柳沁軒

摘 要：隨著2016年6月24日英國公投脫歐結(jié)果出爐，其帶來的一系列影響接撞而來。英國脫歐阻礙了西歐一體化的進(jìn)程，同時也對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不可忽視的影響。英國脫歐的風(fēng)波同樣會波及到我國的經(jīng)濟(jì)政治領(lǐng)域，對人民幣國際化和“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)產(chǎn)生著影響。在我國出國留學(xué)生眾多的大背景之下，從短期利益和長遠(yuǎn)考慮來講，英國脫歐對于赴英留學(xué)生而言有利有弊，我國留學(xué)生應(yīng)當(dāng)在新形勢下綜合考慮，理性做出對于赴英留學(xué)的判斷和選擇，而國家也當(dāng)在新形勢下對于赴英留學(xué)政策有所調(diào)整和改動。

關(guān)鍵詞：英國；脫歐；留學(xué)；政策

一、英國脫歐基本情況介紹

（一）英國脫歐現(xiàn)狀

1973年，英國經(jīng)歷了重重阻礙終于如愿加入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體，但在不久之后，英國便開始顯現(xiàn)出與歐共體的不合之處。1973年石油危機(jī)對歐洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重創(chuàng)，英國也因此受到了連累，自此，英國便與歐共體漸行漸遠(yuǎn)。1975年第一次脫歐公投、拒絕放棄英鎊的獨(dú)立地位加入歐元區(qū)、拒絕參與《申根協(xié)定》，英國阻礙著西歐一體化，也漸漸在歐盟中走向邊緣地位。原本就與歐盟“貌合神離”的英國，在今年六月最終和歐洲大陸提出了分手。英國公民們有的意識到留歐的意義反悔想要進(jìn)行二次公投，有的對于英國的“光榮獨(dú)立”心滿意足。但不可改變的是，英國脫歐，對于世界政治經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)生了不容忽視的影響。

（二）英國脫歐對世界政治經(jīng)濟(jì)的影響

2016年6月23日，英國就是否退出歐盟進(jìn)行了全民公投。公投結(jié)束后，以51.9%選民支持的結(jié)果退出歐盟。其實(shí)這一場“分別”，早有前世今生。6月24日，英國依照全民公投結(jié)果脫離歐盟。這一場分別，在世界政治經(jīng)濟(jì)格局中產(chǎn)生了巨大影響。對于歐盟而言，一方面，英國的離開可能導(dǎo)致另外一些“貌合神離”的成員國產(chǎn)生同樣的離歐沖動，另一方面，失去英國這樣一個歐盟第二大經(jīng)濟(jì)體和聯(lián)合國安理會常任理事國，一定程度上減少了英國與歐洲大陸間資本與勞動力的流動，打擊了西歐一體化的進(jìn)程和歐盟的發(fā)展。

二、英國脫歐對英鎊及人民幣的影響

（一）英國脫歐對英鎊的影響

在英國脫歐公投公布結(jié)果之后，英鎊作為最直接的表現(xiàn)呈現(xiàn)出迅速下跌的態(tài)勢。英國脫歐勢必會影響英國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，其中的不確定性使得投資者們對于英國經(jīng)濟(jì)的信心逐漸下降，出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，投資者們將資金紛紛撤出英國轉(zhuǎn)向購買日元等避險(xiǎn)貨幣或轉(zhuǎn)而購買黃金。資金的撤離和對英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的預(yù)期較低導(dǎo)致了英鎊的大幅貶值。英鎊的貶值幅度如此之大，以至于可以說一夜之間英國人的財(cái)富縮水了10%。

（二）英國脫歐對人民幣的影響

英國脫歐對人民幣最直接的體現(xiàn)便是人民幣兌換英鎊匯率的上漲。對于中國人的對英消費(fèi)無疑是有益的。人民幣的相對增值，有利于中國人赴英旅游、留學(xué)，購買英國的產(chǎn)品。英國脫歐對于人民幣的國際化而言，短期來講存在不利影響。一方面，英國是中國在歐洲的貿(mào)易伙伴之一，英鎊匯率貶值可能縮小英國與中國的外貿(mào)需求。另一方面，英國是人民幣走進(jìn)歐洲的一架重要橋梁。倫敦作為全球第二大人民幣離岸結(jié)算中心，在人民幣國際化進(jìn)程中起著重要的作用，英鎊貶值可能對人民幣國際化進(jìn)程產(chǎn)生一定影響。然而，英國脫歐同樣也為中國“一帶一路”戰(zhàn)略和人民幣國際化帶來了一定的發(fā)展機(jī)遇。脫離歐盟后，英國將尋找歐盟之外的貿(mào)易合作關(guān)系，這將為中國“一帶一路”戰(zhàn)略、中國與歐洲的貿(mào)易合作、人民幣國際化的前進(jìn)步伐更添動力。

