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        國(guó)土資源檔案管理中信息化與數(shù)字化技術(shù)的運(yùn)用淺析

        2016-11-25 14:26:25江蘇徐州沛縣國(guó)土資源局任惠敏
        辦公室業(yè)務(wù) 2016年23期
        關(guān)鍵詞:國(guó)土資源檔案管理信息化

        文/江蘇徐州沛縣國(guó)土資源局 任惠敏

        國(guó)土資源檔案管理中信息化與數(shù)字化技術(shù)的運(yùn)用淺析

        文/江蘇徐州沛縣國(guó)土資源局 任惠敏

        根據(jù)國(guó)家資源局的檔案管理需要,建立數(shù)字化和信息化管理模式,跟緊國(guó)家檔案信息化、數(shù)字化建設(shè)的步伐,使得高新技術(shù)得到良好的運(yùn)用。本文通過國(guó)土資源局對(duì)檔案管理的要求,研究了信息化與數(shù)字化在檔案管理中的應(yīng)用,以期對(duì)今后工作有所借鑒。

        國(guó)土資源檔案;信息化;數(shù)字化;運(yùn)用

        經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革,使得國(guó)土資源管理工作顯得尤為重要。由于國(guó)土資源檔案記載了大量重要信息,則信息的保密性非常重要,過去的紙質(zhì)檔案保留性和保密性差,而且查閱和整理都不方便。因此將國(guó)土資源檔案管理進(jìn)行變革,在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行信息化和數(shù)字化管理已成為檔案管理的必然趨勢(shì)。所以,積極加快國(guó)土資源檔案信息化、數(shù)字化進(jìn)程,才能在使國(guó)土資源管理工作更加良好的發(fā)展。

        一、國(guó)土資源檔案管理信息化與數(shù)字化的含義

        國(guó)土資源檔案的數(shù)字化是信息化的基礎(chǔ),將過去的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字化檔案,即將傳統(tǒng)的紙張、圖像、文字等通過掃描、壓縮和轉(zhuǎn)化等技術(shù)手段將圖片和索引儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)上,而在需要的時(shí)候可通過各種方便查詢的手段迅速的檢索出所需要的資料,由此實(shí)現(xiàn)了從局部到整體的全面性管理。在國(guó)土資源管理工作全面性發(fā)展的同時(shí),國(guó)土資源檔案類型也呈現(xiàn)出了多元化的發(fā)展,對(duì)于國(guó)土資源中依法管地、合理開發(fā)用地、解決土地糾紛和農(nóng)村土地承包等工作的管理也起到了重要的作用。同時(shí),國(guó)土資源檔案的類型不斷增多,為了更好地管理檔案,國(guó)土資源檔案的信息化、數(shù)字化管理有了更重要的優(yōu)勢(shì),各種電子文件、電子檔案的產(chǎn)生,已逐步取代了紙質(zhì)檔案,新的數(shù)字化媒體的使用,使得國(guó)土資源檔案的管理工作邁入了一個(gè)新的臺(tái)階。檔案信息化、數(shù)字化不僅滿足了國(guó)土資源部門的要求、提高了工作效率而且增加了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

        二、加強(qiáng)國(guó)土資源檔案管理信息化與數(shù)字化建設(shè)

        (一)加強(qiáng)國(guó)土資源檔案管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)。國(guó)土資源檔案管理的信息數(shù)字化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)檔案和電子文檔(包括歷史OCR數(shù)據(jù)、OA系統(tǒng)數(shù)據(jù)、資料報(bào)表數(shù)據(jù),音頻信息照片信息、幻燈片等)數(shù)字化采集、轉(zhuǎn)化、編目、加密和智能化歸檔;采用Client(客戶機(jī)、服務(wù)器)和Browser(瀏覽器、服務(wù)器)兩者結(jié)合的體系架構(gòu)模式。例如我國(guó)揚(yáng)中市國(guó)土資源檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行了新的設(shè)計(jì),在掃描加工系統(tǒng)上和屬性數(shù)據(jù)錄入和管理模塊采用C/S模式。為了加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,數(shù)據(jù)庫要求采用Oracle數(shù)據(jù)庫,同時(shí)支持SQL等主流數(shù)據(jù)庫。操作系統(tǒng)也更加的完善,采用Windows Server 2003等。

