涂建明
(東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江蘇南京 210096)
中國(guó)制度背景下“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的公司治理作用之研究框架
涂建明
(東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江蘇南京 210096)
在中國(guó)資本市場(chǎng)的制度建設(shè)中,獨(dú)立董事制度和審計(jì)委員會(huì)制度承載著提升上市公司質(zhì)量的艱巨使命,而“財(cái)務(wù)獨(dú)董”是這兩項(xiàng)治理制度中的關(guān)鍵角色,其公司治理使命為監(jiān)督和保障公司的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。研究表明,有別于美國(guó)等西方國(guó)家的制度環(huán)境,在中國(guó)較為特殊的制度背景下,“財(cái)務(wù)獨(dú)董”在獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力上的實(shí)質(zhì)性差異而非形式差異,決定著“財(cái)務(wù)獨(dú)董”履行監(jiān)督職責(zé)的有效性,并成為實(shí)現(xiàn)投資者利益保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以這一理論為基礎(chǔ),基于社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)勝任能力理論,構(gòu)建一個(gè)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”發(fā)揮公司治理作用的研究框架,對(duì)啟發(fā)研究者開(kāi)展相關(guān)研究,系統(tǒng)地分析和檢驗(yàn)中國(guó)制度背景下“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的實(shí)際貢獻(xiàn)與履職局限,具有重要意義。
“財(cái)務(wù)獨(dú)董”;財(cái)務(wù)信息質(zhì)量;公司治理
自2001年發(fā)布《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái),經(jīng)過(guò)近15年的公司治理改革,我國(guó)逐步建立健全了上市公司的獨(dú)立董事制度。但是,獨(dú)立董事的監(jiān)督效率問(wèn)題一直困擾著監(jiān)管層和學(xué)術(shù)界。在董事會(huì)的內(nèi)部分工中,審計(jì)委員會(huì)集中了董事會(huì)的監(jiān)督職能,在審計(jì)委員會(huì)任職的獨(dú)立董事中,具有財(cái)務(wù)專長(zhǎng)(Financial Expertise)的財(cái)務(wù)專家(Financial Expert)(以下稱“財(cái)務(wù)獨(dú)董”)具有非常特殊和重要的作用,其兼具獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力?!柏?cái)務(wù)獨(dú)董”在公司治理中的關(guān)鍵作用體現(xiàn)在:提高公司的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量、降低企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)中小投資者的利益,各國(guó)的監(jiān)管層對(duì)其寄予了厚望。在安然等多起公司財(cái)務(wù)丑聞曝光之后,美國(guó)推出的薩班斯法案強(qiáng)調(diào)了審計(jì)委員會(huì)與“財(cái)務(wù)獨(dú)董”在控制公司財(cái)務(wù)報(bào)告違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)上的作用,限定審計(jì)委員會(huì)成員須全部為獨(dú)立董事,須保證至少一名“財(cái)務(wù)獨(dú)董”。我國(guó)的公司治理規(guī)范也要求公司選聘至少一名“財(cái)務(wù)獨(dú)董”。這些政策演進(jìn)的背后,是資本市場(chǎng)的監(jiān)管層對(duì)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”發(fā)揮公司治理積極作用的信賴和期望。
2004年以來(lái),國(guó)外學(xué)術(shù)界比較持續(xù)地關(guān)注“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的公司治理作用,近些年來(lái)我國(guó)也有部分學(xué)者開(kāi)始關(guān)注“財(cái)務(wù)獨(dú)董”在公司治理中的理論與實(shí)踐問(wèn)題。公司出于什么樣的動(dòng)機(jī)選聘不同的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”,“財(cái)務(wù)獨(dú)董”在監(jiān)督能力上的差別如何影響董事會(huì)的監(jiān)督績(jī)效,均是公司治理背景下有價(jià)值的研究話題,這些問(wèn)題也是監(jiān)管層所關(guān)注的。但是,這些問(wèn)題在我國(guó)還缺乏比較深入的研究成果,與我國(guó)近15年來(lái)發(fā)展獨(dú)立董事制度和審計(jì)委員會(huì)制度的經(jīng)驗(yàn)積累很不相稱。由于現(xiàn)有的研究缺乏一個(gè)關(guān)于“財(cái)務(wù)獨(dú)董”發(fā)揮公司治理作用的理論框架,研究顯得較為零散,缺乏系統(tǒng)性。因此,筆者以我國(guó)資本市場(chǎng)背景下“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的選聘及其對(duì)審計(jì)委員會(huì)履行財(cái)務(wù)信息監(jiān)督職責(zé)的影響為切入點(diǎn),試圖建立一個(gè)研究我國(guó)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”發(fā)揮公司治理作用的分析框架,以拓展和深化現(xiàn)有研究。
