文｜陸志遠(yuǎn)

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兩學(xué)一做

切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”變?yōu)樽杂X行動(dòng)

文｜陸志遠(yuǎn)

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家全局的高度發(fā)表了系列重要講話，提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”“四個(gè)全面”“五大發(fā)展理念”等重要戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的科學(xué)理論。通過學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，深感講話內(nèi)涵豐富、思想深邃、博大精深，從而加深了對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的理解。堅(jiān)持用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，對(duì)于增強(qiáng)全體黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，都具有十分重要的政治意義。

一、在堅(jiān)定正確方向中強(qiáng)化政治意識(shí)

一是任何時(shí)候、任何情況下在思想上政治上行動(dòng)上都要始終同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。2016年1月29日召開的中央政治局會(huì)議，提出“增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致”的要求，為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步明確了目標(biāo)和方向。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心是中國(guó)共產(chǎn)黨。在當(dāng)今中國(guó)，沒有任何一種政治力量能夠取代中國(guó)共產(chǎn)黨的地位和作用。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。但是從習(xí)近平總書記的重要論述和黨中央文件中，可以得出一種結(jié)論，那就是黨中央對(duì)形勢(shì)判斷沒有變、旗幟立場(chǎng)沒有變、目標(biāo)任務(wù)沒有變。因此，每個(gè)黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員無論在什么情況下，都要做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，把自己負(fù)責(zé)的工作當(dāng)作政治任務(wù)來完成，始終同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，絕不能有任何三心二意。

二是始終從講政治的高度來思考、謀劃、推進(jìn)各項(xiàng)工作。強(qiáng)化政治意識(shí)必須要講政治，就是要求我們各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)同志算好政治賬，不能單純地只算經(jīng)濟(jì)賬，更不能從某個(gè)階層、某個(gè)利益群體出發(fā)，搞上有政策、下有對(duì)策。省政府辦公廳工作無小事，無論是落實(shí)國(guó)務(wù)院、各個(gè)部委的指示，還是完成省委省政府的工作；無論是落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)的要求，還是完成經(jīng)常性的工作；無論是起草文件文電，還是參謀服務(wù)；無論是協(xié)調(diào)指導(dǎo)，還是督查督辦，都要站在講政治的角度來思考籌劃和抓好落實(shí)，切實(shí)把講政治的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的方方面面。

三是始終如一地把遵守黨的政治紀(jì)律放在第一位。在2013年1月召開的十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)?！蔽覀兠總€(gè)黨組織和全體共產(chǎn)黨員都要牢固樹立黨章意識(shí)，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，決不能妄議中央大政方針，決不能隨意評(píng)價(jià)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，決不能歪曲黨史、軍史，決不能在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙。做到表里如一、知行合一、始終如一，以黨的意志為意志，以黨的方向?yàn)榉较?，把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在第一位，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

二、在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”中強(qiáng)化大局意識(shí)

一是強(qiáng)化大局意識(shí)必須深刻理解“四個(gè)全面”的豐富內(nèi)涵。全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”體制機(jī)制改革，全面依法治國(guó)的路徑明確清晰，全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求貫穿于黨的建設(shè)各方面、全過程。為貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，省委省政府出臺(tái)了一系列法規(guī)政策和改革舉措，成效明顯，成果喜人，得到了人民群眾和社會(huì)各界的好評(píng)。省政府辦公廳作為服務(wù)省政府領(lǐng)導(dǎo)的中樞機(jī)構(gòu)，在協(xié)調(diào)推進(jìn)我省“四個(gè)全面”路線圖中要積極作為，主動(dòng)謀事，勇于擔(dān)當(dāng)，高度負(fù)責(zé)，精心服務(wù)，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)標(biāo)銜接、找準(zhǔn)抓手，嚴(yán)在細(xì)處、干在實(shí)處，充分發(fā)揮辦公廳在服務(wù)協(xié)調(diào)和推進(jìn)我省“四個(gè)全面”中的重要作用。

