盧 暄

“高鐵外交”與中小企業(yè)海外拓展
——以青島美萊軌道股份有限公司為例

盧 暄

中國(guó)高鐵行業(yè)近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭良好，不但滿(mǎn)足了國(guó)內(nèi)民眾舒適出行的需求，而且創(chuàng)造條件朝向海外“走出去”，積極踐行“高鐵外交”構(gòu)想。為高鐵產(chǎn)品進(jìn)行配套的中國(guó)中小企業(yè)在此過(guò)程中發(fā)揮著不可忽視的作用。它們是中國(guó)“高鐵外交”的底氣來(lái)源，不但為這一外交形式貢獻(xiàn)產(chǎn)品與智慧，而且亦是其當(dāng)然主體，在“高鐵外交”的產(chǎn)品質(zhì)量與工業(yè)聲譽(yù)維護(hù)過(guò)程中扮演了重要角色，同時(shí)自身也借助這一企業(yè)跨國(guó)交往方式進(jìn)行著海外拓展的嘗試。

中國(guó)高鐵“走出去”

截至2015年，中國(guó)高鐵總里程達(dá)19 000公里，列世界第一位，當(dāng)年鐵路新線投產(chǎn)9531公里為歷史最好水平，在2016年還正在加快建設(shè)北京—沈陽(yáng)、徐州—鄭州、貴陽(yáng)—昆明等多條重要線路，國(guó)內(nèi)四縱四橫高鐵主骨架已經(jīng)基本建成。與此同時(shí)，中國(guó)高鐵行業(yè)積極踐行“走出去”戰(zhàn)略，采用“高鐵外交”的形式將代表中國(guó)高新技術(shù)發(fā)展水平的高鐵與相關(guān)技術(shù)推介給國(guó)際市場(chǎng)與各國(guó)人民，打造國(guó)家品牌、加強(qiáng)企業(yè)交往、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活力和相互交流互動(dòng)，僅在2015年，中國(guó)就與俄羅斯、美國(guó)、泰國(guó)、塞爾維亞、老撾及印度尼西亞等國(guó)家分別簽約，使用中國(guó)的設(shè)備或技術(shù)在當(dāng)?shù)嘏d建鐵路。這一新型交往方式毫無(wú)疑問(wèn)是“企業(yè)外交”的重要表現(xiàn)形式，也天然屬于“公共外交”的有機(jī)組成。中國(guó)的“高鐵外交”正在穩(wěn)步推進(jìn)并取得實(shí)績(jī)。

中小企業(yè)的“高鐵”角色

中國(guó)高鐵“走出去”的過(guò)程中，人們毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)極為關(guān)注政府層面與大型國(guó)企的態(tài)度與做法，而廣大相關(guān)中小企業(yè)的角色與訴求似乎常被忽視。實(shí)際上，在“高鐵外交”中，這一企業(yè)群體身兼主體與渠道兩種角色，一方面其獨(dú)特作用不可取代，另一方面也通過(guò)努力付出得以分享了“高鐵紅利”。

近年來(lái)，國(guó)家層面推動(dòng)的“高鐵外交”對(duì)于促進(jìn)國(guó)家交往、經(jīng)濟(jì)交流、社會(huì)發(fā)展成效顯著，而為其配套的相關(guān)中小企業(yè)初看角色模糊，實(shí)則作用巨大?！案哞F外交”看似僅僅賣(mài)出一列列機(jī)車(chē)，實(shí)則是通過(guò)一系列高鐵系統(tǒng)、橋梁涵洞設(shè)備及牽引供電通信等設(shè)施來(lái)完成“外交”活動(dòng)。這一過(guò)程中不但可以有效拉動(dòng)復(fù)合材料、鋼鐵、有色金屬等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使各企業(yè)包括相關(guān)中小企業(yè)履行“高鐵外交”的渠道責(zé)任，將自身的產(chǎn)品變?yōu)閲?guó)與國(guó)聯(lián)接的紐帶，而且鍛煉了廣大的中小企業(yè)，讓這些企業(yè)更加積極主動(dòng)地走上國(guó)際市場(chǎng)前臺(tái)，成為“高鐵外交”的積極主體。可以說(shuō)，中小企業(yè)將是改變“中國(guó)制造”的高鐵“價(jià)低質(zhì)次”污名，而將其升級(jí)為“中國(guó)質(zhì)造”與“中國(guó)智造”的主要行動(dòng)者，是“高鐵外交”的隱藏主體，而不僅僅是這一政策的簡(jiǎn)單跟隨者。越來(lái)越多的中小企業(yè)在“高鐵外交”的有力作為可從民間和企業(yè)層面為國(guó)家“企業(yè)外交”戰(zhàn)略做一有效補(bǔ)充，它們?cè)凇案哞F外交”中的獨(dú)特作用毋庸置疑、不可替代。

