郭 楨

把供銷合作社打造成為農(nóng)牧服務(wù)的綜合平臺(tái)

郭 楨

全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村牧區(qū)，需要各方面形成合力推動(dòng)“三農(nóng)三牧”發(fā)展。供銷合作社作為各級(jí)政府主導(dǎo)的，以合作經(jīng)濟(jì)組織形式推動(dòng)“三農(nóng)三牧”工作的重要陣地，要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)重任，從供銷合作社的實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，深化改革，補(bǔ)齊短板，調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變職能，著力密切與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)，著力強(qiáng)化基層供銷合作社基礎(chǔ)，著力創(chuàng)新各級(jí)聯(lián)合社治理機(jī)制，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，切實(shí)提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力，努力打造服務(wù)農(nóng)牧的綜合平臺(tái)。

拓展供銷合作社的經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，更好地履行為農(nóng)牧服務(wù)的職責(zé)。供銷合作社始終要把為農(nóng)牧服務(wù)放在首位。要面向農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、面向農(nóng)牧民生產(chǎn)生活，積極推動(dòng)供銷合作社由流通服務(wù)向全程農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸、向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，加快形成綜合性、適用性、可持續(xù)的為農(nóng)牧服務(wù)新載體，在農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)畜產(chǎn)品流通、日用消費(fèi)品供給、再生資源回收加工和農(nóng)村牧區(qū)合作金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為農(nóng)牧民提供更加便利、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓農(nóng)牧民有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

切實(shí)加強(qiáng)基層供銷合作組織建設(shè)，構(gòu)建與農(nóng)牧民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。基層供銷合作社與“三農(nóng)三牧”最貼近，是黨委政府靠得住、農(nóng)牧民離不開(kāi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)最前沿的經(jīng)濟(jì)性公益組織。各級(jí)供銷合作社必須堅(jiān)持為農(nóng)牧服務(wù)宗旨，堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向，堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)組織的基本屬性和特色，圍繞把基層供銷社真正辦成農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo)，因地制宜，厚植優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化措施，有計(jì)劃地積極探索和推進(jìn)基層供銷合作社的重組、恢復(fù)、新建，盡力擴(kuò)大基層供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)三牧”的覆蓋面，使其形成生產(chǎn)合作、供銷合作、服務(wù)合作和金融合作的合作經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)絡(luò)體系，建成農(nóng)村牧區(qū)新型的基層供銷合作社。

按照市場(chǎng)化要求做實(shí)做強(qiáng)社有企業(yè)，增強(qiáng)為農(nóng)牧服務(wù)的綜合實(shí)力。供銷合作社出資組建的社有企業(yè)要建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步規(guī)范和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，盡快構(gòu)建社有企業(yè)支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，充分發(fā)揮社有企業(yè)的龍頭帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用，不斷增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)牧服務(wù)實(shí)力。要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)社有企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，提高社有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要圍繞產(chǎn)業(yè)整合、資源掌控、品牌提升等戰(zhàn)略任務(wù)，加快社有企業(yè)并購(gòu)重組，培育一批主業(yè)突出、機(jī)制靈活、具有行業(yè)影響力的企業(yè)集團(tuán)，直接參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。要完善以管資本為主的社有資產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理，不斷提高社有資產(chǎn)的管理水平，確保社有資產(chǎn)保值增值。

創(chuàng)新各級(jí)供銷合作社聯(lián)合社治理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督服務(wù)職能。各級(jí)聯(lián)合社是供銷合作社的聯(lián)合組織，肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)供銷合作社事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)。要通過(guò)體制改革創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，理順社企關(guān)系，密切上下層級(jí)聯(lián)系，著力構(gòu)建聯(lián)合社機(jī)關(guān)主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系和社有企業(yè)支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，形成社企分開(kāi)、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的雙線運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)聯(lián)合社要強(qiáng)化為成員社服務(wù)、為基層社服務(wù)的理念，按照國(guó)家法規(guī)和社章要求，履行社章規(guī)定的職責(zé)和運(yùn)行程序，切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)合社自身建設(shè)，提高干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，為全面建成小康社會(huì)和供銷合作社綜合改革和創(chuàng)新發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

（作者系自治區(qū)供銷合作社聯(lián)合社黨組成員、監(jiān)事會(huì)副主任）責(zé)任編輯：康紅波