(一)國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀
國(guó)外的學(xué)術(shù)研究發(fā)現(xiàn),能有效地發(fā)揮公司治理作用的審計(jì)委員會(huì)通常具備一定的特征,如獨(dú)立性強(qiáng)、專業(yè)勝任能力強(qiáng)和積極性高,能有效抑制公司的盈余管理行為,降低公司財(cái)務(wù)報(bào)告違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)(Carcello&Neal,2000[1];Klein,2002[2];Xieetal.,2003[3];Krishnan&Lee,2009[4])。薩班斯法案施行后,國(guó)外研究開(kāi)始較多地關(guān)注能為審計(jì)委員會(huì)有效履職提供關(guān)鍵貢獻(xiàn)的角色,即兼有獨(dú)立性與專業(yè)勝任能力的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”,這一趨勢(shì)契合了有關(guān)監(jiān)管法規(guī)在審計(jì)委員會(huì)人員構(gòu)成上的規(guī)范要點(diǎn)。對(duì)此,國(guó)內(nèi)也有部分研究開(kāi)始探討這一主題。
其一,“財(cái)務(wù)獨(dú)董”對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量、審計(jì)質(zhì)量和內(nèi)部控制質(zhì)量的監(jiān)督作用明顯。Abbott et al. (2004[5])指出,審計(jì)委員會(huì)至少具有一名“財(cái)務(wù)獨(dú)董”,公司發(fā)生報(bào)表重述的可能性越小。Bedard et al. (2004[6])認(rèn)為,審計(jì)委員會(huì)成員具有財(cái)務(wù)或公司治理方面的專長(zhǎng),公司進(jìn)行激進(jìn)盈余管理的可能性越低。Lee et al.(2004[7])的研究發(fā)現(xiàn),審計(jì)委員會(huì)中“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的比例越高,越不可能發(fā)生審計(jì)師辭退的現(xiàn)象。Song et al.(2004[8])的研究指出,具有財(cái)務(wù)知識(shí)且比較活躍的董事對(duì)審計(jì)委員會(huì)提高財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量有顯著的貢獻(xiàn)。Bruynseels et al.(2014[9])研究認(rèn)為,公司聘請(qǐng)的來(lái)自高管社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的審計(jì)委員會(huì)成員,會(huì)負(fù)面地影響審計(jì)委員會(huì)的監(jiān)督效果,產(chǎn)生更多的盈余管理。在國(guó)內(nèi)的研究中,吳清華等(2006[10])、王兵(2007[11])、胡奕明等(2008[12])的研究驗(yàn)證了“財(cái)務(wù)獨(dú)董”能提高公司的盈余質(zhì)量。王躍堂等(2008[13])認(rèn)為,董事會(huì)成員具有會(huì)計(jì)專業(yè)特長(zhǎng)的獨(dú)立董事的比例高可顯著提高會(huì)計(jì)盈余的價(jià)值相關(guān)性。趙德武等(2008[14])、陳小林等(2010[15])認(rèn)為,獨(dú)董的財(cái)務(wù)專長(zhǎng)對(duì)盈余穩(wěn)健性具有相對(duì)正面的影響。
Krishnan(2005[16])和Zhangetal.(2007[17])研究指出,審計(jì)委員會(huì)中“財(cái)務(wù)獨(dú)董”能起到抑制內(nèi)部控制缺陷的作用。Hoitashetal.(2009[18])也認(rèn)為,審計(jì)委員會(huì)是否聘請(qǐng)了財(cái)務(wù)專家與公司內(nèi)部控制較高的質(zhì)量密切相關(guān)。Gohetal.(2009[19])揭示了審計(jì)委員會(huì)成員的財(cái)務(wù)專長(zhǎng)與內(nèi)部控制缺陷的及時(shí)修正存在密切的關(guān)系。雷輝、劉嬋妮(2014[20]),曲國(guó)霞等(2014[21])也揭示了某些董事會(huì)特征會(huì)影響公司的內(nèi)部控制質(zhì)量,其中,董事會(huì)聘請(qǐng)異地獨(dú)董有助于提升公司的內(nèi)部控制質(zhì)量。
其二,“財(cái)務(wù)獨(dú)董”之間的監(jiān)督效率存在差異,且市場(chǎng)反應(yīng)不同。研究發(fā)現(xiàn),美國(guó)證券交易委員會(huì)的治理準(zhǔn)則早期所界定的具有會(huì)計(jì)背景的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”,比非會(huì)計(jì)背景的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”更能提高公司的盈余質(zhì)量,而且公司聘任具有會(huì)計(jì)背景的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”比其他類(lèi)型的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”更受市場(chǎng)支持(Davidsonet al.,2004[22];Defondet al.,2005[23])。具有會(huì)計(jì)背景的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”在履行監(jiān)督職能上更勝一籌,其所以獲得市場(chǎng)的支持源于他們具備更高的監(jiān)督潛能(Krishnan&Visvanathan,2008[24])。國(guó)內(nèi)的研究中,王懷明等(2009[25])指出,“聲譽(yù)資本”較高的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”更能發(fā)揮有效的監(jiān)督作用。涂建明(2010[26])認(rèn)為,會(huì)計(jì)“獨(dú)董”因其職業(yè)背景不同,在履職上存在差異。曹陽(yáng)、林樹(shù)(2011[27])認(rèn)為,“財(cái)務(wù)獨(dú)董”類(lèi)型及比例對(duì)于公司盈余管理行為和公司選擇高質(zhì)量審計(jì)行為具有差異性影響。