二是強(qiáng)化大局意識(shí)必須不折不扣地落實(shí)省委省政府重大戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)重點(diǎn)工作。省委省政府未來重大戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)重點(diǎn)工作集中體現(xiàn)在海南“十三五”規(guī)劃和劉賜貴省長(zhǎng)在省五屆人大四次會(huì)議上作的《政府工作報(bào)告》中。省委省政府堅(jiān)持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，對(duì)我省未來幾年的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展速度、脫貧攻堅(jiān)、深化改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理、建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)、建設(shè)基本公共服務(wù)均等化先行區(qū)、打造“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)等方面進(jìn)行了全面部署。省政府辦公廳每個(gè)機(jī)關(guān)干部要以一天不耽誤的精神，精心做好與推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)有關(guān)的一切政務(wù)會(huì)務(wù)事務(wù)，使國(guó)內(nèi)外旅客看到海南的發(fā)展，看到我省旅游硬件和軟件的提升，看到全省人民特別是機(jī)關(guān)干部精神面貌的變化，為發(fā)展全域旅游，逐步將海南打造成為世界一流的海島休閑度假旅游目的地做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要大力倡導(dǎo)“雷厲風(fēng)行、馬上就辦”的工作作風(fēng)，做到說辦就辦、急事急辦、特事特辦，堅(jiān)決克服辦事拖拉、推諉扯皮的不良習(xí)氣。大到政府的重大決策、重要部署和重點(diǎn)工作，小到一個(gè)電話、一篇文稿，都要不折不扣地落實(shí)，不能有絲毫含糊。歸結(jié)到一條，做到事事有答復(fù)、件件有回音。

三是強(qiáng)化大局意識(shí)必須正確處理好全局與局部的關(guān)系。省政府辦公廳是直接服務(wù)于省政府領(lǐng)導(dǎo)、各廳局、各市縣的部門，各項(xiàng)工作離不開省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)，離不開各廳局、各市縣的支持和幫助。對(duì)于全省中心工作和政府重點(diǎn)工作這個(gè)大局，辦公廳內(nèi)部工作就是局部，局部工作要服從全局工作，在工作方式上局部工作就要給全局工作讓路。因此，辦公廳全體同志在思想上、行動(dòng)上要樹立和強(qiáng)化大局意識(shí)，主動(dòng)擺正位置，自覺服從接受省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，各位分管負(fù)責(zé)同志要積極主動(dòng)地向省領(lǐng)導(dǎo)多請(qǐng)示、多匯報(bào)，與相關(guān)廳局和市縣多溝通、多聯(lián)系，建立起良好的溝通聯(lián)系機(jī)制；要始終把辦公廳各項(xiàng)工作放在全省政府中心工作的大局中來思考、來謀劃、來推進(jìn)，經(jīng)常站在省領(lǐng)導(dǎo)的角度來審視辦公廳的工作，站在協(xié)調(diào)推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中處理好上下級(jí)關(guān)系。只有這樣，才能高標(biāo)準(zhǔn)地做好“三服務(wù)”工作。

三、在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)中強(qiáng)化核心意識(shí)

一是一以貫之與黨中央和省委省政府同心同德。作為一級(jí)黨組要認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。同時(shí)，對(duì)省委省政府的重大決策，要不折不扣地執(zhí)行；對(duì)省委省政府重點(diǎn)工作，要不折不扣地落實(shí)，真正發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨興黨。

二是一以貫之與黨中央和省委省政府同心同向。一方面，在任何時(shí)候、任何情況下都要對(duì)黨赤膽忠心、絕對(duì)忠誠(chéng)。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅對(duì)各項(xiàng)錯(cuò)誤思潮要敢于批評(píng)，而且對(duì)一切有損黨的形象的行為要堅(jiān)決制止，真正做到在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，在小事小節(jié)面前毫不含糊、敢于亮劍。另一方面，作為一級(jí)黨組要認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。在實(shí)際工作中，對(duì)辦公廳每個(gè)黨組織、每個(gè)黨員干部堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。既要抓好自身建設(shè)，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，又要抓好各下屬單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和黨總支部、黨支部的建設(shè)，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，形成橫向到邊、縱向到底的全面從嚴(yán)治黨局面。

