文/宋 婧

中國主流媒體在國際輿論場中的話語權(quán)構(gòu)建研究

文/宋 婧

中國主流媒體是國際輿論場中的重要行為主體，隨著中國綜合實(shí)力的上升，中國主流媒體在國際輿論場中所占地位越來越重要。本文通過中國主流媒體在三類不同重大事件中的表現(xiàn)來研究其在國際輿論場中的話語權(quán)現(xiàn)狀，并探討中國主流媒體在國際輿論場中的話語權(quán)構(gòu)建方法。

中國主流媒體國際輿論場話語權(quán)

隨著全球化的發(fā)展，世界各國之間的聯(lián)系越來越緊密。隨之而來的，是以前以單個國家作為主體的輿論場已經(jīng)發(fā)生了變化，國際輿論場在單個國家輿論場基礎(chǔ)上凸顯出來。各國媒體在國際輿論場中的不同“話語”構(gòu)成了國際輿論場生態(tài)，其間中國主流媒體的話語權(quán)大小值得重視，如何提高中國主流媒體在國際輿論場中的話語權(quán)更是迫切需要研究的問題。

一、國際輿論場中的中國主流媒體話語權(quán)構(gòu)建

“國際話語權(quán)就是對國際事務(wù)、國際事件的定義權(quán)，對各種國際標(biāo)準(zhǔn)和游戲規(guī)則的制定權(quán)以及對是非曲直的評議權(quán)、裁判權(quán)”。作為國際話語權(quán)的重要組成部分，國際輿論場中的話語權(quán)則是國際輿論場中各行為主體對國際輿論中熱議話題的聲量大小，以及對國際重大事件輿論導(dǎo)向的一種把控權(quán)。世界各媒體是國際輿論場中重要的行為主體，其所發(fā)出的報(bào)道是形成國際輿論場的重要組成部分，境外主流媒體和中國主流媒體直接構(gòu)成了國際輿論場中的重要行為主體。

中國主流媒體在國際輿論場中的傳播聲量大小以及對重要輿論導(dǎo)向的把控程度，是衡量中國主流媒體話語權(quán)大小的重要指標(biāo)。

1.境外媒體中的“中國態(tài)度”和“中國聲音”構(gòu)成了中國主流媒體在國際輿論場中話語權(quán)的最初一環(huán)。隨著中國綜合實(shí)力的上升，中國主流媒體在國際輿論場中所占地位越來越重要，但很多情況下僅僅被當(dāng)成境外主流媒體中的“中國態(tài)度”。把中國主流媒體僅僅視作一種中國國家或中國政府的消息來源時(shí)，這并不能代表在整個錯綜復(fù)雜的事件中，中國主流媒體在國際輿論場中的話語權(quán)較大，還需要看中國主流媒體的相關(guān)報(bào)道被這些境外主流媒體轉(zhuǎn)載的頻次。

2.區(qū)分外媒對中國主流媒體報(bào)道轉(zhuǎn)載和轉(zhuǎn)引在構(gòu)建話語權(quán)中的不同。由于對報(bào)道的轉(zhuǎn)引很多時(shí)候只是截取報(bào)道中的一段話或者一句話，且境外主流媒體的全文也許與被轉(zhuǎn)引報(bào)道的態(tài)度是相反的，反向態(tài)度則是對中國主流媒體話語權(quán)的一種消解。只有當(dāng)引用的報(bào)道和被引用部分的態(tài)度情感一致時(shí)，才能看成對構(gòu)建中國主流媒體話語權(quán)是一種增益。

3.中國主流媒體評論和觀點(diǎn)的被引述是話語權(quán)的重要構(gòu)建方式。成為核心事實(shí)來源是構(gòu)建話語權(quán)的一個方面，但是構(gòu)建國際輿論場話語權(quán)的核心要素是外媒對中國主流媒體相關(guān)評論和觀點(diǎn)的引用。這里的引用又需要分層，如果是正向引用，則構(gòu)成了較大話語權(quán)；如果是負(fù)向引用，則看中國主流媒體的該評論和觀點(diǎn)是否能構(gòu)成國際輿論場中博弈的重要一極，如此也在國際輿論場中占有重要的地位。

二、中國主流媒體在國際輿論場中的話語權(quán)現(xiàn)狀

中國主流媒體在國際輿論場中的話語權(quán)現(xiàn)狀，可以通過其在不同重大事件中的表現(xiàn)來研究。重大事件以中國作為主體參與多少可以分成三類：僅僅涉及中國的重大事件、與中國和其他國家都有關(guān)的重大事件以及與中國相關(guān)性較弱或完全沒有關(guān)系的重大國際事件。