此外,部分文獻(xiàn)還關(guān)注到公司選聘“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的動(dòng)機(jī),如Carcelloet al.(2006[28])認(rèn)為,有些公司對(duì)聘用會(huì)計(jì)背景的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”比較消極,“財(cái)務(wù)獨(dú)董”對(duì)企業(yè)績(jī)效有影響(向銳,2008[29])。
(二)研究趨勢(shì)與研究機(jī)會(huì)
現(xiàn)有的研究對(duì)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”在公司治理中的有效監(jiān)督作用已有共識(shí),但對(duì)影響監(jiān)督效率的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”選聘問(wèn)題的關(guān)注不多,是潛在的研究機(jī)會(huì)。一方面,我國(guó)的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”資源不夠豐富,“財(cái)務(wù)獨(dú)董”之間在獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力上有較大的差別(胡奕明等,2008[12];王躍堂等,2008[13]);另一方面,企業(yè)對(duì)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的內(nèi)在需求不足,選聘“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的動(dòng)機(jī)主要是應(yīng)付監(jiān)管要求(涂建明,2012[30]),因而導(dǎo)致我國(guó)的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”市場(chǎng)不夠完善。此外,我國(guó)資本市場(chǎng)還存在特殊的股權(quán)結(jié)構(gòu)和政企關(guān)系問(wèn)題。正是我國(guó)一些特殊的制度性因素,導(dǎo)致在“財(cái)務(wù)獨(dú)董“的選聘上主要靠社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),如學(xué)緣、地緣、政緣、以及商緣等關(guān)系,沒(méi)有形成公平公正的選聘機(jī)制(段海艷、仲偉周,2008[31];涂建明、李曉玉,2013[32])。與具有完善獨(dú)董市場(chǎng)的美英等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的制度背景為研究”財(cái)務(wù)獨(dú)董“選聘問(wèn)題提供了良好契機(jī),并且可以觸及“財(cái)務(wù)獨(dú)董”選聘背后的關(guān)鍵性影響因素。
現(xiàn)有的研究認(rèn)識(shí)到“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的差異會(huì)導(dǎo)致不同的監(jiān)督效果,但是其研究有一定的局限性,亟待深化拓展。其一,“財(cái)務(wù)獨(dú)董”特征的計(jì)量比較簡(jiǎn)單。文獻(xiàn)中對(duì)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的計(jì)量包括:區(qū)別不同的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”界定,如是否為會(huì)計(jì)背景的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”;區(qū)分是否聘請(qǐng)了“財(cái)務(wù)獨(dú)董”;區(qū)分“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的職業(yè)背景差異,如來(lái)自實(shí)務(wù)界、理論界還是政府背景,以及“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的比例變量,這些變量只是簡(jiǎn)單地測(cè)量了“財(cái)務(wù)獨(dú)董”監(jiān)督能力的“有無(wú)”,而通過(guò)引入人力資源管理中勝任能力模型(McClelland,1973[33])、統(tǒng)計(jì)中的指數(shù)計(jì)量和上市公司豐富的公開(kāi)信息,可以做到更細(xì)化地、更直接地測(cè)量“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的專業(yè)勝任能力以及總體監(jiān)督能力;其二,未控制“財(cái)務(wù)獨(dú)董”選聘的內(nèi)生性問(wèn)題。研究表明,獨(dú)董聘請(qǐng)的內(nèi)生性問(wèn)題(葉康濤等,2007[34]),社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)替代獨(dú)董市場(chǎng)選拔“財(cái)務(wù)獨(dú)董”(段海艷、仲偉周,2008[31];涂建明、李曉玉,2013[32]),會(huì)影響公司所聘財(cái)務(wù)獨(dú)董的獨(dú)立性,而其專業(yè)勝任能力水平的高低,會(huì)直接影響“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的監(jiān)督效率。這意味著“財(cái)務(wù)獨(dú)董”選聘的內(nèi)生性問(wèn)題,需要在研究“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的監(jiān)督作用中加以控制。