徐婧茁

摘要：當(dāng)前，我國高校貧困生資助過程中存在貧困學(xué)生數(shù)量多、資金投入不夠，資助對象評判難度大、資助工作事實(shí)上存在著一定程度的不公平，社會資助資源不足等諸多的問題。文章結(jié)合我國地方高校的特定狀況和貧困生資助體系中的具體問題以及一些高校的實(shí)際操作進(jìn)行了探討，提出了解決的對策。

關(guān)鍵詞：地方高校;學(xué)生資助;瓶頸問題

隨著我國高校教育體制的改革，高等院校招生規(guī)模的逐步擴(kuò)大，高等院校中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)也在不斷增加，為了更好地做好學(xué)生資助工作，經(jīng)過多年的不懈努力，我國目前已經(jīng)基本建立起以國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款為主體，高等院校勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減、免、緩為輔助的較為完整的貧困生資助體系。因?yàn)檫@直接關(guān)系到我國高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展問題，也關(guān)系到高等院校的未來發(fā)展，更關(guān)系到學(xué)校乃至全社會的穩(wěn)定。

一、高校學(xué)生資助管理工作的意義

隨著時(shí)代的發(fā)展，我國貧困學(xué)生的發(fā)生、發(fā)展數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢。但這并不意味著對貧困生的幫扶工作趨于停滯。相反，這樣的發(fā)展趨勢更要求教育管理者要根據(jù)校園環(huán)境，制定出適合學(xué)生發(fā)展的經(jīng)濟(jì)幫扶政策，在解決學(xué)生生活資金等問題的同時(shí)，更好關(guān)注學(xué)生的內(nèi)心世界。因此，大學(xué)生資助管理工作要始終保持“公正、公平、公開”的幫扶原則，緩解貧困學(xué)生內(nèi)心的心理壓力，促進(jìn)這些家境特殊的大學(xué)生能夠全面、健康的發(fā)展下去。除了要幫助解決貧困學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還要為他們緩解學(xué)習(xí)、情感上的問題，這樣才能形成一個(gè)和諧、溫馨的高校校園環(huán)境。高校資助工作對高校貧困學(xué)生有著重要的作用。為了讓貧困學(xué)生在大學(xué)校園中感受學(xué)習(xí)的快樂，相關(guān)教育工作者要不斷推進(jìn)資助工作的科學(xué)性，建立扎實(shí)合理的捐資助學(xué)體系，多方培養(yǎng)、謀求創(chuàng)新，從而將高校貧困生的捐助幫扶工作做到最佳。

二、高校學(xué)生資助管理的瓶頸問題

高校助困資金的來源主要有三個(gè)渠道，即國家撥款、學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)中劃定一定的比例、個(gè)人社會捐助。由于地方高校，普遍存在建校時(shí)間不是很長，名氣不大，沒有什么社會效應(yīng)等現(xiàn)實(shí)情況。和辦學(xué)歷史悠久，有較大名氣的學(xué)校相比，個(gè)人社會捐助很少，有許多學(xué)校直接就沒有這種個(gè)人捐助。地方高校的許多專業(yè)學(xué)費(fèi)都不是很高，生源都在西部地區(qū)，許多學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)有一定的困難，因此欠交、緩交的比例不少，加上許多學(xué)校在擴(kuò)招以后許多硬件設(shè)施的建設(shè)已經(jīng)投入了大筆資金，無法拿出大筆的資金投放到助困當(dāng)中。因此，助困資金主要就靠國家撥款了。而按照教育部、國家計(jì)委、財(cái)政部2014年發(fā)出的“關(guān)于調(diào)整國務(wù)院部門（單位）所屬學(xué)校管理體制和布局結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見”，有97所普通高等學(xué)校實(shí)行中央與地方共建、以地方管理為主的高校。眾多的地方高校都隸屬于省區(qū)自己管理。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、教育經(jīng)費(fèi)欠缺，這是明擺著的情況。在貧困生比例高、數(shù)量多，資金有限的現(xiàn)實(shí)面前，許多學(xué)校不得不采取“加大資助面，減少資助力度”的辦法來實(shí)施資助。這樣一來對貧困生的幫助就只限于緩解暫時(shí)的困難，沒有起到真正意義上的助困作用，整個(gè)貧困生的隊(duì)伍仍然處于貧困中，因此資助效果不是很好。