1.僅僅涉及中國的重大事件，中國主流媒體話語權(quán)逐漸增強(qiáng)。僅僅涉及中國的重大事件，境內(nèi)外主流媒體報(bào)道都很積極。境外主流媒體在直接派記者來中國境內(nèi)現(xiàn)場采訪報(bào)道的基礎(chǔ)上，對中國主流媒體發(fā)出的聲音十分重視。中國主流媒體的報(bào)道很多時(shí)候直接成為外媒的消息來源或被外媒轉(zhuǎn)載，在這些涉及中國事務(wù)的重大事件報(bào)道中，中國主流媒體的聲音已經(jīng)成為國際輿論場中重要的聲音之一。

以2016年夏季中國南方暴雨洪災(zāi)的相關(guān)報(bào)道為例，境外媒體多引用中國主流媒體的報(bào)道。在法國國際廣播電臺7月5日播發(fā)的《中國南方暴雨洪災(zāi)已造成186人死亡 近百河流超警戒》報(bào)道中，分別引用了新華社、中新網(wǎng)報(bào)道。英國廣播公司（BBC）7月4日的報(bào)道《中國多省份暴雨成災(zāi)已致186人死亡 近百河流超警戒》中，引用了新華社和中新社的報(bào)道。

與此形成鮮明對比的是，2011年時(shí)即使是涉及中國的事件，中國主流媒體的話語權(quán)也較弱?！丁叭齻€輿論場”與對印傳播戰(zhàn)略》中通過“《印度時(shí)報(bào)》2011年對華報(bào)道的稿件來源進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)除刊登本報(bào)及網(wǎng)站記者的稿件、印度國內(nèi)其他媒體的報(bào)道外，《印度時(shí)報(bào)》網(wǎng)絡(luò)版2011年的對華報(bào)道中，有一半的文章源自他國媒體，而這些媒體卻都為英美法等西方傳媒大國的知名媒體，在全年的對華報(bào)道中，并未使用過我國新華社或《中國日報(bào)》對外傳播媒體的稿件，而中國的幾家媒體在新聞文本中作為信源出現(xiàn)，又被冠以‘offi cial’（官方的）、‘state-run’（政府經(jīng)營的）等前綴字眼?！?/p>

2.與中國和其他國家都有關(guān)的重大事件報(bào)道中，中國主流媒體話語權(quán)已不容小覷，但仍屬于與境外主流媒體話語權(quán)博弈階段。與中國和多方都有關(guān)的重大事件中，中國主流媒體通常作為“消息來源”存在于境外主流媒體報(bào)道中。在BBC7月8日報(bào)道的《南海仲裁案：美國官員敦促尊重仲裁結(jié)果》中，BBC援引中國主流媒體的發(fā)言，“中國官媒周二曾發(fā)表社評，指美國可能利用仲裁結(jié)果向中國施壓，令南海局勢更加緊張。社評并警告，中國應(yīng)當(dāng)‘準(zhǔn)備好拒絕、反制任何軍事壓力的另一手’”。與中國有密切關(guān)系的重大國際事件中，中國主流媒體牢牢占據(jù)著整個輿論場中“消息來源”的角色。這也與中國主流媒體在中國媒體中的地位和獨(dú)特屬性有關(guān)。在涉及中國的重大國際事件中，中國主流媒體所發(fā)布的信息，尤其是評論和觀點(diǎn)往往被境外媒體看成是中國政府表現(xiàn)的態(tài)度和釋放的信號，所以常常被境外媒體在相關(guān)報(bào)道中引用。

在這類重大事件中，中國主流媒體除了作為境外主流媒體的“消息來源”存在，相關(guān)報(bào)道還被外媒所轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)引。7月9日新華社播發(fā)的“South China Sea arbitration to set‘serious， wrong and bad example’：Chinese ambassador（中國大使：中國南海仲裁是非常錯誤的壞榜樣）”被轉(zhuǎn)載了62次。報(bào)道被大量轉(zhuǎn)載，強(qiáng)化了中國主流媒體在國際輿論場中的話語權(quán)，將中國主流媒體的聲音在國際輿論場中通過其他媒體擴(kuò)散到世界各地。