三、英國脫歐對我國赴英留學(xué)生的影響

（一）留英學(xué)費(fèi)下降

英國脫歐后帶來的英鎊貶值，對于我國赴英留學(xué)生來說，最直接的就是學(xué)費(fèi)的下降。英鎊貶值幅度之大，學(xué)費(fèi)自然也會降低不少。對于正在英國留學(xué)的學(xué)生而言，這將減輕留學(xué)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而對于正在考慮是否赴英留學(xué)的學(xué)生而言，將起到積極的推動作用。因此，英國脫歐后，我國赴英留學(xué)生可能在一定程度上有所增加。

（二）在英生活開支加大

英國脫歐后經(jīng)濟(jì)遭受不小的震蕩，在英國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景正充滿著不確定性的情況之下，英國全國的收入也會應(yīng)聲減少。收入減少而帶來的損失，英國只能通過提高物價(jià)和稅收等手段來彌補(bǔ)。因此，在英國物價(jià)普遍上漲的預(yù)期下，雖然英鎊匯率降低了，赴英留學(xué)的學(xué)費(fèi)在短時間內(nèi)來看也降低了，但赴英留學(xué)的成本也許并沒有想象中那樣大幅度降低。

（三）英國高校招生可能更為嚴(yán)格

在英國脫歐后與歐盟外其他國家的貿(mào)易合作加緊和學(xué)費(fèi)相對降低的雙重推動作用下，非歐盟國家赴英留學(xué)生將會在一定程度上有所增加。另一方面，中國赴英留學(xué)生本身較多，近年來還呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的趨勢。在英國教育資源有限，而前來欲求接受教育的留學(xué)生人數(shù)增多的情況下，英國高校必定會嚴(yán)格其收錄招生的標(biāo)準(zhǔn)，以保證其教育質(zhì)量。

（四）畢業(yè)生留英就業(yè)難度大

英國脫歐意味著英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將要面對著大幅的動蕩，為了避免風(fēng)險(xiǎn)，一方面，將有一批跨國企業(yè)將資金撤出英國，因此，就業(yè)崗位將會隨著資本的撤離而減少，加之英國本土必然也會受到英國脫歐的影響而實(shí)行裁員等措施來減輕雖然英國脫歐后將會有一批歐盟國家的勞動力離開英國留出崗位，然而跨國企業(yè)的撤離和經(jīng)濟(jì)下滑所引起的崗位減少卻并不一定會少于空留出來的勞動崗位。另一方面，每年英國高校畢業(yè)生中英國本土畢業(yè)生和外國留學(xué)畢業(yè)生也占有相當(dāng)大的比重。因此，我國留學(xué)生選擇畢業(yè)留英就業(yè)將會面臨的挑戰(zhàn)并不會因?yàn)橛拿摎W而減小。

（五）影響留學(xué)生對留學(xué)國別的選擇

英國擁有著豐富且雄厚的教育資源，長久以來吸引著世界各地的留學(xué)生前來求學(xué)。在英國尚且留在歐盟時，英國高校擁有參與歐盟主導(dǎo)的各類大型國際教育交流合作項(xiàng)目和獲得歐盟科研資金等機(jī)會，但在英國脫歐之后，這些機(jī)會可能會相應(yīng)有所減少。赴英留學(xué)后前往歐盟國家高校交流機(jī)會減少、英國與歐盟國家間的人才流動受限，等等不利因素將會影響留學(xué)生對赴英留學(xué)的選擇。加之赴英留學(xué)長期來看可能上漲，生活費(fèi)水漲船高，就業(yè)壓力不斷加大等問題，中國留學(xué)生放棄赴英留學(xué)轉(zhuǎn)而選擇其他擁有高質(zhì)量教育資源的國家的可能依然存在。