美萊怎么做？

美萊軌道股份有限公司2010年成立于山東青島，是非常典型的伴隨著中國(guó)高鐵事業(yè)發(fā)展與高鐵“走出去”構(gòu)想的實(shí)施而發(fā)展起來(lái)的中小企業(yè)。成立之初企業(yè)僅有3名核心員工，而今天隨著中國(guó)“高鐵外交”的逐漸展開(kāi)，美萊公司的產(chǎn)品也在短短6年內(nèi)就走向了世界。美萊的發(fā)展如同許多相關(guān)的中國(guó)中小企業(yè)一樣，見(jiàn)證著中國(guó)高鐵行業(yè)的發(fā)展，也同時(shí)感受著“高鐵外交”的挫折與榮耀，并仍然堅(jiān)持不懈地為維護(hù)中國(guó)高鐵在國(guó)際市場(chǎng)上的地位和尊嚴(yán)而進(jìn)行著努力。

首先，抓住發(fā)展優(yōu)勢(shì)，配合國(guó)家戰(zhàn)略。美萊自成立以來(lái)的發(fā)展抓住了兩大優(yōu)勢(shì)。一為國(guó)家優(yōu)勢(shì)。中國(guó)現(xiàn)已成為世界上高鐵設(shè)備制造大國(guó)及主要技術(shù)輸出方之一，這一優(yōu)勢(shì)其他國(guó)家短時(shí)間難以復(fù)制。美萊緊密配合國(guó)家高鐵戰(zhàn)略規(guī)劃，響應(yīng)企業(yè)“走出去”的號(hào)召，積極調(diào)整步伐，緊跟“高鐵外交”大趨勢(shì)，將自身的企業(yè)發(fā)展與國(guó)家對(duì)鐵路行業(yè)的整體規(guī)劃有機(jī)結(jié)合并高度配合，對(duì)于自身研發(fā)的新技術(shù)新產(chǎn)品不設(shè)專(zhuān)利技術(shù)壁壘，與國(guó)家主機(jī)廠對(duì)接時(shí)采用“圖紙全交”的合作方式，毫無(wú)技術(shù)保留地支持主機(jī)廠生產(chǎn)，全力配合國(guó)家高鐵發(fā)展整體規(guī)劃。二為地方優(yōu)勢(shì)，位于青島的四方機(jī)車(chē)車(chē)輛股份有限公司前身成立于1900年，并于1952年成功研制出新中國(guó)第一臺(tái)蒸汽機(jī)車(chē)。青島當(dāng)?shù)貒@著四方機(jī)車(chē)產(chǎn)品進(jìn)行配套的中小制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)頗為繁榮，有著豐富的生產(chǎn)制造經(jīng)驗(yàn)。美萊充分利用地方優(yōu)勢(shì)與人力資源積累，順應(yīng)國(guó)家高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的遠(yuǎn)景構(gòu)想，穩(wěn)定加強(qiáng)與現(xiàn)中國(guó)中車(chē)、原北車(chē)長(zhǎng)春機(jī)車(chē)、原北車(chē)唐山軌道客車(chē)、原南車(chē)四方龐巴迪、宇通客車(chē)、福建奔馳等企業(yè)的合作聯(lián)系，使自己的產(chǎn)品隨著中國(guó)“高鐵外交”的穩(wěn)步推行走向世界，為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┓€(wěn)定、安全、滿(mǎn)意的服務(wù)。