3.與中國相關(guān)性較弱或無關(guān)的重大國際事件中，中國主流媒體話語權(quán)則稍顯薄弱。在與中國相關(guān)性較小或者無關(guān)的重大國際事件中，中國主流媒體的話語權(quán)則較弱。如中國主流媒體在比利時(shí)爆炸事件中，除新華社外，中國主流媒體援引境外媒體的報(bào)道較多。在3月22日，比利時(shí)發(fā)生系列恐怖襲擊事件后，《人民日報(bào)》3月23日僅刊發(fā)了《外交部發(fā)言人：中方強(qiáng)烈譴責(zé)布魯塞爾系列恐怖襲擊事件》。3月22—23日的《中國日報(bào)》關(guān)于比利時(shí)恐怖襲擊事件的報(bào)道，從事件發(fā)生到23日24時(shí)，《中國日報(bào)》共發(fā)表13篇稿件，其中有7篇是《中國日報(bào)》自采的新聞報(bào)道和圖片報(bào)道，5篇用的其他機(jī)構(gòu)發(fā)的稿件，1篇是個人來稿?！吨袊請?bào)》現(xiàn)場自有記者采寫稿件比人民日報(bào)稍多，但是也可以看出其他類型供稿在這種與中國關(guān)系不大的重大國際事件報(bào)道中占有較大比例。

圖　比利時(shí)恐怖襲擊事件《中國日報(bào)》各來源報(bào)道占比（時(shí)間：3月22日16時(shí)—3月23日24時(shí)）

三、中國主流媒體在國際輿論場中的話語權(quán)構(gòu)建方法

1.加大國際傳播力度，提升綜合傳播影響力。一是中國主流媒體加大國際傳播力度是構(gòu)建自己在國際輿論場中話語權(quán)的基礎(chǔ)。中國主流媒體在國際輿論場中話語權(quán)的大小首先要義在于有中國主流媒體發(fā)出的聲音。這需要中國主流媒體加大對外傳播力度，尤其是在一些重大事件上，需要積極主動“對外發(fā)聲”，重大事件中的“在場”是構(gòu)建國際輿論場中話語權(quán)的第一步。

二是在重大事件“從不缺席”的基礎(chǔ)上，提高對外傳播數(shù)量和聲量。對某一重大事件報(bào)道數(shù)量的多少決定著對該事件報(bào)道的仔細(xì)程度，而難度系數(shù)高的事件報(bào)道越多，越可能成為境外主流媒體的消息來源和援引對象。從報(bào)道數(shù)量的提升，到報(bào)道聲量的提高，是逐漸提升中國主流媒體在國際輿論場中話語權(quán)的重要一環(huán)。

三是逐漸提升中國主流媒體在重大事件，尤其是國際重大事件報(bào)道中的權(quán)威性和綜合影響力，則是最終提升中國主流媒體話語權(quán)的關(guān)鍵步驟。從加大中國主流媒體對外傳播的數(shù)量、提高對外傳播的聲量，到成為境外主流媒體倚重的消息來源和觀點(diǎn)來源，中國主流媒體需提升國際傳播的綜合影響力。只有綜合影響力得到提升，才能提升中國主流媒體在國際輿論場中的話語權(quán)。

2.國際輿論場中，中國主流媒體需主動借助境外主流媒體平臺進(jìn)行傳播。一是國際輿論場并不是只有一種輿論，需要對這些境外主流媒體進(jìn)行區(qū)別對待。如在對南海仲裁案的報(bào)道中，境外主流媒體的報(bào)道傾向較多且較復(fù)雜，這需要我們對這些媒體進(jìn)行區(qū)別對待，對其正面有利于我的報(bào)道進(jìn)行“二次傳播”，對其不利于我的報(bào)道進(jìn)行有針對性的反擊式報(bào)道。《華爾街日報(bào)》7月8日刊發(fā)《中國拒絕國際法庭裁決有先例可循——美國30年前就這么干過》，對1986年的尼加拉瓜訴美國案進(jìn)行了報(bào)道，該報(bào)道認(rèn)為中國在南海仲裁案上的做法可能“符合一個傳統(tǒng)超級大國的形象”，對中國在南海仲裁案結(jié)果公布后的可能走向進(jìn)行了分析。BBC7月8日在《南海仲裁案：美國官員敦促尊重仲裁結(jié)果》中對美國的施壓進(jìn)行了描述。這些與南海仲裁案有關(guān)的境外主流媒體報(bào)道有著不同的傾向性，如《華爾街日報(bào)》將30年前尼加拉瓜訴美國案中美國拒絕國際法庭仲裁說得很清楚，但是將中國類比成美國則有失偏頗。對于不同的報(bào)道需要中國主流媒體進(jìn)行分辨，對于我有利的報(bào)道進(jìn)行轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)引，壯大我方輿論聲勢。

