文/黃軍甫

恩怨交織的中越關(guān)系：回顧與展望

文/黃軍甫

在中國與所有的周邊國家關(guān)系中，中越關(guān)系是最復(fù)雜的雙邊關(guān)系。由于相似的文化、相似的意識形態(tài)，也由于存在眾多共同的歷史記憶、共同的社會發(fā)展愿望，中越之間一度親如一家。但由于在領(lǐng)土、發(fā)展模式及在亞洲事務(wù)中的作用等問題上雙方有不同的利益和訴求，中越之間不時有摩擦、有沖突。近70年來，中越恩怨交織，風(fēng)雨蒼黃。

值得關(guān)注的中越關(guān)系

改革開放后的相當(dāng)長時間里，越南在中國外交事務(wù)中經(jīng)常被忽視。較之于日本、朝鮮、韓國、新加坡等周邊國家，越南長期沒有進入許多中國人的視野。然而，2012 年6月21日，越南國會通過了《越南海洋法》，以法律形式向南中國海周邊國家尤其是中國聲索主權(quán)。按照越南這一法律，二戰(zhàn)后較長時期里國際社會沒有異議的九段線內(nèi)的中國領(lǐng)海都是越南的。一石激起千層浪。越南的逆天行為激起了中國政府和民眾的強烈反彈。除了輿論上的口誅筆伐，中國在行為上也針鋒相對，為捍衛(wèi)主權(quán)，采取了一系列的措施：2012年6月23日，中國海洋石油總公司發(fā)布公告，在西沙群島、南沙群島等海域開放9個區(qū)塊，共160124.38平方公里，允許外國公司進入合作開發(fā)；2012 年7月24日，管轄西沙群島、中沙群島及南沙群島的三沙市政府成立大會揭牌儀式在西沙永興島舉行；2014年5月，中國在西沙群島海域建立鉆井平臺；2016年1月，中國在南沙群島的永暑礁新建機場進行試飛等等。中國人的主權(quán)聲索行為同樣引起了越南的強烈回應(yīng)，不僅反華聲浪四起，而且導(dǎo)致了2014年5月的反華暴力事件。越南民間與政府同聲相和的反華、仇華行為，愈演愈烈。

中越在南中國海的博弈終于引發(fā)了中國人對越南的強烈關(guān)注和興趣。

事實上，越南值得中國人關(guān)注的因素遠不止此。在所有周邊國家中，越南與中國交往的淵源最深、最長。早在公元前111年，漢王朝分兵三路攻打割據(jù)一方的南越政權(quán)，取勝后在今越南境內(nèi)建立交趾、九真、日南三郡，越南成了中國版圖的一部分。此后，漢人南下，在今越南境內(nèi)辦學(xué)校、興教育。以漢字為載體，以儒教為內(nèi)核的中國文化逐漸成了越南文化的重要成分。此后，中越之間分分合合，恩恩怨怨，但始終剪不斷，理還亂。直到19世紀末葉，法國人對越南進行殖民統(tǒng)治，伴隨著漢字的廢除及其他去中國化的舉措，中越之間漸行漸遠。

但共產(chǎn)主義運動和實踐最終又把中越綁在了一個戰(zhàn)車上。眾所周知，越南共產(chǎn)黨一開始就得到中國共產(chǎn)黨人的支持和幫助。越南黨的領(lǐng)袖胡志明對中國文化及中國革命一直心存敬意。共同的意識形態(tài)和信仰使中越兩黨生死相依，榮辱與共。革命中雙方建立了“同志加兄弟”的血盟關(guān)系。中國革命勝利后，斯大林和毛澤東口頭上有過分工：歐洲共產(chǎn)黨由蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，亞洲共產(chǎn)黨由中國領(lǐng)導(dǎo)。基于這樣的共識及越南革命和建設(shè)的實際需要，越南共產(chǎn)黨和越南北方政府的領(lǐng)導(dǎo)人，在很長時期里自覺接受中共及其領(lǐng)袖毛澤東的指導(dǎo)。在諸如土改、鎮(zhèn)反、整風(fēng)，甚至鳴放等問題上，越南對中國都是亦步亦趨。因此，研究中越關(guān)系的美籍華人專家程映虹評價道：“1949年到60年代，北越主要是受到中共的影響，這個影響不但是軍事和經(jīng)濟援助，更是制度和政策?！?/p>

