本刊記者/吳雨

綠色金融國際合作升溫

Green Finance International Cooperation Is Warming Up

本刊記者/吳雨

圖為在北京國際金融博覽會上拍攝的綠色金融商務(wù)區(qū)展臺

近年來，我國綠色金融快速發(fā)展，國際合作日漸升溫，也提升了國際機(jī)構(gòu)對我國綠色產(chǎn)業(yè)投資的動力。日前，中國人民銀行副行長易綱在綠色金融國際研討會上表示，中國將推動“一帶一路”投資的綠色化，歡迎國際投資者通過各種渠道投資中國的綠色債券、綠色股票、綠色基金和綠色項(xiàng)目。

綠色金融領(lǐng)域中國擔(dān)當(dāng)領(lǐng)頭羊

改革開放三十多年以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，但以環(huán)境為代價的發(fā)展模式也暴露出缺陷，成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的因素之一。

“中國決策層已經(jīng)下決心治理環(huán)境污染、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！币拙V表示，我國“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出了綠色發(fā)展理念，并明確了構(gòu)建我國綠色金融體系的戰(zhàn)略。

中國不是唯一一個在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中面臨挑戰(zhàn)的國家。國際金融公司（IFC）環(huán)境、社會和治理部門局長摩根.蘭迪表示，全球經(jīng)濟(jì)體都站在十字路口，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙重壓力，在全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中金融正扮演著關(guān)鍵角色?！澳壳?，全球資產(chǎn)中綠色金融占比不到10%。市場迫切需要更好的激勵機(jī)制，為綠色金融的參與者帶來更多商機(jī)?！?/p>

日前，中國發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》?！斑@是迄今為止關(guān)于發(fā)展綠色金融最為系統(tǒng)的一個政策框架。”易綱說，指導(dǎo)意見明確提出我國將建立國家級的綠色發(fā)展基金，這將成為引導(dǎo)更多社會資金投入綠色產(chǎn)業(yè)的重要政策信號。

保爾森基金會高級顧問戴青麗在接受記者專訪時表示，在綠色金融領(lǐng)域，中國正在擔(dān)當(dāng)“領(lǐng)頭羊”，將改善環(huán)境的“包袱”變成資產(chǎn)。“過去，外界只知道中國面臨嚴(yán)峻的環(huán)境問題，但并不知道中國關(guān)于綠色金融有著宏大的戰(zhàn)略規(guī)劃。隨著中國綠色金融向社會資本開放，越來越多的國際投資者將對中國綠色產(chǎn)業(yè)躍躍欲試。”

金融為紐帶提升國際機(jī)構(gòu)投資積極性

綠色發(fā)展需要金融支撐。據(jù)研究估計，為實(shí)現(xiàn)預(yù)計的環(huán)境改善目標(biāo)，中國綠色產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間每年至少需要3萬億元至4萬億元的投資，政府出資比例將會占10%至15%。

盡管政府出資有限，但全球資本卻表現(xiàn)出濃厚興趣。中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿認(rèn)為，歐美國家有許多機(jī)構(gòu)投資者具有綠色偏好，而新興市場國家的綠色項(xiàng)目有著巨大的融資需求。日漸升溫的國際合作，正為跨國投資提供便利條件，幫助原來難以獲得資金的綠色項(xiàng)目融得資金。

2016年上半年全球綠色債券發(fā)行規(guī)模超過300億美元，同比上升6%，其中很大一部分增長來自于中國。2016年前7個月，中國發(fā)行的綠色債券約180億美元，占全球同期發(fā)行的綠色債券40%以上。

“在加速綠色債券市場國際化方面，中國沖在最前沿?！眹H資本市場協(xié)會（ICMA）執(zhí)行總裁馬丁.舍克表示，綠色債券占全球債券發(fā)行總量的不到2%，還有巨大的空間和潛力。

“中國綠色金融給國際投資者帶來很好的機(jī)會?！眳R豐集團(tuán)總經(jīng)理黃碧娟介紹，今后幾年，匯豐銀行計劃投入80億美元支持綠色發(fā)展，僅綠色債券方面就將投入10億美元。

國際合作助推全球綠色金融發(fā)展

“在發(fā)展國內(nèi)綠色金融的同時，中國將繼續(xù)與其他國家一道，在G20框架和雙邊合作框架下，共同推動全球綠色金融的發(fā)展?！币拙V說。

2015年9月，在中財辦和保爾森基金會的倡議和推動下，中美企業(yè)宣布共同投資設(shè)立中美建筑節(jié)能與綠色發(fā)展基金。2016年該基金與鎮(zhèn)江和張家口兩個城市合作，建立市級建筑節(jié)能和綠色發(fā)展基金，促成并加速美國節(jié)能環(huán)保技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)在中國市場的應(yīng)用。

“目前，綠色金融還沒有進(jìn)入主流金融市場，全球綠色金融的經(jīng)驗(yàn)都不多，很多國家面臨缺乏專業(yè)人士、風(fēng)險評估等問題，中美兩國正在加強(qiáng)合作，找尋出適應(yīng)綠色產(chǎn)業(yè)參與者的合作模式?！贝髑帑愓f。

中美兩國的合作只是綠色金融國際合作的一個縮影。作為2016年G20峰會的主席國，中國將綠色金融列入G20議題，倡議發(fā)起了G20綠色金融研究小組。該小組提交的《G20綠色金融綜合報告》在全球財經(jīng)政策層面和金融界產(chǎn)生了積極影響，不少國家和地區(qū)正開始考慮規(guī)劃和加速發(fā)展本地的綠色金融。

“對許多國家來說，綠色金融涉及比較新的理念和方法，國際經(jīng)驗(yàn)的分享和傳播以及相關(guān)的能力建設(shè)是推動其發(fā)展的關(guān)鍵之一?！瘪R駿說，各國政府如果能向投資者提供更加清晰的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策信號，將為全球發(fā)展綠色金融提供有利的環(huán)境。