李秀玲

0 引言

項目部是建筑施工企業(yè)各項工作的出發(fā)點和落腳點，是施工企業(yè)全部工作的基礎(chǔ)。筆者就新形勢下如何加強(qiáng)項目部黨建工作談一點自己的看法。

1 新形勢下建筑企業(yè)項目部黨建工作的難點

加強(qiáng)項目部黨建是加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，也是一項基礎(chǔ)性的工作。隨著公司管理體制改革的不斷深化，公司的施工生產(chǎn)管理模式發(fā)生了新的變化，以項目法施工為主體的新的管理機(jī)制在公司應(yīng)運而生，原來的生產(chǎn)組織——分公司，被具有靈活性的組織—項目部所取代。在項目法施工成為建筑施工企業(yè)主導(dǎo)模式的今天，項目部在企業(yè)中的基礎(chǔ)性地位越來越明顯，在企業(yè)管理中的基礎(chǔ)性作用越來越突出，與之相適應(yīng)的工程項目黨建工作也面臨許多難點問題：

一是項目部黨建工作面臨新的工作領(lǐng)域。從地域結(jié)構(gòu)的變化來看，為適應(yīng)市場競爭的需要，企業(yè)由過去的施工型向管理型轉(zhuǎn)變，由單純的施工承包向設(shè)計、施工總承包轉(zhuǎn)變，朝著規(guī)?；?jīng)營的方向發(fā)展，企業(yè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域經(jīng)營的項目愈來愈多，項目管理工作的領(lǐng)域越來越寬，對象越來越廣，既有煤炭項目，也有非煤炭項目；

二是項目部黨建工作面臨新的工作環(huán)境。從施工企業(yè)的性質(zhì)和特點看，建筑施工企業(yè)有別于其他生產(chǎn)企業(yè)的特點，一是多處作業(yè)，施工分散。

三是項目部黨建工作面臨新的工作對象。隨著企業(yè)的發(fā)展和用工形式的多樣化，施工企業(yè)逐步形成勞務(wù)層與管理層的兩層分離，由此使項目作為一個作業(yè)單位，既體現(xiàn)它的相對獨立性，又反映出參建隊伍通過市場配置所形成的廣泛性、動態(tài)性、復(fù)雜性。

四是項目部黨建工作面臨新的工作標(biāo)準(zhǔn)。從項目管理的本身來看，施工生產(chǎn)壓力加大，搶工期項目和短平快項目的增多，建設(shè)周期越來越短、類型越來越多、工點越來越散、戰(zhàn)線越來越長，單兵作戰(zhàn)、獨立作戰(zhàn)越來越普遍。從建設(shè)單位對項目管理的要求來看，在工期、安全、質(zhì)量、技術(shù)和文明施工等方面，要求和標(biāo)準(zhǔn)越來越高，對合同的履約越來越嚴(yán)，利潤空間越來越小，企業(yè)的發(fā)展更為艱難。

五是項目部黨建工作面臨新的工作隊伍。從隊伍結(jié)構(gòu)的變化看，為適應(yīng)市場競爭和加快企業(yè)發(fā)展，員工隊伍由勞動密集型逐步轉(zhuǎn)化為技術(shù)管理密集型，經(jīng)過這幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，員工隊伍趨于精干，引進(jìn)了大量整建制施工隊伍和長期合作的農(nóng)民工，外來務(wù)工人員成為生產(chǎn)一線體力勞動的主力軍，黨員結(jié)構(gòu)也向年輕化和知識化轉(zhuǎn)變。

2 加強(qiáng)新形勢下項目黨建工作的對策

就施工企業(yè)而言，基于項目法施工賦予項目黨建工作的新要求，必須加強(qiáng)項目黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把黨建工作的重點放在工程項目現(xiàn)場，從思想認(rèn)識、組織措施和方式方法上不斷更新，實現(xiàn)黨建工作方式方法的繼承與發(fā)展、創(chuàng)新與進(jìn)取，通過切實的工作，開創(chuàng)新的工作局面，為項目建設(shè)與企業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想和組織保證。

