唐育虹 張志敏

【摘要】高校院（系）實(shí)行黨政聯(lián)席會(huì)議制度是推進(jìn)高?；鶎咏M織科學(xué)決策的有效手段，也是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的必然要求。本文闡述了當(dāng)前高校院（系）黨政聯(lián)系會(huì)議運(yùn)行機(jī)制存在的問題，提出要全面貫徹落實(shí)黨政聯(lián)席會(huì)議制度，就必須明確議事范圍，明確議題和議程，確保會(huì)議流程的規(guī)范性，遵守議事和決策規(guī)則，貫徹執(zhí)行決定決議，并產(chǎn)生了一定成效。

【關(guān)鍵詞】高校黨政聯(lián)席會(huì)議制度

近年來，隨著高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，高校院（系）人才隊(duì)伍層次、學(xué)術(shù)研究水平越來越高，相應(yīng)的院（系）事務(wù)也日益復(fù)雜多樣，院（系）面臨著新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)，對(duì)院（系）領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制提出了新的更高的要求。探索進(jìn)一步健全和規(guī)范高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議運(yùn)行機(jī)制的有效對(duì)策，充分發(fā)揮其在促進(jìn)學(xué)校院（系）科學(xué)發(fā)展中的重要作用，是高校黨建工作的一項(xiàng)新課題。

一、完善高校黨政聯(lián)席會(huì)議制度的必然性

2010年8月《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）明確規(guī)定，“高等學(xué)校院（系）級(jí)單位黨組織的主要職責(zé)”之一，是“通過黨政聯(lián)席會(huì)議，討論和決定本單位重要事項(xiàng)。支持本單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作”。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》從兩個(gè)方面完善了院（系）級(jí)單位黨組織的工作機(jī)制：一是正式將黨政聯(lián)席會(huì)議制度確立為院（系）級(jí)單位黨組織的工作體制和決策方式；二是明確了院（系）黨組織六個(gè)方面的主要職責(zé)，擴(kuò)充了職責(zé)范圍，為院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度的有效運(yùn)行提供了重要依據(jù)[1]。

黨政聯(lián)席會(huì)議是高校院（系）工作的決策與運(yùn)行機(jī)制，主要任務(wù)是商討決策、研究工作、統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)關(guān)系。黨政聯(lián)席會(huì)議制度是一個(gè)重大事項(xiàng)的決策制度，并不是院系所有的事務(wù)都必須通過黨政聯(lián)席會(huì)議制度才能進(jìn)行確定。學(xué)院黨委和行政之間既要分工明確，各負(fù)其責(zé)；又要密切配合，相互合作。黨組織同行政一起共同決策學(xué)院的“三重一大”事項(xiàng)，從制度上保證黨政協(xié)調(diào)融洽、配合默契，保證了黨組織的工作與行政工作充分地融合和統(tǒng)一，為順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)創(chuàng)新人才提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、當(dāng)前高校院（系）黨政聯(lián)系會(huì)議運(yùn)行機(jī)制存在的問題

1.對(duì)黨政聯(lián)席會(huì)議制度認(rèn)識(shí)不夠到位

經(jīng)過漫長(zhǎng)的探索和實(shí)踐，中共中央雖然出臺(tái)了修訂版的《條例》，然而并非所有的高校都按照條例的要求嚴(yán)格進(jìn)行高校的議事決策過程，有部分高校還未領(lǐng)會(huì)二級(jí)院（系）領(lǐng)導(dǎo)體制實(shí)行黨政聯(lián)席會(huì)議制度的意義所在，對(duì)基層黨組織在二級(jí)院（系）教學(xué)、科研、管理以及師生思想政治教育中發(fā)揮的重要作用認(rèn)識(shí)不夠深刻。他們趨于守舊，安于現(xiàn)狀，在形式上傳達(dá)、貫徹《條例》，“默認(rèn)”黨組織領(lǐng)導(dǎo)人和行政院長(zhǎng)同為學(xué)院一把手，共同處理學(xué)院各項(xiàng)事務(wù)，而實(shí)際上則是實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，基層黨組織手中無權(quán)，工作范圍僅僅局限于內(nèi)部管理和思想教育，很難真正做到與行政部門的領(lǐng)導(dǎo)人一起圍桌而坐，共同討論和決定學(xué)院重要事項(xiàng)，在這種情況下，黨的作用和影響力難以得到真正的發(fā)揮。

