楊碧琴+楊旭

印度作為新興發(fā)展中國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)潛力大，是我國(guó)重要的鋼鐵出口市場(chǎng)。鍍鋅板、彩涂板是鋼鐵行業(yè)的下游或者終端產(chǎn)品，又作為家電、工農(nóng)業(yè)設(shè)備、建筑和汽車制造等行業(yè)重要的原材料，已成為一國(guó)不可或缺的工業(yè)投入品。隨著印度生活水準(zhǔn)的不斷提高，印度對(duì)華鍍鋅板、彩涂板等鋼鐵產(chǎn)品的需求不斷加大。但2015年9月以來(lái)，兩國(guó)鋼鐵產(chǎn)品貿(mào)易并不是很順暢，尤其是2016年初我國(guó)鋼鐵出口企業(yè)來(lái)自印度方面的訂單急劇減少，究其原因，主要是印度市場(chǎng)對(duì)華鋼鐵產(chǎn)品不斷設(shè)置貿(mào)易壁壘。

一、中國(guó)鍍鋅板、彩涂板等鋼鐵產(chǎn)品出口印度市場(chǎng)的現(xiàn)狀分析

中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)保持5945.04億美元的對(duì)外貿(mào)易順差，同比上漲55.44%，其中鋼材出口量11240萬(wàn)噸，出口額達(dá)628.26億美元。2006年之前，我國(guó)還是鋼平板軋材的凈進(jìn)口國(guó)，2003年凈進(jìn)口額達(dá)到7.26億美元；2006年之后，我國(guó)鋼平板軋材開(kāi)始實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易順差，2011年達(dá)到峰值45.6億美元。這一方面源于我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能的提高，另一方面也與我國(guó)政府對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的扶持政策有直接關(guān)系。

雖然印度在我國(guó)鋼鐵出口市場(chǎng)中排名并不靠前，2013年僅排在第10位，但2014年該名躍升至第4位，占我國(guó)鋼材總出口量的4.15%。2014-2015年，中國(guó)是印度最大的鋼鐵產(chǎn)品供應(yīng)國(guó)，印度進(jìn)口鋼鐵的36%來(lái)源于中國(guó)。在此背景下，我國(guó)鍍鋅板、彩涂板（HS編碼為72107001）的出口量也有所增加。在中國(guó)鍍鋅板、彩涂板的出口市場(chǎng)排名中，印度連續(xù)幾年保持第一，主要原因有：（1）印度作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體之一，其國(guó)內(nèi)不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制造業(yè)發(fā)展，都對(duì)鍍鋅板、彩涂板有強(qiáng)勁需求，而印度自身產(chǎn)能不足使其將目光投向海外；（2）印度市場(chǎng)對(duì)鍍鋅板、彩涂板的質(zhì)量要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美各國(guó)，而中國(guó)所產(chǎn)鍍鋅板、彩涂板在質(zhì)量和價(jià)格方面都滿足了印度市場(chǎng)的心理預(yù)期。

表1為2015下半年以來(lái)中國(guó)鍍鋅板、彩涂板出口印度的貿(mào)易金額及其市場(chǎng)份額。2015年8月以來(lái)，一方面，雖然中國(guó)鍍鋅板、彩涂板對(duì)印出口額下降趨勢(shì)明顯；另一方面，我國(guó)鍍鋅板、彩涂板在印市場(chǎng)份額卻保持相對(duì)穩(wěn)定，印度對(duì)我國(guó)過(guò)剩鍍鋅板、彩涂板的消化額占到了世界總消化額的10%左右。我國(guó)主要從事鍍鋅板、彩涂板生產(chǎn)和出口的企業(yè)也大都瞄準(zhǔn)了印度這個(gè)潛力巨大的市場(chǎng)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有明顯的春節(jié)效應(yīng)，每年春節(jié)當(dāng)月工作日、產(chǎn)出和出口都會(huì)大大減少。按往年經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，春節(jié)之后，中國(guó)大部分工廠剛剛開(kāi)工，部分企業(yè)尚在歇業(yè)，導(dǎo)致我國(guó)鋼鐵原材料短缺，國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格一路攀升。鍍鋅板，彩涂板作為鋼鐵產(chǎn)品的下游產(chǎn)品，又是部分最終產(chǎn)品的原材料，也會(huì)在春節(jié)前后出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。考慮到建設(shè)項(xiàng)目對(duì)鍍鋅板、彩涂板存在剛性需求，出于對(duì)中國(guó)鍍鋅板、彩涂板價(jià)格上漲過(guò)高的擔(dān)心，很多印度進(jìn)口商會(huì)在春節(jié)前擴(kuò)大對(duì)華鍍鋅板、彩涂板的采購(gòu)，大肆囤貨，紛紛與中國(guó)鋼材出口商簽下貿(mào)易合同。