以上關(guān)鍵性改進(jìn),有助于拓展現(xiàn)有的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”研究。如果選取最能體現(xiàn)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”專業(yè)特長(zhǎng)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量監(jiān)督為觀察角度,依據(jù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論和專業(yè)勝任能力模型,構(gòu)造我國(guó)資本市場(chǎng)背景下多維度的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”監(jiān)督計(jì)量指數(shù),在控制選聘問(wèn)題的條件下,檢驗(yàn)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”監(jiān)督財(cái)務(wù)信息質(zhì)量中存在的問(wèn)題以及關(guān)鍵性的影響因素,則具有較大的研究潛力。
而且,研究“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的監(jiān)督效率問(wèn)題,對(duì)完善我國(guó)的公司治理制度、市場(chǎng)監(jiān)管制度和提升上市公司的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量等具有現(xiàn)實(shí)意義。其一,通過(guò)分析我國(guó)制度背景下“財(cái)務(wù)獨(dú)董”選聘的特點(diǎn),可揭示我國(guó)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”選聘機(jī)制存在的問(wèn)題和關(guān)鍵性的影響因素,加深對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)中獨(dú)立董事選聘的理論基礎(chǔ)和作用機(jī)制的認(rèn)識(shí),有針對(duì)性地提出細(xì)化“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的選聘條件和強(qiáng)化履職監(jiān)管的政策建議,供監(jiān)管層決策參考;其二,通過(guò)分析我國(guó)制度背景下公司所聘任的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的監(jiān)督效果,可揭示“財(cái)務(wù)獨(dú)董”監(jiān)督財(cái)務(wù)信息質(zhì)量存在的問(wèn)題和關(guān)鍵性的影響因素,為證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)科學(xué)決策提供可靠的依據(jù);其三,可以深化獨(dú)立董事與財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的研究,豐富公司治理和財(cái)務(wù)信息質(zhì)量主題研究的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)。但是現(xiàn)有的研究,沒(méi)有提出一個(gè)清晰的有說(shuō)服力的研究邏輯,缺乏一個(gè)建立在該邏輯上的研究架構(gòu),因而,難以啟發(fā)研究者深入挖掘中國(guó)制度背景下“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的選聘和監(jiān)督問(wèn)題,這是筆者本研究的出發(fā)點(diǎn)。
(一)研究架構(gòu)的基本思路
筆者認(rèn)為,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”研究做一個(gè)全新的設(shè)計(jì),建立一個(gè)中國(guó)制度背景下發(fā)揮財(cái)務(wù)獨(dú)董作用的研究架構(gòu),以深化已有的研究。其研究架構(gòu)設(shè)計(jì)的基本思路包括:首先,需要建立“財(cái)務(wù)獨(dú)董”選聘模型,以檢驗(yàn)我國(guó)上市公司選聘“財(cái)務(wù)獨(dú)董”存在的問(wèn)題和關(guān)鍵性影響因素。在現(xiàn)有的政策規(guī)制下,公司選擇“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的關(guān)鍵是與“財(cái)務(wù)獨(dú)董”履職相關(guān)聯(lián)的問(wèn)題,因此,只有優(yōu)先考慮“財(cái)務(wù)獨(dú)董”選聘問(wèn)題,才能合理地解釋其履職中存在的局限。譬如,公司如果偏向選擇那些與公司高管同“學(xué)緣”或者與公司有“地緣”關(guān)系的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”(雷輝、劉嬋妮,2014[20];涂建明、沈雙,2016[35]),其審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立性就會(huì)受到侵蝕,其履職一定是低效率的。
其次,建立基于社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”有效監(jiān)督的博弈模型,以揭示其監(jiān)督失效的制度誘因。在現(xiàn)行制度規(guī)范下,公司在聘請(qǐng)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”上實(shí)際傾向于比較務(wù)實(shí)的選擇,如通過(guò)降低實(shí)質(zhì)上而非形式上的獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力來(lái)降低“財(cái)務(wù)獨(dú)董”履職的效率,以實(shí)現(xiàn)公司盈余操控的目的。相反的選擇也是存在的,公司借助“財(cái)務(wù)獨(dú)董”實(shí)質(zhì)上較高的獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力,以及較高程度的勤勉盡職,來(lái)提高審計(jì)委員會(huì)監(jiān)督的效率,達(dá)到較高的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,以保護(hù)中小投資者的利益,并實(shí)現(xiàn)降低股權(quán)融資成本和債券融資成本的目的。建立公司“財(cái)務(wù)獨(dú)董”和監(jiān)管層在現(xiàn)行制度下的行為目標(biāo)函數(shù)和行為選擇的支付,可以求其相互博弈的均衡解,為進(jìn)一步的實(shí)證檢驗(yàn)奠定基礎(chǔ)。