其次，積極拓展海外，主動(dòng)靈活出擊。美萊公司雖然體量不大，但一直極為關(guān)注國(guó)際鐵路行業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展，這不僅是因?yàn)楣靖邔雍Ｍ饬魧W(xué)歸國(guó)人員的背景使其具有從事本行業(yè)極為重要的國(guó)際化視野，也是因?yàn)楣旧舷戮焉钋畜w會(huì)到中國(guó)企業(yè)“走出去”構(gòu)想與“高鐵外交”的披荊斬棘正為中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是相關(guān)中小企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的巨大商機(jī)。有鑒于此，美萊公司自成立之初就設(shè)立了“海外項(xiàng)目拓展部”，由具有歐洲工商管理專(zhuān)業(yè)留學(xué)與工作背景的歸國(guó)人員擔(dān)任負(fù)責(zé)人，一方面為企業(yè)的海外拓展制定長(zhǎng)期規(guī)劃，另一方面加強(qiáng)與世界同行交流，同時(shí)推廣自家的優(yōu)良產(chǎn)品。如在2014年，美萊就積極參加了于德國(guó)舉辦的Innotrains鐵路軌道展，從中國(guó)小企業(yè)和普通中國(guó)人的角度來(lái)介紹中國(guó)企業(yè)、介紹中國(guó)高鐵，與世界鐵路制造商共襄盛舉，交流鐵路發(fā)展碩果。中國(guó)中小企業(yè)參加這樣的國(guó)際展會(huì)絕不僅僅是湊個(gè)熱鬧，而是要為企業(yè)發(fā)展進(jìn)行深度交流與貿(mào)易洽談。當(dāng)次展會(huì)上，美萊不但訂購(gòu)了瑞典的焊接機(jī)器人用于生產(chǎn)，而且積極邀請(qǐng)海外廠商到青島公司參觀，共商合作?？梢哉f(shuō)相比于政府和大型國(guó)企，中小企業(yè)更富親和力的交流方式有其獨(dú)特效果。目前，美萊的海（境）外拓展成果卓著，港鐵MTR、韓國(guó)首爾地鐵、美國(guó)洛杉磯軌道交通等項(xiàng)目均可能采用美萊的產(chǎn)品，印度方面也有意邀其前往建廠。在配合國(guó)家“高鐵外交”的戰(zhàn)線上，中國(guó)鐵路中小企業(yè)正顯示出旺盛的生命力。

第三，講求質(zhì)量為先，獲取國(guó)際認(rèn)可。與“中車(chē)”等巨無(wú)霸企業(yè)相比，同樣吃“高鐵飯”的美萊屬于小廠，但美萊對(duì)于質(zhì)量控制同樣有著極為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，這也是中國(guó)“高鐵外交”的底氣與基礎(chǔ)。美萊的鐵路產(chǎn)品已通過(guò)了德國(guó)、英國(guó)的防火標(biāo)準(zhǔn)，在中國(guó)業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)先地位，其他的“一次性通過(guò)震動(dòng)沖擊試驗(yàn)”“10萬(wàn)次疲勞試驗(yàn)”等指標(biāo)也表現(xiàn)出色，還于2015年順利通過(guò)了全球各大鐵路系統(tǒng)制造商認(rèn)可的國(guó)際鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)IRIS Certification的認(rèn)證?？梢钥吹剑廊R較小的企業(yè)規(guī)模并沒(méi)有制約其對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量近乎挑剔的追求，也正是不計(jì)其數(shù)的如美萊般的中國(guó)中小企業(yè)這種對(duì)于高鐵配套產(chǎn)品質(zhì)量的苛刻堅(jiān)持，才使得中國(guó)高鐵“走出去”的步伐日益穩(wěn)健并收獲愈來(lái)愈多的贊譽(yù)。

第四，大力創(chuàng)新研發(fā)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化?！爸袊?guó)制造”在改革開(kāi)放后為中國(guó)積累了大量的財(cái)富，同時(shí)若干年來(lái)在國(guó)際市場(chǎng)上也屢屢被“妖魔化”，中國(guó)“高鐵外交”的過(guò)程不是一帆風(fēng)順的。目前，對(duì)于國(guó)際鐵路市場(chǎng)上的激烈競(jìng)爭(zhēng)與質(zhì)量質(zhì)疑，最有說(shuō)服力的仍應(yīng)是過(guò)硬的鐵路產(chǎn)品，而這需要許許多多的相關(guān)中小企業(yè)從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一點(diǎn)一滴做起。美萊公司的做法是堅(jiān)持向法國(guó)阿爾斯通、日本川崎重工、德國(guó)西門(mén)子、加拿大龐巴迪等先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)加大對(duì)于研發(fā)的投入，積極進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，一方面引進(jìn)先進(jìn)設(shè)施如美國(guó)的3D打印設(shè)備以便于提升產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和樣品驗(yàn)證效率；另一方面將研發(fā)成果積極快速地轉(zhuǎn)化，如2014年11月接到主機(jī)廠關(guān)于動(dòng)車(chē)組座臥兩用臥鋪設(shè)計(jì)任務(wù)后，不到兩月即完成了模型樣品，2015年4月完成了全部型式試驗(yàn)，2015年12月整車(chē)運(yùn)行，完美體現(xiàn)了以其為代表的一批中小鐵路配套企業(yè)既注重研發(fā)又積極轉(zhuǎn)化的“小而美”“小而優(yōu)”“小而靈”的特點(diǎn)。

