管興偉 余朝陽

2015年6月20日，遼寧省營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院突然傳出爆炸性新聞：該院院長杜選林被檢察機關(guān)帶走調(diào)查了！

1968年出生的杜選林，剛滿30歲便成為營口市一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的院長。2010年2月，杜選林臨危受命，被調(diào)任一家爛攤子醫(yī)院——營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院擔任院長。營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院原是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院，由于地理位置偏僻，加之醫(yī)院設(shè)備老舊，人心渙散等多種原因，醫(yī)院經(jīng)濟效益很差。在杜選林的帶領(lǐng)下，中心醫(yī)院通過職工集資、社會融資等各種手段，先后為醫(yī)院購買了1200多萬元最先進的醫(yī)療設(shè)備，斥資近一個億的資金，新建了一棟22層的病房大樓。

經(jīng)過幾年努力，醫(yī)院的醫(yī)療條件大大改善。可是，就在醫(yī)院各項工作風生水起的時候，杜選林卻被檢察機關(guān)帶走了。

藥品回扣是行業(yè)潛規(guī)則

多年的不景氣，使營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院欠下1000多萬元債務(wù)。杜選林上任伊始，就接待了一撥又一撥要債的人，其中就有遼寧美源藥業(yè)有限公司經(jīng)理張海峰。

在杜選林上任前，中心醫(yī)院已經(jīng)欠下美源公司200多萬元債務(wù)。杜選林上任后，張海峰多次找杜選林要拖欠的貨款，但杜選林一直以沒有錢為由不予還款。為了增加利潤，張海峰和北京總公司的領(lǐng)導商量后，決定找杜選林商談，能否將中心醫(yī)院的西藥托管給自己的公司（就是將中心醫(yī)院所需的西藥全部由美源公司采購配送，醫(yī)院不再從其他地方采購西藥）。但是，張海峰和總公司經(jīng)理陳軍先后兩次找杜選林商談此事，都被他當場拒絕。

碰了兩次壁后，張海峰就和陳軍商量，看來不給杜選林好處，這件事情肯定辦不成的。幾天后，張海峰單獨來到杜選林辦公室：“杜院長，如果你能同意將中心醫(yī)院的西藥托管給我們公司，不管西藥銷售得怎么樣，我們每月將給你1萬元的回扣。你也知道，藥品回扣是行業(yè)的規(guī)矩……”聽張海峰如此一說，杜選林態(tài)度終于有所緩和，但是說這個事情要向上級領(lǐng)導匯報。

一周后，張海峰再次去找杜選林。杜選林說，上級領(lǐng)導已同意中心醫(yī)院西藥托管。幾天后，張海峰公司和中心醫(yī)院正式簽訂了托管合同。從2012年5月，張海峰所在的美源公司開始托管中心醫(yī)院的西藥供應。

西藥托管了，就要兌現(xiàn)承諾了。杜選林感覺直接拿回扣風險太大，就和張海峰商量，能否安排他的親戚到美源公司上班，掛個名頭，每月給1萬元的好處費，就以工資的形式支付。張海峰聽了，也覺得這樣比較妥當，連聲說好，“杜院長，你家里就來個人吧，來不來上班都無所謂，每個月1萬元錢肯定一分錢不會少?！睅滋旌螅胚x林便安排在家待業(yè)的妻弟劉強到張海峰的公司當業(yè)務(wù)員。

劉強平時懶散慣了，沒過幾天，劉強就不愿去美源公司上班了。張海峰決定，還是自己直接送錢給杜選林。此后，每到月底，張海峰便會按時來到杜選林的辦公室，將1萬元“好處費”奉上。2013年2月，因中心醫(yī)院的西藥銷售額比剛托管時增加了很多，張海峰主動將給杜選林的回扣增加為2萬元。

見西藥被托管，負責代理中藥的國藥控股沈陽有限公司的銷售經(jīng)理孫明輝找到杜選林，提出想要包干中心醫(yī)院的中藥材配送。2012年11月，在杜選林的過問下，中心醫(yī)院的中藥材開始由孫明輝一家配送。為表示感謝，孫明輝每年中秋節(jié)和春節(jié)到來前，都會分別送上1萬元和2萬元的“好處費”。在中心醫(yī)院銷售的中藥材用量大的時候，孫明輝則會主動追加3萬元至5萬元的“年終獎”。

杜選林決定大規(guī)模更新醫(yī)療設(shè)備的消息傳出，醫(yī)療器械代理商錢鑫找到杜選林，提出每臺設(shè)備購買后按器械價款的5%給予好處費，并說現(xiàn)在的“行情”都這樣。聽了錢鑫的話，杜選林說自己心里有數(shù)。不久，中心醫(yī)院從錢鑫那里采購了一臺德國西門子公司生產(chǎn)的64排螺旋CT機，錢鑫給杜選林送上20萬元。

2011年1月，營口天鑫醫(yī)療器械公司與中心醫(yī)院簽訂合同，由該公司向中心醫(yī)院出售一臺全數(shù)字化鉬鐒雙靶乳腺X光機。這套設(shè)備安裝驗收后，中心醫(yī)院一直未按合同約定付款。天鑫公司經(jīng)理李曉東多次催促都無濟于事，便猜到“問題”出在杜院長身上。2011年年底的一天，他提著一個裝有5萬元現(xiàn)金的紙袋走進了杜選林的辦公室，直言不諱地說：“我是專程來感謝院長的，還請您多費心審批撥付設(shè)備款?！闭f完就將紙袋放在杜選林的辦公桌上。幾天后，設(shè)備款順利轉(zhuǎn)入天鑫醫(yī)療器械公司的賬戶。

