本報(bào)駐越南特約記者 白勉 本報(bào)特約記者 柳玉鵬 本報(bào)記者 邢曉婧

22日，一場發(fā)生在日本福島縣外海的里氏7.4級地震再次讓日本提心吊膽。2011年3月，巨大的地震和海嘯導(dǎo)致福島核電站發(fā)生了自切爾諾貝利核事故以來全球最嚴(yán)重的核危機(jī)。盡管據(jù)日本媒體報(bào)道，此次地震并未對福島核電站造成損害，但卻在千里之外的越南“震”出了事。越南政府22日宣布，停止日本和俄羅斯兩國承包的寧順核電站建設(shè)，這讓《日本經(jīng)濟(jì)新聞》感嘆，“安倍的基建出口計(jì)劃開始遭遇逆風(fēng)”。

越南國會壓倒性決定停工

據(jù)越南通訊社報(bào)道，越南政府22日下午召開政府發(fā)布會，政府辦公廳主任梅進(jìn)勇表示，國會不久前已經(jīng)決定停止寧順核電站項(xiàng)目。梅進(jìn)勇稱，越南國會于10日下午召集越南工貿(mào)部和越南科技環(huán)境委員會舉行了關(guān)于終止實(shí)施寧順核電站項(xiàng)目的專門會議，并以92%的贊成比例最終決定全面停止寧順核電站工程。

2009年11月，越南國會決定在越南南部寧順省投資200萬億越南盾（約合610億人民幣）修建核電站。整個(gè)工程包括寧順核電站一號和寧順核電站二號，每個(gè)電站修建兩座改進(jìn)型的最新一代輕水反應(yīng)堆，每座電站設(shè)計(jì)發(fā)電功率均為2000兆瓦。

該項(xiàng)目已于2014年12月開工，按照原計(jì)劃，一號核電站由俄羅斯承建，于2028年投入使用，二號核電站由日俄聯(lián)合承建，于2029年投入使用。根據(jù)當(dāng)時(shí)越南政府的戰(zhàn)略規(guī)劃，越南將大力發(fā)展核電，并將在2030年前建成并投入運(yùn)行13座總裝機(jī)容量達(dá)15000兆瓦的核電站機(jī)組，將占越南全國總發(fā)電量的10%。

經(jīng)濟(jì)考量大于安全憂慮

“寧順核電站使用的是目前最先進(jìn)、最安全的技術(shù)”，對于停止核電站項(xiàng)目的原因，梅進(jìn)勇強(qiáng)調(diào)，該決定主要是出于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢方面的考慮，而非擔(dān)心核電技術(shù)的安全性。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》分析稱，該核電站建設(shè)費(fèi)用超過越南國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的10%，成本實(shí)在高昂。加之越南財(cái)政狀況惡化和人才短缺，使得該項(xiàng)目最終流產(chǎn)。

俄羅斯《生意人報(bào)》也認(rèn)為，與傳統(tǒng)發(fā)電方式相比，核電對越南而言過于昂貴，而不建造核電站也不會影響越南能源安全。梅進(jìn)勇稱，越南政府將會投資建設(shè)燃煤電站和天然氣電站以替代取消的核電站工程，也會考慮從鄰國老撾進(jìn)口電力，而且越南也擁有豐富的風(fēng)能、太陽能等新能源資源。

盡管各方都認(rèn)為成本是越南政府的最大考量，但俄衛(wèi)星新聞網(wǎng)援引莫斯科國際關(guān)系學(xué)院專家古謝夫的分析稱，越南放棄核能源的主要原因是擔(dān)心核電站可能發(fā)生事故。古謝夫認(rèn)為，某些國家存在反對核電站的聲音，主張重視環(huán)境安全，這一趨勢目前看來在越南占據(jù)上風(fēng)。

日本核電出口多處受挫

如果寧順核電站順利完工，將成為東南亞地區(qū)首個(gè)核電站。因此，日本政府將其作為向亞洲國家輸出核能的典范，諸如三菱重工、日立制造所等制造商和電力公司均接受相關(guān)任務(wù)。正因如此，越南計(jì)劃受挫使日本電力巨頭和核電廠商失望情緒擴(kuò)大。

對于把基建輸出當(dāng)作成長戰(zhàn)略的安倍政權(quán)來說，越南撤核帶來的打擊不小，而日本向其他新興國家的核電輸出也并非一帆風(fēng)順。

日本共同社稱，東芝在美國的核電子公司計(jì)劃在印度建造6座核電機(jī)組，但印度的《核能損害賠償法》規(guī)定在發(fā)生重大事故時(shí)，不僅運(yùn)營商，核電制造商也要負(fù)責(zé)任，這對外企而言無疑形成重壓。

在土耳其，三菱重工和法國核能巨頭阿?，m集團(tuán)的合資公司預(yù)計(jì)將獲4座核電機(jī)組訂單，但該項(xiàng)目正面臨政局不穩(wěn)等風(fēng)險(xiǎn)。三菱重工表示，“（2014年簽訂核電協(xié)議的目標(biāo)是）以2023年實(shí)現(xiàn)發(fā)電為目標(biāo)而努力的，現(xiàn)狀卻是仍然處于調(diào)查階段”。

共同社總結(jié)稱，取代難以新增核電的日本國內(nèi)市場、通過出口來維持核電產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略前景正變得更加不透明。▲