景麗娜

淺談基于“一帶一路”的企業(yè)公共外交

景麗娜

公共外交是企業(yè)履行其社會(huì)責(zé)任的高級(jí)形式。我國(guó)走出去的企業(yè)不僅要面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的社會(huì)輿論環(huán)境，還要面對(duì)自身缺乏公共外交意識(shí)、缺乏熟悉國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則規(guī)范與精通跨文化交流的專業(yè)型人才的困境。為順利推進(jìn)建設(shè)，增加沿線國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)走出去企業(yè)的自身發(fā)展，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，提升企業(yè)開(kāi)展公共外交的意識(shí)和能力，深化企業(yè)對(duì)新時(shí)代國(guó)際環(huán)境、企業(yè)所在國(guó)的人文風(fēng)俗的認(rèn)知，加快專業(yè)型人才隊(duì)伍的建設(shè)。同時(shí)，政府應(yīng)重視走出去企業(yè)發(fā)展公共外交，探索具有中國(guó)特色的企業(yè)公共外交模式。

開(kāi)展高效的企業(yè)公共外交是中國(guó)走出去企業(yè)順利開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有力保障?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家大多都是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，具有開(kāi)展互利合作的廣闊前景。中國(guó)提出“一帶一路”倡議不僅能夠滿足自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也符合沿線國(guó)家和相關(guān)國(guó)家的戰(zhàn)略利益。然而沿線各國(guó)的國(guó)情迥異，而且復(fù)雜的歷史原因和地緣政治因素使得它們對(duì)中國(guó)所持的態(tài)度也大不相同，加上中國(guó)企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富，如何在沿線國(guó)家開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、如何融入到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、如何得到沿線國(guó)家和公眾的認(rèn)同以及如何成功地扮演好企業(yè)公共外交的角色，已成為擺在走出去企業(yè)面前的課題。

中國(guó)企業(yè)在開(kāi)展公共外交過(guò)程中存在的問(wèn)題

基于“一帶一路”的企業(yè)公共外交不僅可以為企業(yè)自身帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，塑造良好的企業(yè)形象，還可以通過(guò)向他國(guó)民眾講述“中國(guó)故事”提升中國(guó)國(guó)家形象。企業(yè)在“一帶一路”的舞臺(tái)上所展現(xiàn)的不僅是企業(yè)自身的風(fēng)范，而且是中國(guó)的國(guó)家形象。為此，深入分析中國(guó)走出去企業(yè)在開(kāi)展公共外交過(guò)程中存在的問(wèn)題至關(guān)重要。本人認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)在開(kāi)展公共外交過(guò)程中存在以下兩個(gè)層面的問(wèn)題。

企業(yè)自身

第一，中國(guó)走出去企業(yè)的公共外交意識(shí)不強(qiáng)。許多走出去企業(yè)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到企業(yè)公共外交的重要性，缺乏開(kāi)展企業(yè)公共外交的主動(dòng)性。相反，在中國(guó)經(jīng)營(yíng)較為成功的許多跨國(guó)企業(yè)早就意識(shí)到了這一點(diǎn)，他們努力塑造自身負(fù)責(zé)任的形象，開(kāi)展包含慈善活動(dòng)、環(huán)保倡議等活動(dòng)來(lái)贏得中國(guó)民眾的心。大多數(shù)在華的跨國(guó)公司都在其中文網(wǎng)站的主頁(yè)上開(kāi)辟了社會(huì)責(zé)任專欄，發(fā)布了該企業(yè)對(duì)于中國(guó)應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任，表達(dá)渴望成為中國(guó)社會(huì)負(fù)責(zé)任的企業(yè)。

第二，中國(guó)走出去企業(yè)的公共外交能力有待進(jìn)一步提升。許多走出去的中國(guó)企業(yè)對(duì)面臨的國(guó)際環(huán)境缺乏深刻的認(rèn)知，對(duì)企業(yè)所在國(guó)的人文國(guó)情研究不夠透徹。上海汽車工業(yè)集團(tuán)收購(gòu)韓國(guó)雙龍的失敗就說(shuō)明了這一點(diǎn)。韓國(guó)過(guò)于強(qiáng)大的工會(huì)力量和企業(yè)過(guò)度緊張的勞資關(guān)系是上汽入主雙龍企業(yè)后再度破產(chǎn)的直接原因。