雖然，對于中國的幫助和指導(dǎo)，越南黨內(nèi)外有不同看法。但1975年越南南北統(tǒng)一前，中越兩黨、兩國的關(guān)系總體上是和諧的。在意識形態(tài)、時代特征、地緣政治及歷史等問題的看法，雙方總體上是有共識的。在最敏感的南中國海歸屬問題上，越南共產(chǎn)黨這一時期也明確支持中國的主權(quán)聲索。眾所周知，就領(lǐng)海問題，中華人民共和國曾于1958年9月4日發(fā)表過如下聲明：“中華人民共和國的領(lǐng)海寬度為12海里。這項規(guī)定適用于中華人民共和國的一切領(lǐng)土，包括中國大陸及其沿海島嶼，和同大陸及其沿海島嶼隔有公海的臺灣及其周圍各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他屬于中國的島嶼。”

同年9月14日，越南總理范文同照會中國總理周恩來，承認中國“1958年9月4日所作的關(guān)于中國領(lǐng)海的決定和聲明”。與此同時，越南外長及其他領(lǐng)導(dǎo)人也在不同場合承認中國對南中國海的全部主權(quán)要求。

但是，1975年上半年，越南甫一統(tǒng)一，便出爾反爾，對西沙群島、南沙群島等中國領(lǐng)海聲索主權(quán)，并趁南越政權(quán)潰敗之際占領(lǐng)大量的南海島礁。與此同時，越南逐漸走上了在戰(zhàn)略上敵視中國的道路。最終，中越兩黨、兩國口血未干，反目成仇，兵戎相見。然而，即便如此，中越兩國之間的交往并未完全中斷。1986年，越共老一代領(lǐng)導(dǎo)人長征擔(dān)任總書記，果斷向中國學(xué)習(xí)，推行“革新開放”政策。1990年，借參加亞運會開幕式之機，越南領(lǐng)導(dǎo)人武元甲訪問中國。中越關(guān)系逐漸正?；Ｓ绕涫?999年《中越陸地邊界條約》和2000年中越《北部灣劃界協(xié)議》等文件簽訂，中國主動放棄發(fā)卡山和白龍尾島等爭議領(lǐng)土的主權(quán)。越南一度是相當(dāng)感激的，中越關(guān)系很長時期內(nèi)呈現(xiàn)一派祥和。2004年1月20日的《日本時報》對此評論道：“今天，越來越多的相似之處使得中國和越南的聯(lián)系比以往任何時候都更為緊密。而且中國的影響力似乎也在越南扎下了根。越南的上層人士坦誠地說要學(xué)習(xí)‘中國模式’?！?/p>

不幸的是，最近幾年來，隨著一些地區(qū)性和全球性域外大國對南中國海事務(wù)的公開介入，尤其是美國推行所謂重返亞洲戰(zhàn)略，越南人開始心理失衡，欲借外力挑戰(zhàn)中國。但即便如此，中越關(guān)系并未嚴重倒退。其間，越共總書記阮富仲和中共總書記習(xí)近平分別成功訪問對方。更重要的是，雙方經(jīng)濟交往越來越密切。2014年中越貿(mào)易額高達600億美金，而2015年則達到了900億美金。兩國政府商定，爭取使中越2017年的貿(mào)易額達到1000億美金。中國目前已是越南的第一大貿(mào)易伙伴，而越南則是東盟內(nèi)中國的第二大貿(mào)易伙伴。未來，在諸如“一帶一路”戰(zhàn)略、亞投行的發(fā)展及“兩廊一圈”建設(shè)等方面，中越都存在廣闊的區(qū)域合作空間。

需要反思的中越關(guān)系

對于中國而言，越南的重要性是顯而易見的。但總體而論，1949年以來，中國政府在處理與越南的關(guān)系上，存在不少需要反思的地方。筆者在發(fā)表于本刊的《冷戰(zhàn)話語下的中朝、中日關(guān)系回望》（2016年第2期）一文中曾經(jīng)提及過：中國立國后在處理外交事務(wù)時往往受制于意識形態(tài)的考量，使外交服務(wù)于世界革命的戰(zhàn)略。

