埃里克?羅威

羅斯福和凱恩斯在思想上的交相輝映，使他們成功發(fā)起了一場(chǎng)貨幣本位制度的偉大改革。

1970年代中期，美國(guó)爆發(fā)了一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。雖然很多批評(píng)家將這一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)歸結(jié)為“羅斯福與凱恩斯共識(shí)”的失效，但是客觀來(lái)講，是不合時(shí)宜的政策舉措導(dǎo)致了危機(jī)的發(fā)生。在羅斯福時(shí)代，為了確保就業(yè)，經(jīng)濟(jì)政策選擇容忍較高的通貨膨脹。正如菲利普斯曲線所印證的那樣：失業(yè)率與通脹水平呈反向相關(guān)。但到了1970年代，越南戰(zhàn)爭(zhēng)和石油危機(jī)將美國(guó)經(jīng)濟(jì)拖入了滯脹的泥潭，通貨膨脹與較高的失業(yè)率水平又加劇了這種狀況。經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)展到另一種情景——通脹與失業(yè)共存。奉行凱恩斯主義的學(xué)者辯稱，正是因?yàn)檎疀](méi)有遵照他們開(kāi)出的藥方，經(jīng)濟(jì)才會(huì)陷入如此境地。即便凱恩斯的批評(píng)者們不時(shí)也會(huì)承認(rèn)這一點(diǎn)，但還是有更多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家將政策的失誤歸因于凱恩斯主義的失效。

此后，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究開(kāi)始越來(lái)越仰仗計(jì)量手段的應(yīng)用。但是，在不切實(shí)際的計(jì)量模型中，失業(yè)率這個(gè)變量被解釋成了“自愿失業(yè)”，而非市場(chǎng)機(jī)制失靈的結(jié)果。在秉承自由市場(chǎng)理論的學(xué)者看來(lái)，政府應(yīng)該放任市場(chǎng)自行消化經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)。

在面對(duì)1970年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)束手無(wú)策之際，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治家均否定了羅斯福總統(tǒng)高超的執(zhí)政能力，推翻了對(duì)凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的推崇。但當(dāng)他們做出上述草率的判斷時(shí)，他們甚至不曾想到，正是羅斯福新政的成功才使美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出了大蕭條，為反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

出于對(duì)通貨膨脹的恐懼，經(jīng)濟(jì)政策制定者們選擇忽視價(jià)格水平的真實(shí)走向，采取緊縮財(cái)政開(kāi)支，推遲干預(yù)等舉措。緊縮政策嚴(yán)重拖累了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐，市場(chǎng)上的投資與消費(fèi)需求進(jìn)一步下滑。在真實(shí)市場(chǎng)環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)緊縮政策在歐洲各國(guó)更為普遍。政府大多將貨幣價(jià)值的穩(wěn)定視為經(jīng)濟(jì)政策的最高目標(biāo)。為此，他們不惜犧牲就業(yè)率，甚至不顧法西斯主義死灰復(fù)燃的威脅。雖然不能說(shuō)政府和中央銀行是完全不作為的，但是他們只在經(jīng)濟(jì)深陷危險(xiǎn)境地時(shí)才草草出手也是不爭(zhēng)的事實(shí)。

直到本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，學(xué)者們才開(kāi)始重新正視凱恩斯的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。他們指出，在化解本輪危機(jī)的過(guò)程中，凱恩斯的政策主張要遠(yuǎn)比那些譏笑他的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的主張更為有效。而新近為他撰寫(xiě)傳記的作者也肯定了其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)中所取得的成就。顯然，凱恩斯并不是一個(gè)只會(huì)紙上談兵的理論家，他更是一個(gè)為解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而積極介入政治解決方案的行動(dòng)家。

在為了構(gòu)建戰(zhàn)后國(guó)際貨幣體系而召開(kāi)的布雷頓森林會(huì)議上，凱恩斯同時(shí)迎來(lái)了他人生中最偉大的勝利與最失意的挫敗。事實(shí)上，大多數(shù)人在關(guān)于此次會(huì)議的歷史回顧中，都不免強(qiáng)調(diào)凱恩斯與美國(guó)財(cái)政部助理部長(zhǎng)哈里·德克斯特·懷特之間的分歧。而分歧的焦點(diǎn)主要是在他們基于各自的國(guó)家立場(chǎng)而對(duì)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的成立所做出的不同的方案規(guī)劃之上。結(jié)果則是，雖然凱恩斯的國(guó)際貨幣體系方案既遵循了學(xué)術(shù)的嚴(yán)謹(jǐn)性，又為該國(guó)際體系的發(fā)展昭示了廣闊前景，但“懷特計(jì)劃”由于有著美國(guó)巨額財(cái)富實(shí)力作為后盾，而終被采納。

也許我們并沒(méi)有必要過(guò)于關(guān)注凱恩斯與羅斯福在他們交往的最后階段中出現(xiàn)的分歧。因?yàn)楦匾氖?，這兩個(gè)緊密的盟友早在1933年已就貨幣制度改革達(dá)成了廣泛共識(shí)。而到了1944年布雷頓森林會(huì)議召開(kāi)之際，這一共識(shí)已得到了世界各國(guó)與會(huì)代表的認(rèn)可。在羅斯?？偨y(tǒng)就任以前，國(guó)家之間并不存在促進(jìn)共同繁榮的共識(shí)?？梢哉f(shuō)，這一共識(shí)既是羅斯福政府不懈工作的產(chǎn)物，也是凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的思想結(jié)晶。