再次,多角度地檢驗(yàn)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量監(jiān)督存在的問(wèn)題和關(guān)鍵性的影響因素。在前述分析的基礎(chǔ)上,通過(guò)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量度量的多個(gè)維度,如盈余管理水平、會(huì)計(jì)穩(wěn)健性、內(nèi)部質(zhì)量控制以及財(cái)務(wù)報(bào)表重述等,研究“財(cái)務(wù)獨(dú)董”特性對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響。尤其是通過(guò)多角度的實(shí)證檢驗(yàn),可以較為可靠地觀察到“財(cái)務(wù)獨(dú)董”特性對(duì)審計(jì)委員會(huì)監(jiān)督財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的實(shí)際影響。
最后,透過(guò)實(shí)證研究,得出既有理論又有實(shí)踐意義的結(jié)論,并就如何完善“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的任職資格、選聘要求、選聘機(jī)制和任職監(jiān)督等方面提出相關(guān)政策建議。
為此,筆者研究設(shè)計(jì)了一個(gè)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”研究的框架,如圖1所示。圖1左邊展示了研究的關(guān)鍵視角,體現(xiàn)了“財(cái)務(wù)獨(dú)董”在公司治理中獨(dú)特角色,這一視角觀察財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,是檢驗(yàn)現(xiàn)有董事會(huì)制度監(jiān)督效率的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。圖1右邊顯示的是研究的主體內(nèi)容,以“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的選聘問(wèn)題研究為起點(diǎn),剖析“財(cái)務(wù)獨(dú)董”監(jiān)督效率的制度誘因,多角度檢驗(yàn)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的監(jiān)督效率。
圖1 “財(cái)務(wù)獨(dú)董”的公司治理角色
(二)研究架構(gòu)涵蓋的主要問(wèn)題
1.“財(cái)務(wù)獨(dú)董”選聘問(wèn)題研究。首先,選聘問(wèn)題的理論梳理。我國(guó)資本市場(chǎng)全面推行的獨(dú)立董事制度和審計(jì)委員會(huì)制度,既創(chuàng)造“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的需求又衍生了“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的供給。但是,我國(guó)的獨(dú)立董事市場(chǎng)并不完善,在現(xiàn)實(shí)中財(cái)務(wù)獨(dú)董的選拔主要是通過(guò)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論可以更好地解釋我國(guó)獨(dú)立董事的選聘問(wèn)題。由于獨(dú)立董事處在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中(魏剛等,2007[36];陳運(yùn)森、謝德仁,2011[37]),學(xué)緣、地緣、政緣、商緣關(guān)系雖不直接違背獨(dú)立董事在形式上獨(dú)立的任職要求,但仍能影響“財(cái)務(wù)獨(dú)董”實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性,導(dǎo)致“財(cái)務(wù)獨(dú)董”之間存在獨(dú)立性上的差別。另外,從專業(yè)勝任能力模型來(lái)看,由于他們?cè)跁?huì)計(jì)、審計(jì)和財(cái)務(wù)等專業(yè)知識(shí)方面、技能和職業(yè)素養(yǎng)上的差別,其專業(yè)勝任能力有大有小,導(dǎo)致專業(yè)判斷上的差別(涂建明,2010[26])?;谏鐣?huì)關(guān)系和專業(yè)勝任能力這兩個(gè)層面的因素,“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的選聘會(huì)影響其監(jiān)督效率,如圖2所示。
其次,選聘的影響因素研究。公司基于多種動(dòng)機(jī)選聘具有不同監(jiān)督能力的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”,既有滿足監(jiān)管要求的需要,也有軟化監(jiān)督的需求。如大股東會(huì)聘任“聽(tīng)話”的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”,以規(guī)避其嚴(yán)格監(jiān)督并發(fā)表異議的風(fēng)險(xiǎn)。而從“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的角度,亦會(huì)權(quán)衡出任某公司獨(dú)立董事的風(fēng)險(xiǎn)和收益,從而做出是否受聘的決策。因此,利用上市公司數(shù)據(jù),建立“財(cái)務(wù)獨(dú)董”選聘模型,可以檢驗(yàn)財(cái)務(wù)獨(dú)董選聘的關(guān)鍵性決定因素,發(fā)現(xiàn)選聘問(wèn)題。此外,還可以選擇典型的財(cái)務(wù)獨(dú)董選聘案例進(jìn)行實(shí)證研究,解剖其選聘“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的動(dòng)機(jī)、過(guò)程和影響。