這種基于冷戰(zhàn)的理念和思維表現(xiàn)在中越關(guān)系上，首先就是以國際主義代替民族主義，混淆中越民族的界線。越南共產(chǎn)黨在長期的革命實踐中，同其他黨一樣，內(nèi)部存在分歧和斗爭，有所謂的本土派和親華派之爭。以黎筍、黎德壽、范文同為核心成員的本土派勢力很大，其主張也比較接地氣，符合越南國情。但中國黨和政府在整個20世紀五六十年代，借助于胡志明在越南黨內(nèi)的威望和對中國的敬畏，在革命和建設(shè)的一系列問題上不厭其煩地“指導(dǎo)”越南，過多地介入其內(nèi)部事務(wù)。這不僅令越南人反感，而且也不免喚起了越南人有關(guān)中越關(guān)系歷史的不快記憶，從而使越南人對中國由怨生怕，由怕生恨。所以，1969年胡志明離世后，越南共產(chǎn)黨逐漸疏離中國，并利用中蘇矛盾，借力打力，游走于二者之間。1975年，南北國土剛剛統(tǒng)一，越南便與中國公開反目，并與蘇聯(lián)結(jié)成戰(zhàn)略同盟，反華排華，叫板中國。

其次，以意識形態(tài)代替國家利益，混淆地緣政治與經(jīng)濟界線。正因為中國在冷戰(zhàn)期間高揚世界革命的旗幟，把越南革命視為世界革命的一部分，因而越南的事情就是中國的事情。越南有困難中國就要慷慨相助，不計成本。據(jù)資料顯示，在越南統(tǒng)一之前，中國給予越南的各種援助，按當(dāng)時的匯率計算，至少有200多億美金！大家不要忘記，馬歇爾計劃總共才花掉了131.5億美金。巨額的援助換來的不是友誼，卻是越南人的仇恨。

立足于今日全球化的背景回望這段中越關(guān)系史，教訓(xùn)不可謂不深刻。

“上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒”

冷戰(zhàn)結(jié)束后，意識形態(tài)的激情業(yè)已燃盡。在全球化的當(dāng)下，雖然我并不認同尼采所謂的“上帝死了”，但我卻承認歸屬上帝的價值確實已經(jīng)不多。世界越來越理性化、世俗化。在處理國際關(guān)系尤其是與周邊國家的關(guān)系上，必須厘清政治與經(jīng)濟、意識形態(tài)與國家利益的關(guān)系，使外交永遠服務(wù)于自己的經(jīng)濟發(fā)展和地緣政治安全。

就中越關(guān)系而言，我們反思過去，就必須要堅持理性、平和的態(tài)度，不能立足于意識形態(tài)而進行道德主義的評價。不然，就會陷入非此即彼的冷戰(zhàn)邏輯：對越南，要么神圣化，要么妖魔化；要么是同志加兄弟，要么是敵人和對手。程映虹先生在談到這一問題時說得好：“今天回過頭來看，中越關(guān)系最大的教訓(xùn)就是不要為了一時的政治需要把對方美化或者丑化，偶像化或者妖魔化。國家關(guān)系不要拿來為國內(nèi)政治服務(wù)，尤其是為思想意識形態(tài)服務(wù)?！?/p>

今日，中越關(guān)系錯綜復(fù)雜，雙方利害糾葛，恩怨交織。為此，我們必須吸取歷史教訓(xùn)，把“上帝的交給上帝，凱撒的交給凱撒”，一切以民族和國家利益為依歸，使政治服務(wù)于經(jīng)濟、服務(wù)于國家安全環(huán)境的建構(gòu)。在涉及到諸如領(lǐng)土、領(lǐng)海沖突等敏感問題時，切忌泛道德主義的喧囂。當(dāng)強則強，當(dāng)弱則弱，爭鋒相對，據(jù)理力爭。但斗爭必須有理、有利、有節(jié)，以斗求和，斗而不破。

作者單位：（東華大學(xué)人文學(xué)院）