本刊記者/田建川

珠三角打造國(guó)家級(jí)森林城市群

Pearl River Delta Builds a National Forest City Group

本刊記者/田建川

從東莞大嶺山森林公園茶山頂上俯瞰東莞厚街鎮(zhèn)

說(shuō)起珠三角，很多人都會(huì)說(shuō)出這樣的關(guān)鍵詞：城市、工業(yè)、人口。事實(shí)上，隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和城市擴(kuò)張，珠三角的環(huán)境問(wèn)題也日漸突出。近年來(lái)，廣東踐行綠色發(fā)展理念，通過(guò)建設(shè)森林公園、濕地和強(qiáng)力治污等手段，對(duì)珠三角進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，并初見(jiàn)成效。

按照規(guī)劃，我國(guó)將在2020年前重點(diǎn)建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)6個(gè)國(guó)家級(jí)森林城市群。作為深化改革開(kāi)放的先行地、探索科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)，廣東又肩負(fù)了一個(gè)新使命：在珠三角建設(shè)首個(gè)“國(guó)家級(jí)森林城市群”。

肩負(fù)生態(tài)新使命

家住東莞市塘廈鎮(zhèn)的黃秋蟬已經(jīng)習(xí)慣了這樣的生活方式：用兒童推車(chē)帶著2歲多的寶寶在起伏蜿蜒的大屏障森林公園綠道中漫步?！懊恐芏紒?lái)三五次，回歸森林的感覺(jué)太舒服了?！?/p>

海珠國(guó)家濕地公園位于廣州的城市新中軸線南部，距離地標(biāo)“小蠻腰”僅3個(gè)地鐵站。除了供市民休閑，這個(gè)城市“綠腎”還兼具調(diào)洪蓄澇、污水治理等功能。

包括東莞、廣州等地在內(nèi)的珠三角地區(qū)是我國(guó)重要的制造業(yè)基地，是全球人口和面積最大的城市群。然而，人口的高度聚集和城市分布密集，對(duì)生態(tài)承載力的要求越來(lái)越高，所造成的生態(tài)碎片化問(wèn)題也越來(lái)越凸顯。

正是珠三角地區(qū)的生態(tài)自覺(jué)讓環(huán)境友好型生活方式重回大眾。近年來(lái)，廣東通過(guò)設(shè)置生態(tài)紅線、強(qiáng)力治理污染和建設(shè)森林公園等多種措施，踐行綠色發(fā)展理念。如今，像大屏障森林公園、海珠國(guó)家濕地公園這樣的“綠肺”和“綠腎”在珠三角星羅棋布。

數(shù)據(jù)顯示，兩年來(lái)，珠三角地區(qū)新建森林公園165處、濕地公園69處，重點(diǎn)打造了一批濱水生態(tài)景觀林帶、郊野森林公園和城市濕地公園。珠三角全域森林覆蓋率由2012年的50.42%提高到2015年的51.50%。

眼下，珠三角又肩負(fù)了一個(gè)新的生態(tài)使命。2016年8月，國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)珠三角地區(qū)為“國(guó)家級(jí)森林城市群建設(shè)示范區(qū)”，要求廣東在國(guó)家森林城市群建設(shè)上實(shí)現(xiàn)率先突破，為全國(guó)其他地區(qū)提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)。

打造“森林城市群”

目前，廣州、惠州、珠海等珠三角5市已成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。按照廣東省政府規(guī)劃，其余的珠三角4市將力爭(zhēng)在2018年前創(chuàng)建成國(guó)家森林城市，到2020年珠三角地區(qū)基本建成國(guó)家級(jí)森林城市群。

廣東省林業(yè)廳廳長(zhǎng)陳俊光說(shuō)，打造珠三角森林城市群就是依托山脈、水系等大尺度生態(tài)空間，一體化推進(jìn)珠三角全域自然生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)山水林田自然生態(tài)關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