隨著中心醫(yī)院采購醫(yī)療設(shè)備不斷增加，杜選林的膽子也越來越大。據(jù)統(tǒng)計，杜選林擔任院長的幾年里，先后采購了美國GE公司生產(chǎn)的1.5T超導核磁共振機、日本產(chǎn)光電全自動五分類血球計數(shù)儀、全數(shù)字化數(shù)字減影血管造影機等價值1200多萬元的醫(yī)療設(shè)備，杜選林獲得好處費近200萬元。其中從沈陽一家醫(yī)療器械公司購買的全數(shù)字化胃腸造影機，杜選林就一次性收取了10萬元好處費。

“如果死能改變這個錯，我都愿意……”

2015年4月初，根據(jù)群眾舉報，營口市檢察院先后對經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)多名醫(yī)生涉嫌受賄問題立案調(diào)查，劍指醫(yī)療系統(tǒng)“潛規(guī)則”，在醫(yī)療系統(tǒng)引起強烈震動。

杜選林陷入極度惶恐之中。他還特意組織醫(yī)院相關(guān)人員進行自查自糾，并帶頭退出10萬元。

杜選林也曾想退出收取的全部贓款，但是這些錢全部被他投進股市和房市，他在股市投入200多萬元，還花了350萬元購買了一處營口市新興大街12號甲5的商業(yè)網(wǎng)點。股市、房市都已經(jīng)被套牢，如果退贓，就要忍痛“割肉”。而且，杜選林擔心，一旦自己主動退贓，很可能意味著自己多年來爭取來的地位和榮譽毀于一旦。他每天通過各種渠道，多方打聽消息，希望這場反腐風暴不會波及自己。

隨著多名涉案醫(yī)生和醫(yī)院管理人員先后被帶走接受調(diào)查，杜選林內(nèi)心的惶恐也越來越深。每天上班，他都精神恍惚，無心做事。

2015年6月初，張海峰因涉嫌行賄被帶走調(diào)查，并很快交代了其曾向多人行賄的犯罪事實。6月20日，檢察機關(guān)依法傳喚杜選林。開始時，杜選林心存僥幸，試探著交代自己收過個別藥商的錢，但僅僅是少量禮金，而且已經(jīng)上交給了組織了，企圖蒙混過關(guān)。

為了打破杜選林的僥幸心理，專案組對杜選林進行了耐心細致的法律、政策教育，曉之以理，動之以情，審訊有條不紊，步步深入，使其抗拒心理慢慢崩潰瓦解。

“杜選林，希望你能明白，你的所作所為是有證據(jù)可以證明的，你承認也好，不承認也罷，證據(jù)都在那里。我們不妨先向你透露一點，張海峰和陳軍，這兩個人你熟悉吧？還有孫明輝和李曉東，你知道嗎？他們都向檢察機關(guān)坦白了一切?！鞭k案檢察官邊說邊揚了揚手中的材料。

杜選林聽到這里，頓時臉色慘白，頭上滲出豆大的汗珠，支支吾吾地說：“我再想想，想好了我就，我就……”在事實和證據(jù)面前，杜選林終于抵受不住壓力，供認了自己收受賄賂350萬元的全部犯罪事實。

當日，杜選林被刑事拘留，6月22日，營口市檢察院決定將其逮捕。

杜選林對自己收取醫(yī)藥代表和醫(yī)療器械商巨額賄賂的犯罪事實供認不諱，也對自己犯下的罪行深感后悔?！搬t(yī)院藥品托管和醫(yī)療設(shè)備采購是一塊大蛋糕，我是一只貪吃的蒼蠅，結(jié)果被牢牢地粘住了……”但他又“委屈”地說，他所收取的回扣，都是醫(yī)藥代表獲取利潤的一部分，如果自己不收他們的錢，這些錢就會落入醫(yī)藥代表的腰包，所以，不拿白不拿。“我是拿了不該拿的錢，可我沒害人啊！”但是，在法律面前，行業(yè)“潛規(guī)則”何等蒼白無力！

營口市檢察院辦案檢察官說，在他們查辦的貪官中，不少人都存在著這種錯誤認識，認為拿錢不害人就不是犯罪，這種思想上的麻痹很危險。受賄罪不僅侵犯了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，還擾亂了國家的正常管理活動、侵犯了公私財產(chǎn)的所有權(quán)，并非像杜選林所認為的那樣，沒多大危害。

檢察機關(guān)經(jīng)依法偵查查明：自2010年2月至2015年6月，杜選林在擔任中心醫(yī)院院長期間，利用職務(wù)便利，在藥品托管和醫(yī)療設(shè)備采購過程中為他人謀取利益，收受他人賄賂共計350萬余元人民幣，所得贓款被杜選林用于股市、房市投資及家庭生活開支。鑒于杜選林歸案后，積極退出贓款，并具有自首、立功等法定、酌定情節(jié)，2016年1月15日，營口市鲅魚圈區(qū)人民法院以受賄罪判處杜選林有期徒刑11年，并處沒收財產(chǎn)20萬元。

更可悲的是，杜選林的妻子劉麗，在擔任營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院藥劑科科長期間，收受眾多醫(yī)藥公司的醫(yī)藥代表的巨額賄賂，同樣被法院判處有期徒刑11年。

“在女兒心目中，我一直是她的榜樣和驕傲。沒想到，在女兒全力沖刺研究生考試的關(guān)鍵時刻，我卻被抓，成了家庭的恥辱。如果死能改變這個錯，我都愿意……”在法院庭審的最后陳述階段，杜選林泣不成聲。

可惜，一切為時晚矣！

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com