第五，配合戰(zhàn)略規(guī)劃，延攬海外專(zhuān)才。中國(guó)企業(yè)要真正“走出去”在國(guó)際市場(chǎng)上站住腳，人力資源要素不可忽視?！案哞F外交”因其產(chǎn)業(yè)高度復(fù)雜的特點(diǎn)，為了更好地與世界打交道，對(duì)于人才的要求不僅是技術(shù)專(zhuān)業(yè)上的，還有語(yǔ)言、跨文化交流等方面的。美萊公司的海外部門(mén)不但拓展海外項(xiàng)目，還擔(dān)負(fù)海外專(zhuān)才的管理工作。自成立之初即定期招聘海外專(zhuān)業(yè)人才，甚至在海外參加展會(huì)期間還抽空與高鐵技術(shù)發(fā)達(dá)的法國(guó)和德國(guó)當(dāng)?shù)刂袊?guó)留學(xué)生商談，力促其回國(guó)加入團(tuán)隊(duì)，還直接與當(dāng)?shù)卮髲S工程師接洽，顯示了中小企業(yè)“企業(yè)外交”的巨大活力與能動(dòng)性。企業(yè)的做法獲得了良好回報(bào)，數(shù)年來(lái)，不斷加盟的專(zhuān)業(yè)人才在進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備操作調(diào)試、國(guó)外資料翻譯整理、國(guó)際展會(huì)交流洽談等方面發(fā)揮了一般工作人員難以企及的作用。可以說(shuō)，具有國(guó)際視野的專(zhuān)業(yè)人才對(duì)于中小企業(yè)乘著“高鐵外交”的東風(fēng)真正走上國(guó)際舞臺(tái)提供了巨大的幫助。

最后，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品多元，市場(chǎng)轉(zhuǎn)換靈活。與高鐵相關(guān)的中小配套產(chǎn)品企業(yè)隨著中國(guó)鐵路行業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，也見(jiàn)證著“高鐵外交”克服困難穩(wěn)步前行的歷程。為了順應(yīng)市場(chǎng)大勢(shì)，美萊這樣的中小企業(yè)亦在不斷積極地調(diào)整經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)范圍。公司成立之初，美萊僅生產(chǎn)餐車(chē)座椅一種產(chǎn)品，而伴隨中國(guó)鐵路行業(yè)數(shù)年快速發(fā)展之后，現(xiàn)已發(fā)展成為了涵蓋鐵路、航空與汽車(chē)三大類(lèi)二十多種產(chǎn)品的供應(yīng)商，不但為包括CRH380在內(nèi)的動(dòng)車(chē)車(chē)型提供配套產(chǎn)品，今后還將主攻航空金屬材料加工及更輕更堅(jiān)固的新材料產(chǎn)品的研發(fā)。2016年還與中航旗下的飛機(jī)設(shè)備公司達(dá)成意向，將建設(shè)年產(chǎn)4萬(wàn)套飛機(jī)座椅零部件的車(chē)間，產(chǎn)品將會(huì)裝備到波音7系、空客A3系、國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919、新州60等機(jī)型上。中小企業(yè)“小而精”、轉(zhuǎn)向快的特點(diǎn)再次顯現(xiàn)，而這對(duì)于在“高鐵外交”，乃至將來(lái)可能的“飛機(jī)外交”背景下配合國(guó)家戰(zhàn)略、快速適應(yīng)市場(chǎng)、打贏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)無(wú)疑有著積極作用。

借力“高鐵外交”培育中小企業(yè)

中國(guó)鐵路建設(shè)近年來(lái)迎來(lái)高速發(fā)展期，高鐵相關(guān)行業(yè)建設(shè)更是一日千里，不但極大方便了國(guó)民出行，而且還走出國(guó)門(mén)為國(guó)家工業(yè)爭(zhēng)得榮譽(yù)并獲取了利潤(rùn)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，這一行業(yè)將在今后一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定發(fā)展，不但中國(guó)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)將要增加較長(zhǎng)的鐵路里程，世界很多國(guó)家對(duì)此的需求也逐漸顯現(xiàn)并日益迫切。今后的發(fā)展應(yīng)重視借助“高鐵外交”這一契機(jī)，加強(qiáng)培育相關(guān)中小企業(yè)，著力完善行業(yè)基礎(chǔ)配套，充分發(fā)揮這一企業(yè)群體“小而精”“小而優(yōu)”的特點(diǎn)，發(fā)揮企業(yè)能動(dòng)性，完善其“企業(yè)外交”主體的功能，使更多配套高鐵產(chǎn)品的中小企業(yè)能夠在跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一展身手，“小企業(yè)做出大品牌”。

盧 暄：察哈爾學(xué)會(huì)研究員，海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教師。