2.“財(cái)務(wù)獨(dú)董”在審計(jì)委員會(huì)有效監(jiān)督的博弈分析。借助于委托代理理論和信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法,設(shè)定我國(guó)資本市場(chǎng)背景下上市公司董事會(huì)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”和非財(cái)務(wù)獨(dú)董的目標(biāo)函數(shù),考慮信息溝通、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)影響下的獨(dú)立性及專業(yè)判斷能力,將“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的監(jiān)督?jīng)Q策過(guò)程模型化,由此推導(dǎo)出“財(cái)務(wù)獨(dú)董”與監(jiān)管層之間博弈的均衡監(jiān)督績(jī)效,發(fā)現(xiàn)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”發(fā)揮有效監(jiān)督作用的內(nèi)在行為選擇機(jī)理。
在財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的監(jiān)督中,“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的作用至關(guān)重要。一方面其可與其他獨(dú)立董事成員(即無(wú)專業(yè)判斷能力的成員)結(jié)成聯(lián)盟,確保審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立性,另一方面和內(nèi)部董事中的財(cái)務(wù)專業(yè)人士(有專業(yè)判斷能力的成員)一起,以協(xié)作的形式發(fā)揮對(duì)財(cái)務(wù)信息的專業(yè)監(jiān)督作用,確保審計(jì)委員會(huì)的專業(yè)勝任性?!柏?cái)務(wù)獨(dú)董”具有獨(dú)立董事和財(cái)務(wù)專家的雙重身份,注定了其在董事會(huì)監(jiān)督中的角色定位。審計(jì)委員會(huì)的監(jiān)督工作,是一個(gè)集體決策的過(guò)程,包括成員之間個(gè)體判斷、互相溝通和交流,爭(zhēng)論與妥協(xié),并達(dá)成對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的一致意見(jiàn)(Dezoortet al.,2002[38];涂建明、李曉玉,2013[32])。在履職風(fēng)險(xiǎn)和收益上,“財(cái)務(wù)獨(dú)董”有自己的目標(biāo)函數(shù),并受到獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力兩個(gè)關(guān)鍵因素的影響。因此,研究若采用分析性研究,將“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的監(jiān)督?jīng)Q策過(guò)程模型化,建立不考慮關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)獨(dú)董有效監(jiān)督的博弈模型(涂建明、沈雙,2016[35]),以及考慮關(guān)系網(wǎng)絡(luò)選聘“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的有效監(jiān)督博弈模型,分析模型的理論與現(xiàn)實(shí)意義,就可以揭示“財(cái)務(wù)獨(dú)董”監(jiān)督失效的制度誘因。
圖2 研究問(wèn)題的內(nèi)在邏輯關(guān)系
3.“財(cái)務(wù)獨(dú)董”對(duì)公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的監(jiān)督效率研究。對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的監(jiān)督是最能體現(xiàn)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”專業(yè)特長(zhǎng)的觀察角度,根據(jù)現(xiàn)有的研究提示,可以選擇四個(gè)主要維度:盈余管理、會(huì)計(jì)穩(wěn)健性、內(nèi)部控制質(zhì)量和財(cái)務(wù)報(bào)表重述,檢驗(yàn)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”監(jiān)督財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的效率,發(fā)掘其中存在的問(wèn)題及關(guān)鍵性影響因素。以此為基礎(chǔ),還可就“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的任職考核、評(píng)價(jià)和監(jiān)管等內(nèi)容,有針對(duì)性地提出政策建議。