四、對策

（一）把握好匯率波動契機(jī)，降低留學(xué)成本

英國脫歐帶來英鎊的暴跌，赴英留學(xué)的學(xué)費(fèi)成本下降了不少，但隨著物價(jià)的上漲，赴英留學(xué)的生活費(fèi)也水漲船高。所以從短期來看，赴英留學(xué)成本并不會有太大的變化，如果在此時選擇赴英留學(xué)，留學(xué)生應(yīng)當(dāng)把握好近期匯率波動的契機(jī)，適當(dāng)增加英鎊儲備以用于支付未來在英留學(xué)的學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)。

（二）結(jié)合自身專業(yè)喜好與發(fā)展，理性選擇赴英留學(xué)

目前來看，赴英留學(xué)的成本相對下降，對許多有意向赴英的留學(xué)生有著一定的吸引力，然而，赴英留學(xué)并不只應(yīng)看到眼前的相對實(shí)惠，也應(yīng)注重對于長遠(yuǎn)的分析。英國脫歐后，許多英國高校聲明目前不會變更學(xué)費(fèi)，但長遠(yuǎn)來看，赴英留學(xué)的學(xué)費(fèi)必定會隨著英國整體物價(jià)的上漲而上漲。同時，英國脫歐后，英國高校與歐盟國家高校間的人才、學(xué)術(shù)流動將會受到限制，合作科研機(jī)會和資金支持也可能有所減少，赴英留學(xué)生應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的專業(yè)發(fā)展方向，把握英國高校留學(xué)政策，綜合考慮，理性選擇。

（三）加大國內(nèi)高校與英國高校合作辦學(xué)力度

英國脫歐后，英國高校與歐盟國家高校的合作將會有所減少，與此同時，英國高校也必定會在歐盟之外選擇一些新的交流對象。國內(nèi)高校應(yīng)當(dāng)把握機(jī)會，增加與英國高校學(xué)術(shù)人才的交流，加大中英合作辦學(xué)力度，一方面為中國高校學(xué)生提供更豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源，降低留學(xué)門檻，甚至可以在國內(nèi)獲得英國高校的教育，另一方面助力于我國“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為戰(zhàn)略的前進(jìn)提供現(xiàn)代化、高素質(zhì)人才。

（四）國家應(yīng)加大赴英留學(xué)的政策解讀與指導(dǎo)力度

許多中國留學(xué)生和準(zhǔn)留學(xué)生在英國脫歐后面臨著一系列的問題：是否赴英留學(xué)？英國脫歐對我們的留學(xué)生活會產(chǎn)生怎樣的影響？我們應(yīng)該怎么面對英國脫歐對我們留學(xué)生活產(chǎn)生的不利影響等，種種問題困擾著眾多留學(xué)生們，國家應(yīng)該就當(dāng)前英國脫歐對中國留學(xué)生產(chǎn)生的實(shí)際影響出臺保護(hù)中國赴英留學(xué)生相關(guān)正當(dāng)利益的政策，加強(qiáng)對赴英留學(xué)的指導(dǎo)力度，引導(dǎo)留學(xué)生理性選擇、理性赴英。除此之外，我國應(yīng)堅(jiān)持“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由”的留學(xué)政策，不斷完善和創(chuàng)新留學(xué)工作管理機(jī)制和選派機(jī)制，提供更多赴英留學(xué)機(jī)會，形成多種中英合作辦學(xué)機(jī)制，為我國的發(fā)展提供更多優(yōu)秀的人才。

（五）國家應(yīng)建立赴英留學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

一是建立留學(xué)生赴英留學(xué)專業(yè)與就業(yè)需求的預(yù)警機(jī)制。通過預(yù)警機(jī)制，為留學(xué)生提供客觀的數(shù)據(jù)分析，供留學(xué)生及其家長研究定奪求學(xué)專業(yè)，避免盲目選擇，或者過于追求熱門專業(yè)，讓學(xué)生愛好與就業(yè)達(dá)成較好一致；二是建立赴英留學(xué)的安全保護(hù)預(yù)警與海外留學(xué)的安全問題的處理流程。要通過預(yù)警機(jī)制提醒留學(xué)生關(guān)注英國的社會問題、安全問題等，提高留學(xué)生及家長對英國國情的認(rèn)知度，以及出現(xiàn)危機(jī)事件時的應(yīng)急處理流程和大使館的求救方式等；三是規(guī)范對留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的預(yù)警。要通過對各級各類留學(xué)中介機(jī)構(gòu)加大管理力度，通過考核、規(guī)范來保障留學(xué)生的基本權(quán)益，讓留學(xué)生能夠清晰識別有風(fēng)險(xiǎn)的中介機(jī)構(gòu)。（作者單位：成都外國語學(xué)校）

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