“通過(guò)森林、濕地、森林小鎮(zhèn)和綠道等修復(fù)城市空間，優(yōu)化城市布局，實(shí)現(xiàn)城市間生態(tài)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為城市化的無(wú)序發(fā)展帶上綠色的‘轡頭’?！睆V東省創(chuàng)森辦主任林俊欽說(shuō)，珠三角打造的不是“群森林城市”而是“森林城市群”，未來(lái)將構(gòu)建“兩屏、三網(wǎng)、九核、多點(diǎn)”的區(qū)域生態(tài)保護(hù)體系，包括連綿山體森林生態(tài)屏障、交通主干道綠色廊道網(wǎng)、綠道網(wǎng)、珠江水系綠色廊道網(wǎng)、城郊森林、城區(qū)綠地、城市濕地斑塊等。

東莞市林業(yè)局總工程師徐正球說(shuō)，打造森林城市群要打破行政區(qū)域分割，一體化規(guī)劃森林綠地體系和綠色生態(tài)水網(wǎng)，謀求區(qū)域生態(tài)效益最大化。例如東莞和廣州，要加強(qiáng)跨界水污染治理，把斷裂的綠色廊道修補(bǔ)連通。

“壯士斷腕”的生態(tài)自覺(jué)

建森林還是蓋房子？取舍之間考驗(yàn)地方政府生態(tài)發(fā)展決心。

位于東莞市西北部的麻涌鎮(zhèn)曾是水網(wǎng)密布的魚(yú)米之鄉(xiāng)，然而在工業(yè)化進(jìn)程中卻逐漸被蠶食，尤其是位于馬滘、華陽(yáng)等四河交匯處的華陽(yáng)湖，曾被100多個(gè)禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)和數(shù)十家電鍍、漂染企業(yè)包圍，河水發(fā)黑發(fā)臭。

圖為一處用污水處理廠的中水作為水源建設(shè)而成的濕地公園

東莞以“壯士斷腕”的決心推進(jìn)環(huán)境整治。2013年至今，華陽(yáng)湖周邊共關(guān)?；蛞龑?dǎo)退出了54家污染企業(yè)。通過(guò)生態(tài)修復(fù)，華陽(yáng)湖建成了22公里獨(dú)具嶺南水鄉(xiāng)特色的水上綠道，河涌水質(zhì)從5類(lèi)提升至4類(lèi)，消失多年的麻涌本土麻蝦、彈涂魚(yú)等重現(xiàn)華陽(yáng)湖。2016年1月，華陽(yáng)湖獲批成為國(guó)家濕地公園。

在東莞市，所有的森林公園和濕地公園都是免費(fèi)開(kāi)放的。2016年國(guó)慶節(jié)期間，位于東莞和深圳交界處的大屏障森林公園吸引的游客數(shù)量達(dá)十幾萬(wàn)人次。

“大屏障森林公園的前身是國(guó)有林場(chǎng)。上世紀(jì)八九十年代，林場(chǎng)自負(fù)盈虧，1.8萬(wàn)多畝的原始次生林砍得只剩下不到4000畝?！贝笃玲稚止珗@管理處副主任許月明說(shuō)。

1999年，東莞市要求停止?fàn)I利性森林采伐，對(duì)林場(chǎng)封山育林，并每年給林場(chǎng)撥付生態(tài)公益林補(bǔ)貼。隨后大屏障國(guó)有林場(chǎng)后改為大屏障森林公園，并明確為公益一類(lèi)事業(yè)單位，職工工資全額由財(cái)政撥款。許月明說(shuō)，這實(shí)際上是“政府拿錢(qián)買(mǎi)生態(tài)”。

十幾年前從湖南老家到廣東務(wù)工的東莞市熠通旅游汽車(chē)租賃有限公司的大巴司機(jī)候光，也感受到了同樣的變化：以前，東莞人包車(chē)去外省環(huán)境好的地方呼吸新鮮空氣；如今，東莞的森林公園和城市濕地已成為人們周末休閑的好去處。