李珍
摘要:在軍隊的管理工作中財務(wù)管理屬于其中的重要組成內(nèi)容,軍隊財務(wù)其中最為重要的部分則是審計風(fēng)險,在審計中只有確保工作科學(xué)、合理的開展才能讓軍隊的財務(wù)管理水平獲得真正的提升,軍隊要想獲得現(xiàn)代化的健康發(fā)展就需要重視財務(wù)審計中存在的各種風(fēng)險,不斷的增強審計工作中的防范意識,減少軍隊經(jīng)濟上的損失,讓財務(wù)審計工作能夠更加順利的實施。
關(guān)鍵詞:軍隊;財務(wù)審計;風(fēng)險
軍隊財務(wù)管理中出現(xiàn)的審計風(fēng)險主要是說在相關(guān)報表中存在比較嚴(yán)重的紕漏,比如財務(wù)數(shù)據(jù)的錯報或者漏報等情況,如果這些問題沒有被及時的察覺就會對軍隊的資產(chǎn)造成損失,因此,軍隊的財務(wù)審計人員應(yīng)該認(rèn)識到自身責(zé)任的重要性,認(rèn)真做好審計工作,不斷提升自身職業(yè)道德水準(zhǔn),使軍隊財務(wù)管理的整體風(fēng)險防范意識能夠得到提升。
一、軍隊財務(wù)的審計風(fēng)險形成的原因
(一)軍隊財務(wù)審計的管理制度不完善
軍隊在財務(wù)審計的管理制度建設(shè)方面存在不完善的情況,這也使得整個軍隊的財務(wù)審計都存在著嚴(yán)重的不足,在我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展及許多不明界限的政策的出現(xiàn)[1]。造成了當(dāng)前這種軍隊整體經(jīng)濟管理制度的不完善,也就有了無法對大量的資產(chǎn)進行監(jiān)管的現(xiàn)象。在軍隊的財務(wù)審計工作開展過程中,有一部分被審計的軍隊通常會存在不配合審計人員的工作的情況,在審計中無故的設(shè)置各種權(quán)限,甚至通過強制性的方法去阻止審計人員的開展審計工作,這就直接造成了審計人員無法及時的發(fā)現(xiàn)軍隊管理中的財務(wù)方面的問題,使得軍隊的資產(chǎn)出現(xiàn)了大量流失的狀況。
(二)軍隊財務(wù)審計人員專業(yè)素質(zhì)較低
軍隊財務(wù)審計中相關(guān)工作人員的專業(yè)能力受限,使其不能及時的發(fā)現(xiàn)財務(wù)審計中的存在的問題,財務(wù)審計這項工作對專業(yè)技能的要求是非常強的,因此,軍隊的財務(wù)審計人員需要具備能夠勝任財務(wù)審計這份工作的能力與專業(yè)素養(yǎng),其專業(yè)知識也是隨著審計工作的發(fā)展而不斷的更新與充實的。在現(xiàn)階段的軍隊財務(wù)審計的相關(guān)機構(gòu)建設(shè)中,有一大部分的財務(wù)審計人員其具備的專業(yè)能力都是不符合崗位要求的,其中很多工作者都沒有通過國家財務(wù)審計職業(yè)資格考試,這樣就使得軍隊中的財務(wù)審計人員存在專業(yè)素質(zhì)普遍較低的情況,對財務(wù)審計工作的順利開展是非常不利的。同時,因為軍隊財務(wù)審計人員具備的專業(yè)素質(zhì)不高,也就使得軍隊的財務(wù)審計工作中容易產(chǎn)生數(shù)據(jù)的漏報或錯報等問題,使我國軍隊發(fā)展中的總資產(chǎn)損失比較嚴(yán)重。
二、軍隊財務(wù)審計風(fēng)險的有效防范措施
(一)實施軍隊財務(wù)管理舉報制度,理順審計管理體制
在軍隊的財務(wù)審計工作的開展中,需要形成一套完善的財務(wù)管理舉報制度,對軍隊中被審單位存在的重大財務(wù)的違法、違紀(jì)的線索進行舉報,對其進行獎賞,并且進行適當(dāng)?shù)陌踩Wo,這樣在干部群眾的普遍監(jiān)督與協(xié)助之下,軍隊的審計工作質(zhì)量就會得到切實的提升了。