第三，中國(guó)走出去企業(yè)缺乏熟悉國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則慣例、精通跨文化交流的專業(yè)型人才。企業(yè)對(duì)公共外交理念的掌握以及實(shí)踐水平相對(duì)都較為落后，許多企業(yè)在樹(shù)立正確的社會(huì)責(zé)任觀、履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面與其他全球領(lǐng)先的跨國(guó)企業(yè)相比仍差距較大。管理顧問(wèn)公司羅蘭·貝格曾對(duì)中國(guó)50家最具國(guó)際化的大型跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行過(guò)調(diào)查。結(jié)果顯示，中國(guó)企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)海外業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)不夠重視，受訪的企業(yè)甚至認(rèn)為東道國(guó)語(yǔ)言文化是海外經(jīng)營(yíng)區(qū)位選擇中最次要的因素。走出去企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中對(duì)跨文化管理不重視導(dǎo)致的代價(jià)是尤為沉重的。法國(guó)標(biāo)致汽車與中國(guó)廣汽合作失敗正是因?yàn)橹蟹胶头ǚ皆谄囄幕矫娴牟町悓?dǎo)致的。

外部環(huán)境

西方反華勢(shì)力對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、中國(guó)綜合國(guó)力的全面提升存有疑慮，并肆意散播“中國(guó)威脅論”“中國(guó)崩潰論”等，導(dǎo)致許多經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，不少國(guó)家對(duì)中國(guó)企業(yè)的投資和并購(gòu)存有戒心，而理由往往都是涉嫌危害他國(guó)的“國(guó)家安全”。中鋁收購(gòu)澳大利亞力拓公司股權(quán)無(wú)疾而終就體現(xiàn)了部分經(jīng)貿(mào)問(wèn)題的政治化傾向。其中最主要原因并不是在企業(yè)，而是政治因素使收購(gòu)過(guò)程復(fù)雜化。在這整個(gè)過(guò)程中，澳大利亞的政客、媒體和公眾采取各種措施阻撓中鋁對(duì)力拓的注資。由此可以看出，政治風(fēng)險(xiǎn)仍然是中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)并購(gòu)、合作以及對(duì)外投資的一大路障。那些將國(guó)企等同于政府的判斷也使得外國(guó)對(duì)于中國(guó)國(guó)企的抵觸情緒尤為強(qiáng)烈，加之其他因素的介入，造成了目前這種經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化的僵局。

基于“一帶一路”的企業(yè)公共外交如何更好地開(kāi)展

高效的企業(yè)公共外交是中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家順利開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有力保障?！耙粠б宦贰毖鼐€多數(shù)國(guó)家的發(fā)展階段、技術(shù)水平和基礎(chǔ)設(shè)施與中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有一定的互補(bǔ)性，但是，其對(duì)“一帶一路”倡議的態(tài)度也不同，而且由于企業(yè)自身的諸多問(wèn)題，使得企業(yè)在履行公共外交這項(xiàng)社會(huì)責(zé)任方面面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越大?？绯鰢?guó)門(mén)后，如何融入沿線國(guó)家，得到東道國(guó)的認(rèn)同和歡迎，已成為諸多企業(yè)面臨的一大難題。本人認(rèn)為，為更好地實(shí)現(xiàn)絲路復(fù)興，開(kāi)創(chuàng)全球化時(shí)代的文明共同體，企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮公共外交的作用；同時(shí)，政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)公共外交的重視，創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。

企業(yè)層面

第一，加強(qiáng)中國(guó)走出去企業(yè)的公共外交意識(shí)。走出去企業(yè)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到自身所肩負(fù)的重任，增強(qiáng)公共外交意識(shí)。為此，中國(guó)走出去的企業(yè)要做到依法經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，積極開(kāi)展有利于改善當(dāng)?shù)孛裆暮献黜?xiàng)目，妥善處理好與當(dāng)?shù)卣?、社?huì)群體和民眾的關(guān)系，爭(zhēng)取理解和支持，塑造良好的企業(yè)形象。同時(shí)，應(yīng)利用各種機(jī)會(huì)積極策劃和組織各類型的公關(guān)活動(dòng)，有針對(duì)性地傳播企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)文化，擴(kuò)大企業(yè)在當(dāng)?shù)氐挠绊?。在中?guó)上海世博會(huì)館建設(shè)期間，美國(guó)百事、通用等企業(yè)捐資建成了世博會(huì)的美國(guó)館。它們的舉動(dòng)既幫助美國(guó)政府完成了這一公共外交項(xiàng)目，也提升了企業(yè)自身的形象，同時(shí)還獲得了中國(guó)政府和民眾的認(rèn)可，可謂一舉多得。