三是一以貫之與黨中央和省委省政府同心同行。一方面，對(duì)于黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府作出的重大決策要堅(jiān)決落實(shí)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府提倡的要堅(jiān)決響應(yīng)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的大政方針政策和省委省政府部署要求。另一方面，帶頭執(zhí)行和落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)制度，堅(jiān)持民主集中制，凡屬“三重一大”問題，都要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由廳黨組集體討論決定。要按照毛澤東同志在《黨委會(huì)的工作方法》中提出的十二條，帶領(lǐng)“一班人”努力提高黨組抓大事、議大事、落實(shí)大事的能力和水平。

四、在狠抓貫徹落實(shí)中強(qiáng)化看齊意識(shí)

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在當(dāng)前正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，要經(jīng)常對(duì)照上級(jí)要求，主動(dòng)找準(zhǔn)問題，時(shí)刻保持看齊的清醒。

一是要有主動(dòng)看齊的自覺。古人講“每日三省吾身”。我們每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在向黨中央看齊方面，也要每天回顧和梳理一下，看看本單位在貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府決策方面有哪些差距和不足，做到時(shí)時(shí)對(duì)照、事事提醒，始終以內(nèi)心的自省保持看齊的自覺。時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，經(jīng)常審視自己的言行與黨員身份是否相符合、相一致，凡事都要講紀(jì)律、講規(guī)矩。經(jīng)常反省自己，想一想自己哪些事做對(duì)了、做到了，哪些事做錯(cuò)了、越位了，哪些事還需要提高標(biāo)準(zhǔn)，還可以做得更好一些。對(duì)于做對(duì)了的要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)，做得不夠好的要及時(shí)糾正。

二是要有堅(jiān)決看齊的勇氣。黨和國(guó)家及我省各項(xiàng)工作進(jìn)入了新常態(tài)，面對(duì)新常態(tài)下的政府工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高，要求越來越嚴(yán)。實(shí)事求是地講，省政府辦公廳的工作與上級(jí)的要求相比還存在這樣那樣的不足，面對(duì)問題和不足，要敢于面對(duì)、敢于糾正、敢于擔(dān)當(dāng)。這就要求我們要有勇氣面對(duì)這些問題和不足，做到不回避、不隱瞞、不包庇。如針對(duì)過去有的下屬單位私設(shè)“小金庫(kù)”的問題，省政府辦公廳積極配合省紀(jì)檢部門嚴(yán)肅查處，督促所在單位反思教訓(xùn)，制定相關(guān)制度，堵塞違紀(jì)漏洞，嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任，確保黨員干部不觸碰底線。另外，針對(duì)辦公廳個(gè)別處室同志責(zé)任心不強(qiáng)，以至在辦文過程中出現(xiàn)差錯(cuò)的問題，我們?cè)谌珡d范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)，并要求當(dāng)事人在干部大會(huì)上作檢查，對(duì)全體黨員干部起到了警醒和震懾作用。今后，省政府辦公廳還將繼續(xù)向黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)看齊，拿出勇氣和決心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯工作不足，做到從我做起，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，上級(jí)給下級(jí)做表率，領(lǐng)導(dǎo)干部給普通黨員帶好頭，始終走在前列，干在實(shí)處。

三是要有持之以恒看齊的毅力。省政府辦公廳全體黨員干部工作比較認(rèn)真、主動(dòng)，比較踏實(shí)、吃苦，省領(lǐng)導(dǎo)比較滿意、認(rèn)可。但是，在辦公廳這樣一個(gè)政府機(jī)關(guān)工作，我們對(duì)黨的理論、黨的路線方針政策和國(guó)務(wù)院重大決策部署及省委省政府的重點(diǎn)工作，研究和掌握得還不夠；對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、特點(diǎn)、問題及發(fā)展思路、措施，了解和分析得還不夠，還不能經(jīng)常給省領(lǐng)導(dǎo)提出一些有理論高度、有一定操作性又符合海南實(shí)際的重大工作建議。因此，我們要有持之以恒向黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)看齊的毅力，不能有任何松懈的情緒，保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，敢于理直氣壯當(dāng)好排頭兵，使辦公廳各項(xiàng)工作始終走在政府系統(tǒng)的前列。

（作者系海南省政府秘書長(zhǎng)、辦公廳主任、黨組書記）

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