然而2016年3月以來(lái)，我國(guó)鍍鋅板、彩涂板在印度的出口市場(chǎng)幾乎淪陷。以山東濱州博興縣私營(yíng)鋼材出口公司Z為例，2015年Z公司共出口彩涂板的金額和數(shù)量分別為962.49萬(wàn)美元和17078.99噸，其中銷往印度的金額和數(shù)量分別為269.8萬(wàn)美元和4676.94噸，分別占Z公司彩涂板出口的28.04%和27.38%。但是今年春節(jié)以來(lái)，Z公司很少收到來(lái)自印度方面的新詢盤或者新訂單，Z公司了解到，其他公司甚至整個(gè)行業(yè)都面臨類似情況。印度鋼材需求有增無(wú)減，自我國(guó)鋼材的進(jìn)口量至少應(yīng)與往年相當(dāng)，但如今中印鍍鋅板、彩涂板板貿(mào)易成交量驟減，此現(xiàn)象極為反常。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，Z公司發(fā)現(xiàn)，造成這種情況的原因是印度近來(lái)加大對(duì)中國(guó)鍍鋅板、彩涂板等鋼鐵產(chǎn)品設(shè)置層層貿(mào)易壁壘。我國(guó)相關(guān)企業(yè)和政府部門有必要評(píng)估這一負(fù)面影響，充分利用各種磋商協(xié)調(diào)機(jī)制積極應(yīng)對(duì)，并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，盡量減少印度對(duì)華鍍鋅板、彩涂板等鋼材貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)鋼鐵出口企業(yè)造成的負(fù)面沖擊。

二、印度對(duì)華鍍鋅板、彩涂板等鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘

（一）關(guān)稅壁壘

早在2013年初，印度政府就應(yīng)本土不銹鋼企業(yè)的要求對(duì)中國(guó)出口到印度的不銹鋼熱軋304、300系鋼板征收20%特保關(guān)稅，高額關(guān)稅直接提高了我國(guó)鋼材在印度市場(chǎng)的銷售價(jià)格，嚴(yán)重影響我國(guó)鋼材對(duì)印出口。2015年8月以前，中國(guó)企業(yè)出口鋼材到印度通常需繳7.5%的關(guān)稅，以ss400鋼板為例，2015年7月，該產(chǎn)品出口到印度的CIF價(jià)為每噸570美元，被征收7.5%進(jìn)口關(guān)稅后價(jià)格為每噸612.75美元，這使得中國(guó)每噸ss400鋼板在印度的完稅價(jià)格與印度本土價(jià)格基本持平，比日韓價(jià)格高出10美元。

在2015年3月財(cái)年里，印度鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口飆升72%，為了回應(yīng)進(jìn)口大幅激增，2015年8月，印度政府提高多種鋼鐵產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，上調(diào)幅度為2.5個(gè)百分點(diǎn)，這意味著中國(guó)出口到印度的鋼鐵產(chǎn)品現(xiàn)在需要繳納10%的進(jìn)口關(guān)稅，沿用上述例子，此時(shí)我國(guó)每噸ss400鋼板出口到印度的完稅價(jià)格為627美元。我國(guó)鍍鋅板、彩涂板等鋼鐵產(chǎn)品出口至印度的完稅價(jià)格大幅提升，出口額也在2015年下半年開(kāi)始有所下降。