三、高校學(xué)生資助工作的對策粉刺

（一）確保資助工作公平公正

鑒于資助工作的特殊性，在被資助工作的認(rèn)定上，我國要對高校貧困學(xué)生的資助程序建立一套完善、全面的規(guī)章制度。例如，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息資料收集庫、實(shí)現(xiàn)平臺化貧困生認(rèn)定資格審核。對受資助學(xué)生的認(rèn)定除了憑借戶籍地所開出的貧困證明，還有家庭收入相關(guān)資料證明，并將最終的貧困認(rèn)定納入日常生活情況、績效考核、學(xué)業(yè)證明等信息中。除此以外，還要對學(xué)生所申報(bào)的家庭收入情況進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查。特別是要走入貧困大學(xué)生的內(nèi)心，讓高校資助工作更加人性化和科學(xué)化，確保學(xué)生資助工作高效、順利的進(jìn)行。

（二）適當(dāng)增進(jìn)學(xué)生資助名額

面對名額不足的問題，學(xué)校管理者要采取拓寬捐資助學(xué)項(xiàng)目的策略，聯(lián)合愛心企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)等資助機(jī)構(gòu)，設(shè)立專業(yè)的多向資助系統(tǒng)。相關(guān)工作者要結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)，不斷開拓社會“捐資助學(xué)”新模式，逐步改變高校學(xué)生資助依賴國家財(cái)政撥款的單一形式。積極發(fā)動當(dāng)?shù)卮壬茩C(jī)構(gòu)，推行“長期性”和“常態(tài)化”的捐資助學(xué)工作。例如，聯(lián)系愛心機(jī)構(gòu)為成績優(yōu)秀、品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生提供長期性的幫扶，提供大學(xué)時(shí)期每學(xué)年的生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)等，鼓勵(lì)貧困學(xué)生提升自己的綜合素養(yǎng)，從而建立一個(gè)多元化的捐助體系。同時(shí)，在學(xué)生名額、資金的分配上，要采取民主投票、張榜公示等方法，將最終的結(jié)果公開化，使高校捐助中的資金分配能夠得到有效的監(jiān)管。

（三）強(qiáng)化貧困學(xué)生心理幫扶

高校的主要作用是“教書育人”，學(xué)校除了要讓學(xué)生掌握專業(yè)的技術(shù)知識還要讓學(xué)生養(yǎng)成良好的價(jià)值觀念。在高校資助工作中，對學(xué)生心理教育上的幫扶同樣是學(xué)生資助中較為重要的一環(huán)。除了要滿足學(xué)生的經(jīng)濟(jì)需求，還要通過心理疏導(dǎo)、精神鼓勵(lì)學(xué)生自立、自愛、自強(qiáng)。使高校學(xué)生樹立積極樂觀的人生觀和價(jià)值觀。心理健康輔導(dǎo)員要和學(xué)生多溝通、多交流，同時(shí)，聘用一些貧困學(xué)生作為圖書管理員、倉庫保管等校務(wù)工作的負(fù)責(zé)者，借此鼓勵(lì)他們勤工儉學(xué)，找準(zhǔn)自己人生的定位。不斷引導(dǎo)學(xué)生正確看待資金援助的問題，消除高校貧困生在生活、學(xué)習(xí)上的困擾，使學(xué)生能夠以積極樂觀的心態(tài)面對未來的人生。

四、結(jié)束語

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、教育工作的改革推進(jìn)，資助工作也會面臨新形勢的新挑戰(zhàn)。普通高中學(xué)生資助工作也必須進(jìn)行不斷的實(shí)踐和探索，反思和創(chuàng)新，逐步提升資助工作層次、拓展資助工作內(nèi)容，才能更好地適應(yīng)未成年人健康成長的發(fā)展需要，才能更好地為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長成才提供多方位的支持，從而讓更多的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會主義大家庭的溫暖，讓他們更加自信、更加健康、更加積極向上，在享受教育公平的同時(shí)茁壯成長為社會的有用之才。

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