二是國際輿論場中，中國主流媒體需積極主動借助境外媒體尤其是境外主流媒體傳播我聲音?！队鹑跁r(shí)報(bào)》7月8日發(fā)表了《與古舉倫商榷：中國“抵制”南海仲裁有充足法律依據(jù)》對美國霍夫斯特拉大學(xué)法學(xué)教授古舉倫7月1日在《金融時(shí)報(bào)》上發(fā)表的文章《中國抵制南海仲裁的理由成立嗎？》中所認(rèn)為的“中國無視仲裁裁決‘這一觀點(diǎn)不僅錯誤，而且沒有任何法律依據(jù)’”進(jìn)行了反駁?！督鹑跁r(shí)報(bào)》不僅僅會有認(rèn)為中國抵制南海仲裁理由不成立的相關(guān)文章，也有認(rèn)為中國抵制南海仲裁有充足法律依據(jù)的文章。這是我主動借助境外主流媒體傳播我聲音的典型，7月8日這篇文章發(fā)表的時(shí)機(jī)，正是7月12日所謂南海仲裁案裁決結(jié)果公布之前，文章的發(fā)表起到了讓境外受眾廣泛聽到我聲音的作用，而不是一味地讓曲解我的境外不友好聲音到處傳播。

三是發(fā)現(xiàn)境外媒體的相關(guān)負(fù)面報(bào)道，需要第一時(shí)間進(jìn)行爭鋒相對的報(bào)道，并將輿論導(dǎo)向扭轉(zhuǎn)到于我有利的方向。國際輿論場中西方主流媒體長期以來占據(jù)較強(qiáng)話語權(quán)，在對與我有關(guān)事件報(bào)道上常常有失偏頗。在發(fā)現(xiàn)不利于我的報(bào)道時(shí)，中國主流媒體應(yīng)該挺身而出，對外媒負(fù)面報(bào)道進(jìn)行有針對性回應(yīng)，真理往往越辯越明，而在這種辯理的過程中，中國主流媒體既不會缺席，又會加深國外受眾對中國主流媒體的認(rèn)知和印象，還能改變西方受眾長期以來累積的不利于我的“刻板成見”，同時(shí)將國際輿論場中不利的輿論導(dǎo)向扭轉(zhuǎn)過來。

3.積極運(yùn)用新媒體，“后來居上”扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)媒體時(shí)代西方主流媒體話語權(quán)較強(qiáng)的被動局面。媒體融合時(shí)代，新媒體在國際輿論場話語權(quán)構(gòu)建中占據(jù)十分重要的地位，中國媒體需重視和加強(qiáng)搶奪新媒體話語權(quán)。

一是中國主流媒體加強(qiáng)在國際知名社交媒體上的傳播，注意提升在其間的話語權(quán)。Facebook、Twitter、YouTube等國際知名社交媒體是構(gòu)成國際輿論場的重要組成部分，很多新聞首發(fā)甚至是源起于這些社交媒體。中國主流媒體好好把握新媒體時(shí)代的發(fā)展機(jī)會，在國際知名社交媒體上進(jìn)行及時(shí)、深入的傳播，掌控在國際新媒體上的輿論話語權(quán)。

二是發(fā)力國際知名社交媒體等新媒體傳播平臺和渠道，是改善傳統(tǒng)媒體時(shí)代國際輿論場中“西強(qiáng)我弱”狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的絕佳機(jī)會。西方主流媒體積累深厚，不管是報(bào)道廣度上還是深度上，都在國際輿論場中占據(jù)著主導(dǎo)地位。在新媒體蓬勃發(fā)展時(shí)代，中國主流媒體面臨同樣發(fā)展機(jī)會。從中國媒體到西方受眾之間的距離縮短，更加的“扁平化”，成本已經(jīng)和從西方媒體到受眾一樣，這就給中國主流媒體較為平等的競爭機(jī)會。

三是將新媒體積攢的影響力反向擴(kuò)大到傳統(tǒng)媒體輿論場領(lǐng)域，提升整個國際輿論場中的中國媒體話語權(quán)。目前，新華社、《人民日報(bào)》、《中國日報(bào)》、中央電視臺等中國主流媒體在Facebook、Twitter、YouTube上已經(jīng)積攢了大量粉絲，收獲了大量關(guān)注、點(diǎn)贊、評論和轉(zhuǎn)發(fā)，將新媒體上的影響力擴(kuò)大到了傳統(tǒng)媒體領(lǐng)域，提升了中國主流媒體在整個國際輿論場中的話語權(quán)。

作者系中國日報(bào)社研究員、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后

[1]梁凱音．論國際話語權(quán)與中國拓展國際話語權(quán)的新思路[J]．當(dāng)代世界與社會主義，2009(03)．

[2]趙瑞琦．“三個輿論場”與對印傳播戰(zhàn)略——“一帶一路”下的中國國際話語權(quán)建構(gòu)[J]．齊魯學(xué)刊，2016(01)．