嚴(yán)紫捷

摘要：在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，工會(huì)組織承擔(dān)著黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶、國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱及職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者的責(zé)任，這也是工會(huì)的“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”四項(xiàng)職能的重要體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生行業(yè);工會(huì)工作;職能

作為衛(wèi)生行業(yè)基層工會(huì)組織，要圍繞醫(yī)院中心任務(wù)，服務(wù)醫(yī)院改革大局，在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，從自身組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的積極作用。

一、強(qiáng)化教育塑和諧

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，和諧社會(huì)的基礎(chǔ)在人，醫(yī)院和諧的基礎(chǔ)在職工素質(zhì)的全面提高。目前，衛(wèi)生、醫(yī)改作為國(guó)家的重大民生工程在風(fēng)聲鶴唳中前行，今年是醫(yī)改的破冰之年、攻堅(jiān)之年，這對(duì)衛(wèi)生工作無(wú)論是從力度、廣度、難度、進(jìn)度，還是從深度、繁重度來(lái)說(shuō)都是前所未有的，利益格局的調(diào)整變化，對(duì)職工的思想、言行必將形成極大的沖擊和影響，這迫切需要加強(qiáng)教育，解疑釋惑，為和諧醫(yī)院的建設(shè)打下良好的思想保證和動(dòng)力基礎(chǔ)。一是進(jìn)行信仰教育。信仰是個(gè)根本性問(wèn)題，決定著工作的態(tài)度、執(zhí)行力度和最終的效果。二是進(jìn)行形勢(shì)教育。及時(shí)理順和解決職工中存在的各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感。三是進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。樹(shù)正氣，壓邪氣，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，開(kāi)展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，拉近醫(yī)患距離，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。四是加強(qiáng)誠(chéng)信教育。誠(chéng)信是立院之本、和諧之根，樹(shù)立起了誠(chéng)信醫(yī)院的形象。通過(guò)各種行之有效的教育活動(dòng)，全院職工素質(zhì)不斷提高，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院和職工，職工和職工，患者和職工之間的和諧，推動(dòng)和諧醫(yī)院的建設(shè)。

二、建功立業(yè)筑和諧

圍繞醫(yī)院中心工作，動(dòng)員和組織職工積極參加醫(yī)院建設(shè)發(fā)展，是工會(huì)和諧醫(yī)院建設(shè)的重中之重，也是義不容辭的責(zé)任。圍繞醫(yī)院中心任務(wù)，積極作為，建功立業(yè)，為和諧發(fā)展多做貢獻(xiàn)。一是以關(guān)注患者，社會(huì)滿意為主題，不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。發(fā)動(dòng)職工立足本崗位工作實(shí)際發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。二是開(kāi)展征求意見(jiàn)活動(dòng)。引導(dǎo)廣大干部職工參加醫(yī)院改革、建設(shè)和發(fā)展的積極性，彰顯主人翁精神，促進(jìn)各項(xiàng)工作蓬勃發(fā)展。三是圍繞醫(yī)療安全，增強(qiáng)醫(yī)患互信，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，遵守規(guī)章制度，兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲，打造和諧醫(yī)患關(guān)系的不斷提升。四是緊密結(jié)合市總工會(huì)、衛(wèi)計(jì)委工會(huì)的崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，提高職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和技能水平。

三、保障權(quán)益促和諧

維護(hù)職工利益，保障職工參政議政的權(quán)利，關(guān)心職工生活，解除職工的后顧之憂，是工會(huì)工作的重要內(nèi)容。只有解決好權(quán)益問(wèn)題，打造和諧的工作秩序、生活秩序，和諧醫(yī)院的建設(shè)才可能成為現(xiàn)實(shí)。一是加強(qiáng)民主管理，定期召開(kāi)職代會(huì)。這是民主管理最基本、最重要的形式。二是堅(jiān)持院務(wù)公開(kāi)制度。院務(wù)公開(kāi)是新形勢(shì)、新發(fā)展的必然要求。

四、文化建設(shè)保和諧。

文化立院是醫(yī)院的治院方針之一，而開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)是工會(huì)工作的特色和優(yōu)勢(shì)。以豐富多彩的文化體育活動(dòng)，貼近職工的醫(yī)院文化建設(shè)，使職工增長(zhǎng)知識(shí)，陶冶情操，增進(jìn)交流，感受到醫(yī)院這個(gè)大家庭的溫暖與和諧，感受到作為醫(yī)院人的光榮與驕傲，使精神面貌昂揚(yáng)向上。

公立醫(yī)院的工會(huì)組織要時(shí)刻發(fā)揮工會(huì)的“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”四項(xiàng)職能作用，站在時(shí)代前端，把握住所處的大環(huán)境，把開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)都注重貫徹到醫(yī)院特有的文化主線上，去把握，去貫穿，使職工不僅“知道如何做”和“如何做好”，而且知道“為什么這樣做”。由此，形成共同的價(jià)值觀、使命感和發(fā)展愿景，增強(qiáng)醫(yī)院的凝聚力、向心力和歸屬感，形成堅(jiān)實(shí)的和諧基礎(chǔ)，打造超強(qiáng)的和諧團(tuán)隊(duì)，持續(xù)、顯著的把醫(yī)院建設(shè)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

五、工會(huì)職能發(fā)展的構(gòu)想與創(chuàng)新

工會(huì)組織聯(lián)系的對(duì)象是廣大職工，是生產(chǎn)力中最活躍、最關(guān)鍵的因素。工會(huì)工作必須著力于激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，通過(guò)解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)事求是，從根本上實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大職工的利益。