雖然凱恩斯的有關(guān)思想的確對(duì)羅斯福產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，但這并不代表羅斯福的經(jīng)濟(jì)主張完全根植于凱恩斯的理論學(xué)說(shuō)。不只是經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃倫、費(fèi)雪、福斯特和卡欽斯基，像銀行家馬里納·?？藸査古c日后成為美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)的小亨利·摩根索都曾為羅斯?？偨y(tǒng)的貨幣政策改革出謀劃策。雖然將美國(guó)經(jīng)濟(jì)在大蕭條之后的快速發(fā)展歸功于羅斯?；蛘邉P恩斯一人的說(shuō)法很是炫目，正如一位撰寫(xiě)凱恩斯傳記的作家曾經(jīng)說(shuō)過(guò)的：“在公眾看來(lái)，個(gè)人英雄主義所散發(fā)的魅力是巨大的。這里沒(méi)有多余的空間可以包容數(shù)位英雄的集體涌現(xiàn)?！钡谡鎸?shí)情境下，羅斯福和凱恩斯都需要旁人的協(xié)助才能實(shí)現(xiàn)他們心中的宏愿。

雖然羅斯福的身旁有無(wú)數(shù)富有才智的學(xué)者，但是毫無(wú)疑問(wèn)，凱恩斯占據(jù)了一個(gè)頗為特殊的位置。早在羅斯?？偨y(tǒng)上任之初，他的顧問(wèn)們就看出了凱恩斯與羅斯福在經(jīng)濟(jì)主張方面的共性，并試圖將這位英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家引薦給他們的總統(tǒng)。一位羅斯福新政的支持者曾期冀有“一種神奇的魔法”能夠促成凱恩斯與羅斯福的結(jié)盟。可原來(lái)，此事并不需要仰賴魔法來(lái)實(shí)現(xiàn)，時(shí)間與信件往來(lái)才是美夢(mèng)成真的工具。在兩人正式結(jié)識(shí)之后，雙方又在多個(gè)場(chǎng)合有了正式會(huì)晤。此后，凱恩斯還以信件的方式向羅斯福傳達(dá)了他的經(jīng)濟(jì)政策建議。

在特格韋爾看來(lái)，二人的交往中還融合了一些非凡的特質(zhì)：羅斯福在與凱恩斯交談時(shí)，表現(xiàn)出了一種“不同尋常的直率”。“凱恩斯終究是個(gè)局外人，他既不會(huì)阻撓羅斯福的任何計(jì)劃，也不會(huì)過(guò)于積極地推銷他自己的方案，所以總統(tǒng)才會(huì)如此放松?！碧馗耥f爾對(duì)此給出了這樣的解釋。但事實(shí)上，無(wú)論是在羅斯?？偨y(tǒng)重塑國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)之時(shí)，還是在他考慮是否要給予英國(guó)經(jīng)濟(jì)援助之時(shí)，抑或是在他為戰(zhàn)后和平擬訂方案之時(shí)，凱恩斯都獻(xiàn)出了自己極富遠(yuǎn)見(jiàn)的寶貴政策建議。如果說(shuō)，我們的這位英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家為沒(méi)有實(shí)現(xiàn)他的全部目標(biāo)引以為憾，那么，他該為有幸能夠成為美國(guó)總統(tǒng)心目中的燈塔而感到些許欣慰。

可以說(shuō)，羅斯福總統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的熟稔與凱恩斯對(duì)權(quán)力運(yùn)作中實(shí)際問(wèn)題的通透都是超乎后世學(xué)者現(xiàn)有認(rèn)知的。二人在思想上的交相輝映，使他們成功發(fā)起了一場(chǎng)貨幣本位制度的偉大改革。以此到來(lái)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇令商業(yè)活動(dòng)重新煥發(fā)生機(jī)，重拾希望的民眾舉起手中的武器英勇地反抗法西斯的無(wú)恥侵略，文明社會(huì)的安全最終得以捍衛(wèi)。

回顧歷史，我們不難看到，羅斯福和凱恩斯都十分擅長(zhǎng)從以往的過(guò)錯(cuò)中積累經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)。而當(dāng)我們有幸能夠站在巨人的肩膀上放眼整個(gè)世界時(shí)，我們需要銘記這二人曾經(jīng)歷過(guò)的偉大歷史，并從他們的成功中汲取有益的養(yǎng)分。在當(dāng)時(shí)，凱恩斯之所以對(duì)羅斯福新政滿懷信心的一部分原因在于，羅斯福并非他接觸到的第一位美國(guó)總統(tǒng)，卻是唯一一位有膽識(shí)、有擔(dān)當(dāng)做出變革的總統(tǒng)。早在多年以前，凱恩斯就致力于要讓美國(guó)人明白，債務(wù)與貨幣工具將在締造永久的和平中貢獻(xiàn)卓越的力量。時(shí)間倒回1919年，為了幫助伍德羅·威爾遜拯救危機(jī)當(dāng)口的西方文明社會(huì)，凱恩斯在當(dāng)時(shí)就提出了一套戰(zhàn)后重建方案。