首先,“財(cái)務(wù)獨(dú)董”對(duì)公司盈余管理的影響。審計(jì)委員會(huì)有對(duì)應(yīng)的監(jiān)督公司會(huì)計(jì)工作的權(quán)責(zé),督促公司會(huì)計(jì)行為規(guī)范化,并負(fù)責(zé)審核公司擬公開(kāi)披露的財(cái)務(wù)報(bào)告,以保證股東等利益相關(guān)方獲得高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息。作為審計(jì)委員會(huì)的關(guān)鍵成員,“財(cái)務(wù)獨(dú)董”若能發(fā)揮有效的監(jiān)督作用,可以支持審計(jì)委員會(huì)從內(nèi)部抑制公司管理層基于機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī)的盈余管理行為,提高財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。因此,這為通過(guò)盈余管理模型檢驗(yàn)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”是否有效地抑制盈余管理行為、提高會(huì)計(jì)盈余質(zhì)量,提供了研究機(jī)會(huì)(Bedard et al.,2004[6];翟華云,2006[39];洪劍峭、方軍雄,2009[40])。通過(guò)修正的Jones模型、DD模型等經(jīng)典的盈余管理模型來(lái)估計(jì)盈余管理程度,并將盈余管理程度指標(biāo)用于檢驗(yàn)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”對(duì)公司盈余管理行為的影響。所前所述,由于“財(cái)務(wù)獨(dú)董”特性和關(guān)鍵作用,以社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論和專業(yè)勝任能力模型為基礎(chǔ),從獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力等方面深入分析“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的履職特征,在一定程度上可改進(jìn)已有的研究,預(yù)期會(huì)有新的發(fā)現(xiàn)。由于公司選聘“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的自主性很強(qiáng),因此,在這一研究設(shè)計(jì)中需嚴(yán)格控制“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的選聘條件,比較理想的設(shè)計(jì)是將“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的選聘模型與“財(cái)務(wù)獨(dú)董”影響盈余管理行為的模型聯(lián)立,確保檢驗(yàn)效果。
其次,“財(cái)務(wù)獨(dú)董”對(duì)會(huì)計(jì)穩(wěn)健性的影響。與公司盈余管理行為相比,會(huì)計(jì)的穩(wěn)健性提供了觀察財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的另一個(gè)角度。作為專業(yè)人士,“財(cái)務(wù)獨(dú)董”應(yīng)能判斷公司盈余是否具有穩(wěn)健性;當(dāng)公司的會(huì)計(jì)行為明顯偏離穩(wěn)健目標(biāo),尤其是采取比較激進(jìn)的盈余管理行為時(shí),作為獨(dú)立董事在審核公司財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)應(yīng)有所作為,支持審計(jì)師調(diào)整盈余的要求。由此可見(jiàn),“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的高效監(jiān)督有利于抑制公司激進(jìn)的盈余管理行為。這一理論邏輯將“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的公司治理作用和會(huì)計(jì)穩(wěn)健性聯(lián)系起來(lái),并為相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)研究提供了契機(jī)。通過(guò)經(jīng)典的會(huì)計(jì)穩(wěn)健性模型(Basu,1997[41];李增泉,2004[42];趙德武等,2008[14];陳小林等,2010[15]),結(jié)合“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的獨(dú)立性和專業(yè)勝任性等觀察變量,合理設(shè)計(jì)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的選聘條件,可以比較全面地揭示“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的公司治理作用。
再次,“財(cái)務(wù)獨(dú)董”對(duì)公司內(nèi)部控制質(zhì)量的影響。自本世紀(jì)初美國(guó)爆發(fā)系列財(cái)務(wù)丑聞之后,美國(guó)出臺(tái)SOX法案明確了上市公司內(nèi)部控制和內(nèi)部控制審計(jì)的重要性,并成為資本市場(chǎng)強(qiáng)制性制度建設(shè)的內(nèi)容。這一舉措對(duì)我國(guó)也有重要影響。我國(guó)國(guó)資委、財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)等部委積極推進(jìn)我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制制度建設(shè),完善公司內(nèi)部的治理機(jī)制提升公司的治理水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)投資者的利益。由此可見(jiàn),“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的有效監(jiān)督和高質(zhì)量的內(nèi)部控制其目的是一致的,都是促進(jìn)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的提高。但是,不同公司的內(nèi)部控制建設(shè)良莠不齊,各公司內(nèi)部控制質(zhì)量亦存在差異,內(nèi)部控制審計(jì)的落實(shí)情況也不盡一致。同樣地,不同公司的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性差異,其專業(yè)勝任能力和勤勉盡職程度也存在不同。因此,在“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的履職特征和公司內(nèi)部控制效率之間存在不同的匹配。