        (二)增強(qiáng)國(guó)土資源檔案的數(shù)字化、信息化。國(guó)土資源檔案的數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ),國(guó)土資源檔案的數(shù)字化錄用是新形勢(shì)下的國(guó)土資源管理工作的客觀要求,是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的明智之舉。加強(qiáng)檔案數(shù)字化建設(shè),可以極大地提高檔案管理工作的工作效率,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的科學(xué)配置、合理組合和資料規(guī)范。檔案數(shù)字化的建立首先要建設(shè)檔案目錄數(shù)據(jù)庫,其次在將檔案的內(nèi)容進(jìn)行數(shù)字化。建設(shè)檔案目錄數(shù)據(jù)庫就是對(duì)主題詞、分引號(hào)等所標(biāo)注的題目進(jìn)行錄入,形成傳統(tǒng)意義上的目錄,有利于以后對(duì)于檔案的查閱和索引。

        例如,2011年5月,北京市國(guó)土資源局檔案數(shù)字化項(xiàng)目通過了工作驗(yàn)收,該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了北京市國(guó)土資源局系統(tǒng)2008年底前的全部歷史檔案實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化,涵蓋了北京市土地管理的全部業(yè)務(wù)信息,大大縮短了業(yè)務(wù)辦理時(shí)間,提高了工作效率。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了檔案信息資源共享,為社會(huì)各界提供便捷、高效、安全、準(zhǔn)確的信息服務(wù),為檔案管的建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

        (三)國(guó)土資源檔案信息化管理優(yōu)勢(shì)建設(shè)。數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源檔案的電子化管理,解決了資料在收集整理過程中造成的資料散失遺漏問題。例如我國(guó)山東省國(guó)土資源檔案館采用新型信息化與數(shù)字化技術(shù),在檔案管理上取得了巨大的優(yōu)勢(shì),使得電子文件在查閱完成后能夠及時(shí)收集,快速歸檔;增強(qiáng)了查詢利用能力,提高了檢索的效率;標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了電子文件,規(guī)范要求了文件的使用和歸還,保證了信息資源的快速利用;調(diào)閱管理更加規(guī)范,更加方便,提高了檔案資源的利用率。也使得資料得到了有效的保存。

        (四)國(guó)土資源檔案管理數(shù)字化的人才建設(shè)。將國(guó)土資源檔案信息化,需要通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),檔案的調(diào)閱完全在計(jì)算機(jī)上實(shí)現(xiàn),檔案的資料傳輸和數(shù)字化轉(zhuǎn)化需要有一定的數(shù)字化人才來實(shí)現(xiàn)。所以,人才是檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵,我國(guó)只有重點(diǎn)培養(yǎng)管理檔案信息化的專門人才,才能使得國(guó)土資源信息化、數(shù)字化邁進(jìn)一大步。近幾年來,我國(guó)國(guó)土資源檔案館開展了一系列的檔案信息化工作,并在全國(guó)各地進(jìn)行了對(duì)檔案資料信息管理人才的選拔,讓更多的人參與國(guó)土資源資料信息化工作。而且福建省國(guó)土資源廳開展科普活動(dòng),承擔(dān)有關(guān)國(guó)土資源科技圖書、地質(zhì)標(biāo)本等管理工作,為檔案信息化管理培養(yǎng)了一批技術(shù)人才。

        三、結(jié)束語

        國(guó)土資源管理檔案的信息化、數(shù)字化有力地促進(jìn)了檔案管理工作的快速發(fā)展,極大的提高的檔案管理工作的工作效率,滿足了社會(huì)對(duì)高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求,實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源檔案的合理儲(chǔ)存和有效開發(fā)利用。新技術(shù)的實(shí)現(xiàn)使我國(guó)國(guó)土資源管理工作得到了健康快速的發(fā)展。

        [1]榮劍峰.國(guó)土資源檔案管理的信息化建設(shè)分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015(29).

        [2]符起道.基于C/S和B/S模式的國(guó)土資源檔案管理系統(tǒng)[J].蘭臺(tái)世界,2013(z3).

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