第二，提升中國(guó)走出去企業(yè)開(kāi)展公共外交的能力。企業(yè)應(yīng)深化對(duì)新時(shí)代國(guó)際環(huán)境的認(rèn)知，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所在國(guó)的人文國(guó)情的研究。走出去企業(yè)如何融入當(dāng)?shù)厥且粋€(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題。除做到管理層和員工的本土化外，中國(guó)企業(yè)還應(yīng)尊重當(dāng)?shù)氐淖诮毯惋L(fēng)俗習(xí)慣，處理好與當(dāng)?shù)孛癖姷年P(guān)系，善于依靠當(dāng)?shù)厝私鉀Q當(dāng)?shù)貑?wèn)題等。如通過(guò)為東道國(guó)培養(yǎng)人才，幫助其擴(kuò)大就業(yè)；同時(shí)，幫助當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極為當(dāng)?shù)匦蘼?、建學(xué)校以及環(huán)境保護(hù)做貢獻(xiàn)等，爭(zhēng)取得到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的廣泛理解和大力支持，在當(dāng)?shù)厮茉炝己玫钠髽I(yè)形象。歸根結(jié)底，企業(yè)要在海外生存與發(fā)展，就必須關(guān)注當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展和民生，積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。

第三，建設(shè)中國(guó)走出去企業(yè)的專業(yè)型人才隊(duì)伍。缺乏熟悉國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則規(guī)范與精通跨文化交流的專業(yè)型人才是制約中國(guó)企業(yè)開(kāi)展公共外交的一個(gè)重要因素。中國(guó)企業(yè)要以更開(kāi)闊的眼界、更新穎的思路做好人才的培養(yǎng)和使用。正如教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心主任李軍所說(shuō)：中國(guó)要致力于培養(yǎng)具有開(kāi)闊國(guó)際視野，具有跨文化交際能力，能精確掌握國(guó)際經(jīng)貿(mào)知識(shí)，并能熟練運(yùn)用國(guó)際經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)的國(guó)際商務(wù)型人才。當(dāng)然，企業(yè)也不能忽視當(dāng)?shù)厝瞬抨?duì)伍的培養(yǎng)，要組建一支對(duì)中國(guó)走出去企業(yè)忠誠(chéng)也對(duì)中國(guó)友好的員工隊(duì)伍。

政府層面

中國(guó)政府要深刻認(rèn)識(shí)到在新的國(guó)際形勢(shì)下，走出去企業(yè)開(kāi)展企業(yè)公共外交工作的重要性及迫切性。同時(shí)，應(yīng)把企業(yè)公共外交作為整體公共外交的重要方面，納入國(guó)家整個(gè)公共外交戰(zhàn)略總體規(guī)劃?！皣?guó)家為體，企業(yè)為用”是企業(yè)公共外交的一貫戰(zhàn)略，中國(guó)政府應(yīng)加快構(gòu)建政府、企業(yè)和社會(huì)組織三位一體的公共外交體系，此外，逐步健全合作協(xié)調(diào)機(jī)制、整合相關(guān)資源并鼓勵(lì)支持走出去企業(yè)大力開(kāi)展公共外交活動(dòng)。在這個(gè)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)公共外交方面的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)并推廣中國(guó)企業(yè)公共外交的成功經(jīng)驗(yàn)。政府應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)走出去企業(yè)在政策方面的支持力度，提高中國(guó)政府相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，努力為企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和公共外交創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。此外，政府應(yīng)努力營(yíng)造有利于走出去企業(yè)的輿論環(huán)境。“一帶一路”的建設(shè)是一個(gè)宏大的系統(tǒng)工程，這一設(shè)想的推進(jìn)需要沿線國(guó)家、政府的積極認(rèn)同和參與，也需要沿線國(guó)社會(huì)公眾和輿論的廣泛參與。所以，中國(guó)政府要先疏通民意，營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的大輿論環(huán)境。針對(duì)西方國(guó)家制造的“中國(guó)威脅論”“新殖民主義論”等，應(yīng)積極做好輿論引導(dǎo)工作，必要時(shí)應(yīng)以適當(dāng)方式予以回?fù)簟?/p>

結(jié)語(yǔ)

中國(guó)走出去企業(yè)仍存在種種困難和挑戰(zhàn)，有來(lái)自外部的，也有自身的。為順利推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)企業(yè)要結(jié)合自身特有優(yōu)勢(shì)，緊扣當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，以改善當(dāng)?shù)厣顥l件和促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，讓當(dāng)?shù)孛癖娗袑?shí)感受到中國(guó)企業(yè)開(kāi)展的項(xiàng)目對(duì)他們社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。作為企業(yè)公共外交的主體，走出去企業(yè)要強(qiáng)調(diào)中國(guó)的優(yōu)勢(shì)與沿線國(guó)家的契合度，突出項(xiàng)目“親誠(chéng)惠容”的理念和特色，在互利共贏的基礎(chǔ)上探索實(shí)施公共外交項(xiàng)目的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以改進(jìn)民意和加強(qiáng)溝通，并本著少投入、早見(jiàn)效的原則，突出中國(guó)企業(yè)公共外交的公益性、實(shí)用性和靈活性，逐步探索出具有中國(guó)特色的企業(yè)公共外交體系。

景麗娜：廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)研究生。