另外,在工作開展中還應(yīng)該對審計管理體制加強建設(shè),使審計工作中涉及的制度和具體的環(huán)境加強融合。首先,軍隊審計工作需要確保自身的獨立性,在具體的審計管理工作中需要遵守垂直領(lǐng)導(dǎo)的原則,杜絕“區(qū)域割據(jù)”、“區(qū)域保護”等模式,讓軍隊審計可以充分的發(fā)揮其宏觀監(jiān)控的作用,實現(xiàn)防范審計風(fēng)險的效果。其次,需要注重對優(yōu)秀審計人才的選拔與聘用,使軍隊的審計隊伍不斷壯大發(fā)展,對政治合格、業(yè)務(wù)能力高的審計人才的引入是防范與控制軍隊財務(wù)審計風(fēng)險的關(guān)鍵手段。
(二)提升審計人員專業(yè)素質(zhì),改進審計方法
軍隊審計工作的完善離不開高素質(zhì)人才的參與,對軍隊中的財務(wù)審計人員加強專業(yè)技能以及專業(yè)知識方面的培訓(xùn)。使這些人員的專業(yè)素養(yǎng)可以得到不斷的提升,對于軍隊財務(wù)審計人員的知識結(jié)構(gòu)的改善是非常有利的,同時還應(yīng)該不斷增強財務(wù)審計人員防范與辨別審計風(fēng)險的能力,有效降低軍隊財務(wù)審計風(fēng)險的出現(xiàn)幾率。
審計方法的科學(xué)與否與軍隊審計工作的質(zhì)量有著直接的關(guān)系,軍隊審計制度在發(fā)展中可以分為三個階段,第一階段是賬項基礎(chǔ)的審計階段;第二是制度基礎(chǔ)的審計階段;第三是風(fēng)險基礎(chǔ)的審計階段[2]。運用的審計手段不同,是為了達到不同的審計目標(biāo)。賬項基礎(chǔ)審計與發(fā)展早期的審計目標(biāo)是一致的,發(fā)揮著查錯防弊的功能。在審計技術(shù)持續(xù)獲得發(fā)展之下,軍隊審計的總體目標(biāo)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由原來的查錯防弊轉(zhuǎn)換成了以評估、咨詢、服務(wù)為主。
(三)加強自我保護,避免審計人員的不必要犧牲
軍隊審計人員對于出現(xiàn)的各種風(fēng)險,為了將造成的損失降到最低,軍隊的審計單位和審計人員需要積極采取有效措施實現(xiàn)自我保護,明確委托方的會計責(zé)任與受托方的審計責(zé)任,明確業(yè)務(wù)性質(zhì)、范圍及各自的權(quán)力、義務(wù)[3]。在此基礎(chǔ)上形成軍隊審計的風(fēng)險管理基金。審計風(fēng)險往往是不可完全避免的,事先需要做好充分的財產(chǎn)準(zhǔn)備,這樣能確保審計工作的順利實施。審計風(fēng)險基金的建立可以起到有效的防范作用。
三、結(jié)束語
軍隊的財務(wù)審計工作對軍事經(jīng)濟的健康發(fā)展發(fā)揮著非常重要的作用,一旦出現(xiàn)審計風(fēng)險就會對國有資產(chǎn)的安全造成不良影響,軍隊在今后的建設(shè)發(fā)展中需要對審計風(fēng)險加強管控,實現(xiàn)經(jīng)濟體制方面的不斷完善,也是國家獲得穩(wěn)定發(fā)展的一種基礎(chǔ)保障,由此可見,對財務(wù)審計風(fēng)險的防范與規(guī)避是非常重要的一項工作內(nèi)容,也是軍隊長久健康發(fā)展的重要舉措。
參考文獻:
[1] 張靜.軍隊財務(wù)報告改進研究[D].湖南大學(xué),2008.
[2] 陳曉芳.以風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆P椭匦陆庾x軍隊審計風(fēng)險[J].生產(chǎn)力研究,2011,10:206-208.
[3] 羅黔川.武警審計風(fēng)險防范與控制研究[D].國防科學(xué)技術(shù)大學(xué),2011.