（二）非關(guān)稅貿(mào)易壁壘

Z公司從市場(chǎng)了解到，從2015年2月5日開(kāi)始，印度政府對(duì)約占印度鋼鐵進(jìn)口產(chǎn)品80%的173種鋼產(chǎn)品實(shí)施最低進(jìn)口價(jià)格（MIP）方案，要求印度進(jìn)口商進(jìn)口這些產(chǎn)品的FOB價(jià)不得低于731美元/噸，期限半年。按照當(dāng)前人民幣對(duì)美元匯率1：6.45測(cè)算，731美元達(dá)到了人民幣4715元以上，而中國(guó)鍍鋅板、彩涂板出口到國(guó)外其他市場(chǎng)的出廠含稅價(jià)格約在3000-4500元人民幣。印度政府出臺(tái)最低進(jìn)口價(jià)格規(guī)定之后，我國(guó)鍍鋅板、彩涂板等鋼鐵產(chǎn)品對(duì)印出口因質(zhì)量達(dá)不到其MIP水平而受阻。

今年3月初，Z公司接到印度方面鍍鋅板、彩涂板的訂單急劇減少，相比往年減少了約50%，企業(yè)通過(guò)與印度客戶交流得知，近期印度企業(yè)和貿(mào)易商都不打算從中國(guó)進(jìn)口彩涂板和鍍鋅板，轉(zhuǎn)而向國(guó)內(nèi)廠商購(gòu)買。我們從官方和印度客商處了解到，印度政府將延長(zhǎng)進(jìn)口最低限價(jià)政策至一年，Z公司也不得不暫時(shí)放下印度市場(chǎng)，轉(zhuǎn)戰(zhàn)孟加拉、菲律賓和北非等類似經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和層次的國(guó)家，并隨時(shí)關(guān)注印度政策走向，等待印度政府政策的改變。

（二）反傾銷壁壘

近年來(lái)，印度頻繁對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)動(dòng)反傾銷調(diào)查，并征收高額反傾銷稅。2015年7月，印度對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的無(wú)縫鋼管進(jìn)行反傾銷調(diào)查；2016年3月，印度商工部發(fā)布調(diào)查初裁，建議對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的無(wú)縫管征收臨時(shí)反傾銷稅，征稅額為到岸價(jià)與參考價(jià)格之間的差額；2015年9月，印度對(duì)進(jìn)口的熱軋板卷進(jìn)行保障措施立案調(diào)查；2016年3月，印度對(duì)此作出保障措施終裁，建議自2015年9月起對(duì)涉案產(chǎn)品征收為期兩年半的保障措施稅，第一年稅率為20%，第二年的前、后6個(gè)月稅率分別為18%和15%，第三年的前6個(gè)月稅率為10%。2015年10月，發(fā)布對(duì)來(lái)自中國(guó)大陸等地的冷軋不銹鋼板進(jìn)行反傾銷日落復(fù)審裁決，2015年12月印度消費(fèi)稅和海關(guān)中央委員會(huì)接受上述裁定，對(duì)來(lái)自中國(guó)大陸的被調(diào)查產(chǎn)品征收57.39%的反傾銷稅，涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為7219.00。2016年5月17日，印度財(cái)政部消費(fèi)稅和海關(guān)中央委員會(huì)發(fā)布對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)的鐵（鑄鐵除外）、合金或非合金鋼）無(wú)縫鋼管和空心型材作出反傾銷肯定性初裁結(jié)果，決定對(duì)涉案產(chǎn)品征收不超過(guò)6個(gè)月的臨時(shí)反傾銷稅，征稅額度為每公噸961.33～1610.67美元，為涉案產(chǎn)品到岸價(jià)差額。在些反傾銷措施，讓原本就在“夾縫中求生存”的中國(guó)鋼材出口企業(yè)完全喪失對(duì)印出口的利潤(rùn)空間。