（一）工會(huì)職能內(nèi)容的移位和創(chuàng)新

社會(huì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革、勞動(dòng)關(guān)系的變化決定了工會(huì)職能從“政治”向“經(jīng)濟(jì)”移位和創(chuàng)新，為保障工會(huì)組織的健康發(fā)展，其職能內(nèi)容必須有所創(chuàng)新。

1.加強(qiáng)職工的思想教育，增強(qiáng)醫(yī)院凝聚力

在新的形勢(shì)下，醫(yī)院工會(huì)在教育方面，即進(jìn)行政治思想教育，主要是為了增強(qiáng)職工的覺(jué)悟及團(tuán)隊(duì)、醫(yī)院的凝聚力，以便促進(jìn)職工努力工作，提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院工會(huì)可以在醫(yī)療、護(hù)理工作中，通過(guò)豐富多彩的集體活動(dòng)和靈活的思想教育工作，增強(qiáng)醫(yī)院的活力和凝聚力，營(yíng)造自由創(chuàng)新的氛圍。

2.要組織職工開(kāi)展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)

當(dāng)前，工會(huì)的群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)更具時(shí)代性，要在認(rèn)真總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新技術(shù)革命和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的社會(huì)化大生產(chǎn)特點(diǎn)，更加卓有成效地開(kāi)展技術(shù)協(xié)作、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新技能競(jìng)賽的形式和方法，設(shè)計(jì)好載體，打造工會(huì)系統(tǒng)練兵比武活動(dòng)的名牌，在活動(dòng)中建立起有效的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精神鼓勵(lì)與物質(zhì)利益并重、成果推廣與社會(huì)宣傳共濟(jì)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大職工積極性和創(chuàng)造性。

3.加強(qiáng)對(duì)職工培訓(xùn)，增強(qiáng)職工主人翁意識(shí)

要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)，從而更好地促進(jìn)醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力決定醫(yī)院的發(fā)展，而醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自于醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)、技術(shù)技能等各方面的支持。加強(qiáng)技能培訓(xùn)和教育，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

（二）醫(yī)院工會(huì)職能實(shí)現(xiàn)方式的創(chuàng)新

工會(huì)的職能，除了在內(nèi)容上有所創(chuàng)新外，在實(shí)現(xiàn)方式上也有創(chuàng)新的必要和可能，才能在最大程度上調(diào)動(dòng)職工主人翁的精神，參與醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展中。

1.進(jìn)行有效的溝通

溝通是職工參與管理重要途徑。職工是醫(yī)院的利益相關(guān)者，醫(yī)院發(fā)展的好壞直接關(guān)系到職工的切身利益。因此，為了維護(hù)自身的利益，職工也應(yīng)該參與醫(yī)院的管理。職工要實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院管理的參與，途徑就是與管理層溝通，使管理者接受職工的意見(jiàn)。這種溝通需要有以下幾個(gè)條件：如果職工沒(méi)有統(tǒng)一的組織，單個(gè)的職工在管理者面前顯得微不足道，所以溝通時(shí)應(yīng)該有統(tǒng)一的組織，形成強(qiáng)大的力量，促使管理層重視職工的管理意見(jiàn);由于職工自身素質(zhì)的制約，職工的意見(jiàn)并非都是合理的，需要一個(gè)組織對(duì)職工的提議進(jìn)行管理;需要有一個(gè)組織對(duì)提出意見(jiàn)的職工進(jìn)行保護(hù)。

2.工會(huì)要積極的實(shí)施輔助職能

由于工會(huì)職能的復(fù)雜性、多樣性以及工會(huì)職能的移位，我們可以看到：工會(huì)參與醫(yī)院管理，應(yīng)該有一個(gè)限度，有些工作工會(huì)起主導(dǎo)作用，有些工作工會(huì)起輔助作用。對(duì)起輔助作用的，工會(huì)應(yīng)該積極參與，調(diào)動(dòng)職工的積極性，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。

職工有對(duì)醫(yī)院發(fā)展的知情權(quán)和參與權(quán)，作為“職業(yè)團(tuán)體”，工會(huì)是工人階級(jí)的自發(fā)自助組織，組建工會(huì)的目的，就是為了將分散的職工組織起來(lái)，用自己有力量代表職工說(shuō)話。職工參與管理在國(guó)外己經(jīng)司空見(jiàn)慣，隨著社會(huì)的發(fā)展，職工素質(zhì)越來(lái)越高，醫(yī)院職工也越來(lái)越迫切希望自己能夠參與管理，而且他們也有能力參與管理。但是，職工畢竟不是管理者，由于職工自身素質(zhì)不夠、信息不對(duì)稱等原因，他們的意見(jiàn)未必都是可行的，甚至是錯(cuò)誤的。這就需要身為職工代言人的工會(huì)將職工組織起來(lái)，以醫(yī)院一個(gè)強(qiáng)大階層的身份參與管理。但是，這種參與只能起輔助作用。首先，工會(huì)參與醫(yī)院管理，是因?yàn)楣?huì)有維護(hù)職工權(quán)利的職責(zé)。工會(huì)參與醫(yī)院管理是從維護(hù)職工權(quán)利出發(fā)的，職工參與管理的目的也在于維護(hù)自己的權(quán)利。一旦超出這一范圍，工會(huì)的工作就不合法了。其次，醫(yī)院管理的各項(xiàng)工作，都有各自的職能部門，工會(huì)不能覆蓋其他職能部門的工作，工會(huì)只能尋找維護(hù)職工權(quán)利這一切入點(diǎn)，輔助職能部門完成工作。