寇曉慧

摘 要：20世紀90年代以來，隨著電子商務的不斷發(fā)展與完善以及人們消費水平的提高，消費者對于國外商品的需求與日俱增，但是由于時空與政策等方面的原因，不能隨意買回所需的外國商品，于是“海外代購”應運而生。這種購物方式發(fā)展得如火如荼，對國際貿易帶來了很大的影響，本文先分析海外代購的產(chǎn)生緣由及其現(xiàn)狀，然后分析海外代購存在的問題，然后對存在的問題提出相應的對策。

關鍵詞：海外代購；問題；對策

“代購”就是由經(jīng)常出入境的個人或者專業(yè)的代購商幫有需求的消費者到境外購買商品，以賺取差價或者手續(xù)費。早期海外代購規(guī)模較小，比較零散，主要參與人員是一些出國方便的人員，如空姐、留學生等。且一般都是幫有需求的熟人代購，這種方式?jīng)]有專業(yè)的海外代購平臺。隨著網(wǎng)絡的普及與發(fā)展，海外代購以電子商務為依托，開始飛速發(fā)展，對傳統(tǒng)的國際貿易造成了巨大沖擊。但是，由于海外代購發(fā)展過于快速，許多制度尚不完善，暴露出很多相關問題。

一、海外代購的規(guī)模和發(fā)展趨勢

據(jù)中國電子商務研究中心數(shù)據(jù)監(jiān)測，2009年海外代購市場交易規(guī)模為50億，2010年海外代購市場交易規(guī)模為120億，2011年海外代購市場交易規(guī)模達265億，同期增長120.83%，2012年海外代購市場交易規(guī)模為480億，2013年中國海外代購市場交易規(guī)模為744億元，這一數(shù)值較去年相比增加了58.8%。2014年中國海外代購市場的規(guī)模達到1549億元，同比增長超過100%，根據(jù)聯(lián)合國會議報告，從國際貿易的角度來看，2015年的國際電子商務交易規(guī)模占到世界貿易額的兩到三成，由此可以知道，未來的十年都將會是跨境電子商務的黃金時期。中國電子商務研究中心法律與權益部助理分析師姚建芳在針對海外代購這一現(xiàn)象時，曾說過“海外代購”這種模式將“網(wǎng)絡無邊界”這一優(yōu)勢發(fā)揮的淋漓盡致。海外代購將是今后很重要的全球趨勢，作為未來跨境電子商務的一個分支，通過這種方式，中國的產(chǎn)品同樣可以賣到歐美乃至全世界。

二、海外代購存在的問題分析

海外代購作為一種新型購物方式，前些年只是少部分的人參與其中，可是借著網(wǎng)絡的發(fā)展，越來越多的人加入進來，專業(yè)的代購網(wǎng)站或者眾多的私人代購網(wǎng)店如雨后竹筍般涌現(xiàn)出來，可是這個行業(yè)的制度跟不上它的發(fā)展速度，從而暴露出來許多的問題。

（一）假貨泛濫，產(chǎn)品的質量優(yōu)劣不齊

很多代購網(wǎng)站或者個人代購的貨物卻不符實，可能標價3000多元的外國大牌衣服，是來自中國溫州的高仿貨。而海外代購小票這些票據(jù)，在淘寶上用幾塊錢就可買得到，而且還可以打印英語、法語等各國語言，可以以假亂真。所以消費者根本不能明確地確定自己花高價買來的到底是高仿品還是真貨，而且商家信譽也沒有任何的保證。

（二）消費者的權益及售后服務沒有保障

海外代購的商品在運輸途中如果有發(fā)生破損、丟失的問題，買方無法找到相關立法來維護自己的權益，處在一個比較被動的地位，消費者的權益很難得到及時維護，若運輸方和賣方互相推諉，消費者投訴無門，就會錢貨兩失。另外，海外代購的商品，質量是沒辦法進行保證的，且一般都是通過網(wǎng)絡進行的交易，產(chǎn)品沒有經(jīng)過質檢部門的檢驗，產(chǎn)品的質量及真?zhèn)瓮耆Q于商家的信譽。如若買到假貨，買家也只能自認倒霉。

（三）缺乏中國海關的檢驗檢疫

代購商品未經(jīng)過海關的檢驗檢疫，產(chǎn)品質量是否過關，代購食品食用是否安全也無法得知。比如之前發(fā)生的明治奶粉事件。當時，部分日產(chǎn)明治奶粉中檢測出最高每千克30.8貝克勒爾的放射性核素銫。日本明治公司此前宣稱，針對明治奶粉出現(xiàn)的質量問題，公司道歉且計劃召回約40萬罐奶粉，進行無償更換，但是網(wǎng)民從海外代購的奶粉，由于不屬于正常的銷售渠道，公司不進行賠償，也不負責回收。

三、解決海外代購存在的問題的對策研究

（一）建立完善的消費者權益保障體系

國家要解決海外代購售后難，消費者維權難的問題，維護消費者的合法利益，就應該要建立完善的消費者權益保障體系。應該優(yōu)化法律環(huán)境，使消費者維護自己的權益時有據(jù)可循、有法可依。同時，也可與其他各國研討完善售后服務體系的方式方法，促進海外代購的健康發(fā)展，使得消費者能真正受益。同時，國家通過各種渠道與途徑豐富消費者的網(wǎng)絡購物知識，并可以給予相關的風險提示和相關的安全指引，或者提供選擇信譽度良好的網(wǎng)站或個人網(wǎng)店，提示索要相關的重要憑證和單據(jù)，這樣使消費者加強自身風險防范和維權意識。

（二）提高代購商的綜合實力

海外代購主要分為兩種形式：專業(yè)海外代購網(wǎng)站和個人代購網(wǎng)店，無論哪種形式，海外代購商為促進自身的發(fā)展，要學會調整產(chǎn)品結構，建立專業(yè)的產(chǎn)品進貨渠道，與各大品牌供應商達成戰(zhàn)略合作，保證穩(wěn)定，優(yōu)質的貨源。個人海外代購商也可以和專業(yè)的海外代購網(wǎng)站一起合作，加大采購量，降低采購成本，努力尋求海外優(yōu)質商品資源，推動更加健康更加長久的海外代購行業(yè)。

（三）構建合理完善的海外代購相關法律體系

海外代購由于沒有固定的交易場所和交易環(huán)境，線上的交易性質使得征稅的證據(jù)不易獲得，也非常難以監(jiān)管，所以構建完善的電子商務稅收立法是減少不利影響的非常關鍵的一個步驟。從實際的情況背景及行業(yè)發(fā)展前景來考慮，我國海外代購還處于萌芽的階段，需要政府予以適當?shù)囊龑Ш捅Ｗo。

我國目前還沒有關于網(wǎng)絡代購的相關立法，對于網(wǎng)絡代購所產(chǎn)生的糾紛，例如網(wǎng)絡代購商品質量糾紛、售后服務、物流糾紛等情況，都沒有確定相關的處罰條款。在此情況下，我國應該盡快完善海外代購的規(guī)范及操作標準。

（四）嚴查違法走私活動，促進綠色代購

海外代購極易產(chǎn)生違法走私活動。大量的海外代購走私者，走的是無需申報的“綠色通道”，通過人體攜帶包裹的方式，躲避海關的緝查。所以海關要提高科技設備的利用效能，加大抽檢測力度，加大辨識力度和查緝范圍。（作者單位：湖南吉首大學張家界學院）