（四）反補(bǔ)貼壁壘

2015年9月9日，印度對(duì)進(jìn)口寬度在600毫米及以上的成卷非合金鋼和其他合金鋼熱軋平板產(chǎn)品作出保障措施初裁，決定對(duì)進(jìn)口涉案產(chǎn)品加征20%的保障措施稅，為期200天，其中涉及10家中國(guó)企業(yè)。2016年1月7日，印度保障措施調(diào)查局發(fā)布公告稱，將于2016年2月5日召開(kāi)對(duì)進(jìn)口厚度不大于150毫米、寬度不低于600毫米的熱軋平板（熱軋卷板除外）保障措施聽(tīng)證會(huì)，2016年4月中旬以來(lái)，印度商工部先后對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的熱軋板卷、不銹鋼板等鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼的“雙反”調(diào)查。

由于反補(bǔ)貼調(diào)查程序須深入一國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，目前印度對(duì)華鋼鐵產(chǎn)品的反補(bǔ)貼更多還在立案調(diào)查階段，最終征收反補(bǔ)貼稅的情形較少。不過(guò)，鑒于美國(guó)、歐盟早已對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品征收高額反補(bǔ)貼稅，比如2014年8月美國(guó)商務(wù)部稱其初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鞍鋼集團(tuán)香港有限公司、寶鋼集團(tuán)、河北鋼鐵集團(tuán)、常熟科弘材料科技有限公司、邯鄲鋼鐵集團(tuán)這五家中國(guó)出口商所獲得的政府補(bǔ)貼比例高達(dá)235.66%?？梢灶A(yù)見(jiàn)，印度也會(huì)效仿此做法，最終認(rèn)定我國(guó)政府對(duì)出口至印度的鋼鐵產(chǎn)品存在禁止性補(bǔ)貼行為。

三、印度對(duì)中國(guó)鍍鋅板、彩涂板等鋼鐵產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易壁壘的原因

（一）印度政府推行鋼材進(jìn)口替代策略

印度鐵礦產(chǎn)資源豐富，具有儲(chǔ)量大、品位高、分布集中的特點(diǎn)。截止2014年，印度鐵礦石探明資源儲(chǔ)量達(dá)81億噸，平均品位為64%，含鐵量52億噸，居世界第5位。同時(shí)印度錳礦、鉻礦和煤炭資源豐富，且在地理分布上互相毗鄰，這為印度鋼鐵本土化戰(zhàn)略提供了優(yōu)越的天然條件。印度作為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)最具活力的經(jīng)濟(jì)體之一，對(duì)鋼鐵產(chǎn)品有著強(qiáng)勁需求，印度政府試圖通過(guò)實(shí)行進(jìn)口替代策略，扶持本土鋼鐵企業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)進(jìn)口為內(nèi)需，進(jìn)一步促進(jìn)印度工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。印度總理莫迪自2014年5月上任以來(lái)，志在對(duì)印度經(jīng)濟(jì)進(jìn)行系統(tǒng)性改革，特別高調(diào)啟動(dòng)“印度制造”計(jì)劃，其中大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是重要政策之一，目標(biāo)旨在刺激印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，拉動(dòng)印度對(duì)本土鋼材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

（二）本土鋼鐵企業(yè)向印度政府施壓

印度的鋼鐵企業(yè)眾多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，國(guó)際金融危機(jī)之后印度本土鋼企陷入困境，且中國(guó)出口至印度的鋼鐵產(chǎn)品大多是印度本土鋼鐵生產(chǎn)巨頭的主營(yíng)產(chǎn)品。比如，印度最大的私營(yíng)鋼鐵企業(yè)塔塔鋼鐵集團(tuán)所產(chǎn)鋼鐵產(chǎn)品主要包括熱軋卷板、冷軋卷板、鍍鋅卷板等板材以及鋼筋、線材、管材等；印度第三大鋼鐵公司京德勒西南鋼公司主要產(chǎn)品包括球團(tuán)礦、板胚、熱軋卷板、冷軋卷板、鍍鋅板和彩涂板等。據(jù)媒體報(bào)導(dǎo)，2015年以，來(lái)包括印度鋼鐵管理公司（SAIL）、京德勒西南鋼鐵公司（JSW Steel）以及埃薩爾鋼鐵公司（Essar Steel）等印度國(guó)內(nèi)鋼鐵巨頭都曾表示，印度從中國(guó)等國(guó)的鋼鐵進(jìn)口量激增，擠壓了它們的市場(chǎng)份額和利潤(rùn)率，強(qiáng)烈要求印度政府做出保護(hù)本地鋼鐵商不受日益增加的中國(guó)進(jìn)口鋼鐵損害的解決方案。事實(shí)表明，印度政府的對(duì)外貿(mào)易限制措施也是應(yīng)本土鋼鐵企業(yè)的要求，設(shè)置壁壘也更多在于保護(hù)本土鋼鐵企業(yè)。