（一）建立完善黨的組織，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是建立健全項目黨組織。在組建工程項目部時，要同步建立項目黨組織、配齊項目部班子、配強(qiáng)項目黨組織書記。二是加強(qiáng)項目領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。配強(qiáng)項目書記，配好項目班子，是做好項目黨建工作，完成項目建設(shè)任務(wù)的前提和關(guān)鍵，在實踐中，要做到項目班子分工明確，各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同完成項目各項任務(wù)。只有項目部班子堅強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、整體作用突出，才能保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)項目部黨建工作，發(fā)揮服務(wù)保證作用。項目黨建工作是實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的保證，必須不斷加強(qiáng)、改進(jìn)和創(chuàng)新。一是要強(qiáng)化黨建工作機(jī)制建設(shè)，把黨建工作貫穿工程項目建設(shè)全過程，把黨建工作納入項目管理機(jī)構(gòu)和人員編制，納入項目管理體系，納入項目部領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核體系，保證黨建工作有崗位、有人員、有經(jīng)費、有目標(biāo)、有考核，做到與項目施工生產(chǎn)經(jīng)營工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，使“軟”任務(wù)“硬”起來，使黨建工作切實成為促進(jìn)施工生產(chǎn)的“潤滑劑”和“助推器”，成為推動項目生產(chǎn)經(jīng)營強(qiáng)有力的組織和思想保障。二是要加大黨建工作力度。項目黨組織要把工程項目建設(shè)的重點、施工生產(chǎn)的難點和員工思想的熱點作為項目黨建工作的著力點，緊密圍繞急難險重任務(wù)，加大現(xiàn)場宣傳思想政治工作力度，做到宣傳鼓動到一線，思想教育到工地，服務(wù)保證到現(xiàn)場，真正使宣傳思想工作進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)崗位、進(jìn)宿舍，使廣大員工進(jìn)一步明確企業(yè)發(fā)展形勢、工程建設(shè)目標(biāo)、階段性任務(wù)以及安全、質(zhì)量、效益等方面的要求，不斷激發(fā)廣大員工立足崗位、爭創(chuàng)一流的工作熱情和拼搏精神。三是要不斷創(chuàng)新黨建工作。要根據(jù)項目管理和不斷發(fā)展的實際，進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域，使項目黨建工作由生產(chǎn)領(lǐng)域向生活領(lǐng)域延伸，由員工隊伍向民工隊伍延伸，由項目內(nèi)向項目外延伸，擴(kuò)大項目黨建工作的覆蓋面。要積極運用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育等手段，增強(qiáng)項目黨建工作的影響力和感染力。同時要堅持黨建帶工建、帶團(tuán)建，建立工作機(jī)制，形成工作合力，推動項目黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。

（三）堅持以人為本方針，發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚作用。堅持以人為本，充分調(diào)動員工工作積極性，是做好項目黨建工作的根本要求。一是項目黨組織要牢固樹立以人為本的管理理念，認(rèn)真貫徹“依靠”方針，高度重視和充分發(fā)揮廣大員工在工程項目中的主力軍作用。要全方位地關(guān)心員工的工作、學(xué)習(xí)和生活，滿腔熱情地為一線員工辦實事、辦好事、解難事，認(rèn)真抓好收入分配、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等事關(guān)員工切身利益的大事，切實改善員工的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)、文化娛樂條件，營造一個有利于員工工作、生活和學(xué)習(xí)的環(huán)境，調(diào)動員工的工作積極性，促進(jìn)員工的健康成長。二是要加強(qiáng)民主管理。切實推進(jìn)企務(wù)公開，圍繞項目重大問題決策、生產(chǎn)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及員工群眾切身利益的重大問題，針對項目管理的重點、難點和員工群眾關(guān)注的熱點問題，加大公開力度，完善運作機(jī)制，實施有效的群眾監(jiān)督。并把企務(wù)公開貫穿項目管理的全過程，推進(jìn)項目管理的民主化。三是深入開展勞動競賽活動。以保安全、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、爭效益、促環(huán)保為目標(biāo)，組織開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽活動，充分發(fā)揮廣大員工的主力軍作用，積極組織開展技術(shù)革新、小改小革、增產(chǎn)節(jié)約等群眾性科技攻關(guān)、挖潛提效活動，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工群眾的聰明才智。

（四）大力弘揚企業(yè)文化，發(fā)揮導(dǎo)向激勵作用。企業(yè)文化建設(shè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下具有外展企業(yè)形象，內(nèi)聚員工士氣的積極作用，是做好項目黨建工作的有效載體。要把加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)作為一項事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局的戰(zhàn)略任務(wù)，放在突出位置來抓，特別是把企業(yè)文化融入每一項工程建設(shè)之中。一是要搞好組織策劃和過程控制。成立由項目黨政工團(tuán)組成，黨支部主抓，黨政共同負(fù)責(zé)的項目企業(yè)文化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，納入黨政工團(tuán)考核目標(biāo)，使項目企業(yè)文化建設(shè)與項目生產(chǎn)融為一體，并做好實施過程中的控制，建立企業(yè)文化建設(shè)與項目生產(chǎn)同步策劃、同步實施、同步檢查的機(jī)制。二是要把黨建工作與企業(yè)文化結(jié)合起來，重點發(fā)揮企業(yè)文化的“鑄魂、育人”作用，認(rèn)真搞好企業(yè)文化手冊的學(xué)習(xí)宣貫，嚴(yán)格按照手冊的要求規(guī)范項目企業(yè)文化建設(shè)，使之成為員工的主流意識、價值取向和思想靈魂，教育員工用文化指導(dǎo)思想、用思想指導(dǎo)行動，用行動創(chuàng)造業(yè)績，用業(yè)績證明價值，從而打造一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流工作作風(fēng)、一流崗位業(yè)績的員工隊伍。三是要重搞好工地現(xiàn)場形象宣傳，以工地宣傳、典型宣傳、對外宣傳和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型項目部”為主要內(nèi)容，加強(qiáng)工地文化建設(shè)，精心搞好項目區(qū)域及外圍、辦公區(qū)域、生活區(qū)域以及施工區(qū)域的現(xiàn)場布置，塑造項目特色，樹立企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)的社會影響力，增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感、向心力和戰(zhàn)斗力，提高項目管理水平和企業(yè)競爭力。