交匯不及時主要是地質(zhì)成果資料交匯時一次驗收不合格，或者合格率比較低；出現(xiàn)這一狀況的因由是人們法制理念不夠強，不了解匯交的地質(zhì)資料，且不了解相關(guān)的法制規(guī)定，導(dǎo)致匯交人擔(dān)心資料匯交后權(quán)益不能得到更好的法律與法規(guī)保護；現(xiàn)在匯交的管理措施不夠嚴格，過程中缺乏制約拒交和欠教的方法。

三、地質(zhì)資料檔案管理與服務(wù)工作的設(shè)想

隨著社會市場經(jīng)濟以及科學(xué)技術(shù)的前行和發(fā)展，地質(zhì)資料檔案的需求量逐步加大。因而，能夠獲悉地質(zhì)資料檔案的社會化服務(wù)主要是圍繞著社會經(jīng)濟的發(fā)展開展的服務(wù)理念。在新的技術(shù)的推動下，努力提升地質(zhì)資料檔案的社會化服務(wù)水平，不但有助于完善全部的服務(wù)體系。也能推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。第一，強化地質(zhì)資料管理，完善現(xiàn)有的服務(wù)系統(tǒng)，將地質(zhì)資料檔案的社會化服務(wù)體制核心設(shè)置為全國的地質(zhì)資料管理，且要設(shè)定必要的服務(wù)精神，建立具有使用價值的地質(zhì)資料場館。且建立過程中應(yīng)逐步延伸向市縣從而構(gòu)建地質(zhì)資料的檔案信息現(xiàn)代化服務(wù)系統(tǒng)。第二，共享地質(zhì)資料，共享地質(zhì)材料，這將有助于推進地質(zhì)資料的檔案化社會進程，提升地質(zhì)質(zhì)量的管理服務(wù)質(zhì)量，滿足不同的用戶需求；第三，增設(shè)資金投入，讓資金的引導(dǎo)作用發(fā)揮到極致，強化資金的使用和監(jiān)督，并保障資金的可用性，讓資金的價值全面地得到發(fā)揮，且要強化地質(zhì)資料的成果，管理和維護中，強化資金投入。

四、強化地質(zhì)材料檔案的有效對策

第一，改變現(xiàn)有的服務(wù)理念，要想讓地質(zhì)資料檔案的工作模式以及服務(wù)理念得到較大的提升，就要牢固的為廣大利用者提供服務(wù)，不但要提升其服務(wù)的意識，更應(yīng)強化服務(wù)的水平。第二，改變原有的服務(wù)模式，要求轉(zhuǎn)變用戶需要什么就開展什么的被動式服務(wù)方式，建立以利用者為前提的主動服務(wù)意識，強化信息利用的收集和反饋，通過分析，主動地了解國土資源管理現(xiàn)狀，并勘察地質(zhì)資源的科學(xué)研究需要，從而為其提供可用的信息服務(wù)。

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