（三）中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口量大價(jià)優(yōu)

根據(jù)國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005年中國(guó)生產(chǎn)粗鋼3.56億公噸，占亞洲和全球生產(chǎn)總量的59.4%和40%左右；2014年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量已達(dá)8.23億公噸，在亞洲和全球供應(yīng)市場(chǎng)的份額高達(dá)72.2%和49.3%。在國(guó)內(nèi)鋼鐵需求相對(duì)穩(wěn)定甚至略有下降的情況下，轉(zhuǎn)內(nèi)需為出口是消化我國(guó)過(guò)剩鋼鐵的有效途徑。2014年中國(guó)鋼材出口增長(zhǎng)迅速，粗鋼出口量同比增幅近50%；鋼鐵半成品、成品出口量同比增幅50.96%，遠(yuǎn)高于世界平均增速11.1%。價(jià)格方面，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品在2005年、2008年和2014年的出口平均價(jià)格分別為1356.15、1909.24和1325.04美元/公噸，而美國(guó)相應(yīng)的出口平均價(jià)格分別為2822.73、4076.71和4168.47美元/公噸。中國(guó)是印度最大的鋼供應(yīng)國(guó)，2015年4月印度對(duì)華進(jìn)口鋼材同比大增62%，達(dá)到19萬(wàn)噸，這就不難理解印度政府對(duì)中國(guó)鍍鋅板、彩涂板等鋼鐵產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易壁壘的動(dòng)機(jī)了。

（四）人民幣匯率貶值擴(kuò)大了印度對(duì)華鋼材進(jìn)口量

2015年上半年，人民幣匯率基本保持穩(wěn)定，但是2015年下半年至今，人民幣匯率處于貶值趨勢(shì)。2015年8月11日上午，央行公布了人民幣兌美元匯率中間價(jià)報(bào)6.2298，較上一個(gè)交易日貶值1136點(diǎn)，下調(diào)幅度達(dá)1.9%，為歷史最大單日降幅；12日，人民幣兌美元中間報(bào)價(jià)6.3306，較上一交易日貶值1008點(diǎn)；13日，人民幣兌美元再度下調(diào)704點(diǎn)，中間報(bào)價(jià)6.4010。在全球大宗商品市場(chǎng)中，鋼鐵、水泥的需求價(jià)格彈性比較小，但供給價(jià)格彈性比較大，供給價(jià)格彈性大于需求價(jià)格彈性，因此人民幣兌美元匯率走低能有效促進(jìn)中國(guó)鍍鋅板、彩涂板等鋼鐵產(chǎn)品對(duì)印度的出口。美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人托馬斯·吉布森表示，匯率的政治反應(yīng)主要集中在汽車制造、鋼鐵生產(chǎn)和其它重工業(yè)方面，人民幣匯率貶值無(wú)疑加大了中印貿(mào)易摩擦升級(jí)的可能性。