而督促公司內(nèi)部控制建設(shè)也是審計(jì)委員會(huì)的職責(zé)所在,這為觀察“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的監(jiān)督效率提供了另一個(gè)研究機(jī)會(huì)(Krishnan,2005[16];Zhang et al.,2007[17];Hoitash et al.,2009[18];Goh et al.,2009[19];雷輝、劉嬋妮,2014[20];曲國(guó)霞等,2014[21])。當(dāng)然,“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的高效履職并不是事必躬親,其對(duì)公司會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督在內(nèi)部控制制度健全的情況下,可以依賴公司高效的內(nèi)部控制制度以及高效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。因此,“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的高效監(jiān)督與高效運(yùn)行的內(nèi)部控制制度是最理想的組合,其他的組合則意味著制度安排存在一定的缺陷。也就是說(shuō),獨(dú)立性弱的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”沒(méi)有積極性推動(dòng)公司建立高效的內(nèi)部控制制度,其對(duì)應(yīng)的是公司較低的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量和信息披露質(zhì)量。因此,通過(guò)公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)和運(yùn)行效率的提升,可以較好地檢驗(yàn)“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的作用。這同樣可在本研究框架下,展開(kāi)相應(yīng)的實(shí)證研究。
最后,“財(cái)務(wù)獨(dú)董”對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表重述的影響。現(xiàn)有的研究指出報(bào)表重述以公開(kāi)化的方式顯示公司具有較低的盈余質(zhì)量(Abbott et al.,2004[5];楊忠蓮、楊振慧,2006[43]),來(lái)觀察發(fā)生報(bào)表重述公司“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的個(gè)體特征和履職情況,是檢驗(yàn)其監(jiān)督效率的又一窗口。由于財(cái)務(wù)報(bào)表重述樣本是一個(gè)相對(duì)較小的樣本,因而可以通過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)按1:1或1:2為其尋求相匹配的樣本,并通過(guò)分析測(cè)試樣本和配對(duì)樣本的集合數(shù)據(jù),觀察財(cái)務(wù)報(bào)表重述模型中度量“財(cái)務(wù)獨(dú)董”監(jiān)督特征變量的系數(shù),以此檢驗(yàn)其抑制財(cái)務(wù)報(bào)表重述的治理效應(yīng)。通常情況下,越是實(shí)質(zhì)上獨(dú)立性強(qiáng)、專業(yè)勝任能力強(qiáng)、越勤勉的“財(cái)務(wù)獨(dú)董”,其任職的公司越具有較高的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量和較少的財(cái)務(wù)報(bào)表重述。由此,可以通過(guò)典型案例解剖財(cái)務(wù)報(bào)表重述公司“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的履職狀況,揭示“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的履職缺陷,從而明了“財(cái)務(wù)董事”履職與財(cái)務(wù)報(bào)表重述之間的內(nèi)在聯(lián)系。
(三)與研究架構(gòu)相關(guān)的問(wèn)題
以上研究框架的設(shè)計(jì)重點(diǎn)是試圖找到在我國(guó)制度背景下“財(cái)務(wù)獨(dú)董”選聘的核心問(wèn)題與關(guān)鍵性影響因素,難點(diǎn)在于如何量化“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),以及如何構(gòu)建在我國(guó)制度背景下“財(cái)務(wù)獨(dú)董”的專業(yè)勝任能力指數(shù)。如果能突破這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),就可通過(guò)上述問(wèn)題研究,發(fā)掘“財(cái)務(wù)獨(dú)董”機(jī)制中存在的問(wèn)題及其根源,以此為基礎(chǔ)可提出更具針對(duì)性的對(duì)策建議,這對(duì)完善“財(cái)務(wù)獨(dú)董”監(jiān)管政策和獨(dú)立董事制度,具有現(xiàn)實(shí)的意義。
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(責(zé)任編輯:張群喜)
(責(zé)任校對(duì):劉英玲)
F275.2
A
1674-9014(2016)02-0052-07
2016-01-18
教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目“基于關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及專業(yè)勝任能力的我國(guó)資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)獨(dú)董選聘與財(cái)務(wù)信息質(zhì)量監(jiān)督研究”(12YJA630111)。
涂建明,男,江西貴溪人,東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授,博士,碩士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)橘Y本市場(chǎng)的會(huì)計(jì)、審計(jì)與公司治理。