四、我國(guó)鍍鋅板等鋼材出口企業(yè)應(yīng)對(duì)印度貿(mào)易壁壘的策略

（一）完善對(duì)印度市場(chǎng)的營(yíng)銷策略

在定價(jià)策略方面，我國(guó)出口鋼鐵企業(yè)應(yīng)從簡(jiǎn)單的成本加成法轉(zhuǎn)為市場(chǎng)定價(jià)法，特別要考慮印度最低進(jìn)口價(jià)格限制政策，報(bào)價(jià)前應(yīng)充分考慮產(chǎn)品成本、產(chǎn)品品質(zhì)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、退稅率、付款方式、預(yù)期利潤(rùn)等諸多因素，適當(dāng)提高產(chǎn)品價(jià)格?？蛻艟S護(hù)策略是我國(guó)鋼鐵出口企業(yè)應(yīng)對(duì)印度貿(mào)易壁壘的重點(diǎn)突破方向，中國(guó)和印度時(shí)差為 2.5小時(shí)，工作時(shí)間基本重疊，這為雙邊即時(shí)溝通提供了客觀便利。我國(guó)外貿(mào)業(yè)務(wù)員務(wù)必做好價(jià)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)積累，多和印度客戶聊行情，加強(qiáng)和印度客戶的貿(mào)易磋商，詳細(xì)掌握對(duì)方的購(gòu)買意愿強(qiáng)弱及其變動(dòng)原因。同時(shí)，要經(jīng)常了解印度政府的政策走向，做好應(yīng)對(duì)。在營(yíng)銷渠道方面，我國(guó)鋼鐵出口企業(yè)應(yīng)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的契機(jī)，在阿里巴巴等國(guó)際商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)布產(chǎn)品信息，吸引印度客戶自發(fā)購(gòu)買物美價(jià)廉的中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品。

（二）加快自身轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，樹(shù)立品牌意識(shí)

印度對(duì)華鋼鐵產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易壁壘的一個(gè)重要原因是，我國(guó)企業(yè)出口到印度的鋼鐵產(chǎn)品比較單一，技術(shù)含量不高，附加值較低，只能靠低價(jià)擴(kuò)大銷售。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)中小鋼鐵出口企業(yè)主要以出口退稅作為主要利潤(rùn)來(lái)源，目前市場(chǎng)對(duì)我國(guó)全面取消鋼材出口退稅保持較高預(yù)期，因此單純依靠出口退稅維持生存的 鋼鐵企業(yè)將舉步維艱。我國(guó)鋼鐵出口企業(yè)應(yīng)加大對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鋼鐵產(chǎn)品，實(shí)施鋼鐵出口產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略，在產(chǎn)品質(zhì)量上應(yīng)盡量避免大量出口與印度本土鋼鐵企業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)。

（三）建立貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。一方面，我國(guó)鋼鐵出口公司應(yīng)引進(jìn)并培養(yǎng)熟練掌握國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和相關(guān)技術(shù)法規(guī)的專門人才，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)都遵循國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，不給印度政府以可乘之機(jī)，防患于未然；另一方面，以印度為主要出口市場(chǎng)的鋼鐵企業(yè)應(yīng)實(shí)時(shí)搜集相關(guān)情報(bào)，對(duì)我出口至印度的鍍鋅板、彩涂板等鋼鐵產(chǎn)品的價(jià)格、數(shù)量、市場(chǎng)行情、市場(chǎng)份額等重要參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)預(yù)測(cè)，做好防范；對(duì)印度已經(jīng)設(shè)置的貿(mào)易壁壘，公司應(yīng)組織專門人員分析壁壘產(chǎn)生的原因和可能產(chǎn)生的后果，并對(duì)分析結(jié)論形成報(bào)告，提交至行業(yè)協(xié)會(huì)供同行參考，建立起全行業(yè)的信息共享機(jī)制。

（四） 積極開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng)

印度之所以對(duì)我國(guó)鍍鋅板、彩涂板等鋼鐵產(chǎn)品設(shè)置重重貿(mào)易壁壘，根本原因在于近兩年印度對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口激增，我國(guó)也超越日韓成為印度鋼材第一進(jìn)口來(lái)源國(guó)。印度政府為實(shí)現(xiàn)“印度制造”計(jì)劃，印度鋼鐵企業(yè)為減少外部競(jìng)爭(zhēng)，勢(shì)必把焦點(diǎn)放在印度鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口大戶上。另外，我國(guó)不少中小鋼鐵企業(yè)以印度為主要出口市場(chǎng)，印度政府設(shè)置貿(mào)易壁壘之后，這些中小鋼鐵企業(yè)有可能首當(dāng)其沖。因此，我國(guó)以印度為主要出口市場(chǎng)的鋼鐵企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，這不僅可以彌補(bǔ)企業(yè)因遭受印度貿(mào)易壁壘所遭受的經(jīng)濟(jì)損失，而且可以提高這些企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分散能力。