2.對(duì)傳統(tǒng)“院長(zhǎng)責(zé)任制”根深蒂固

“院長(zhǎng)責(zé)任制”是新中國(guó)成立以來幾代領(lǐng)導(dǎo)人不懈努力的結(jié)晶，在一定時(shí)期里，對(duì)中國(guó)高等教育發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，然而隨著社會(huì)的不斷發(fā)展以及民主思想的深入人心，這種制度在某種程度上則阻礙了高校的進(jìn)一步發(fā)展，在這個(gè)至關(guān)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，轉(zhuǎn)變決策管理機(jī)制方法迫在眉睫，然而一些人或是為了自身利益，或是安于守舊，始終堅(jiān)定不移地支持、擁護(hù)著“院長(zhǎng)責(zé)任制”，拒絕接受或者僅僅在表面上接受了新《條例》規(guī)定的黨政聯(lián)席制度，這對(duì)該制度在高校院系的普及造成了一定的困難，同時(shí)也對(duì)黨組織的工作能力提出了更高的要求。

3.監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制不夠健全

一個(gè)好的議事決策體制，同時(shí)也需要一個(gè)好的監(jiān)督評(píng)價(jià)體制，近年來高校行政管理不當(dāng)?shù)某舐勵(lì)l發(fā)，多數(shù)是因?yàn)樵合祪?nèi)的監(jiān)督評(píng)價(jià)體制有所欠缺。監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制在高等學(xué)院中是一個(gè)不可缺少的部門，“學(xué)校黨委要對(duì)院（系）落實(shí)黨政聯(lián)席會(huì)議制度的情況每年檢查一次，并把執(zhí)行情況列為年度目標(biāo)考核內(nèi)容。院（系）領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)總結(jié)黨政聯(lián)席會(huì)議制度的實(shí)施情況，并將其作為班子述職和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。”它對(duì)于院系內(nèi)的各項(xiàng)管理工作以及措施的執(zhí)行起到的監(jiān)督作用是保證院系公正、公平、廉潔處事的屏障，有利于樹立學(xué)院良好的形象，激發(fā)教職工的主觀能動(dòng)性。

4.議事決策規(guī)則不夠完善

《條例》中規(guī)定：通過黨政聯(lián)席會(huì)議，討論和決定本單位重要事項(xiàng)。但是該《條例》并沒有詳細(xì)說明院系行政部分與黨組織應(yīng)該怎樣合作討論處理學(xué)院各項(xiàng)重大事宜，這就給院系里黨政聯(lián)席會(huì)議制度的確立造成了一定的困難。議事規(guī)則的不規(guī)范性和不完整性導(dǎo)致了院系工作效率的低下，打擊了大家的工作積極性，也使得教職工對(duì)于執(zhí)行黨政聯(lián)席會(huì)議制度的可行性產(chǎn)生懷疑。黨組織和行政部門分工的不明確性造成了“出事無人負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象，各個(gè)部門相互推脫，逃避麻煩，嚴(yán)重影響了高等學(xué)府的形象。明確院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議的議事范圍，嚴(yán)格遵守黨政聯(lián)席會(huì)議的議事程序，落實(shí)每一項(xiàng)重大決定，是黨政聯(lián)席會(huì)議制度生命力的保證。

三、理順高校黨政聯(lián)席會(huì)議制度運(yùn)行機(jī)制的探索

1.明確議事范圍

《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求院（系）重要事項(xiàng)都要經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定，但是在《條例》中并沒有對(duì)重要事項(xiàng)的內(nèi)容做出明確規(guī)定，這就要求各高校在制定黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則的時(shí)候，必須明確議事范圍。高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議主要決策院（系）“三重一大問題”，即：重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用。

具體議事范圍應(yīng)包括以下幾方面：（1）黨的建設(shè)、文化建設(shè)、思想政治工作等方面的重要問題；（2）發(fā)展規(guī)劃、改革方案、規(guī)章制度、工作計(jì)劃、學(xué)院工作總結(jié)；（3）學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)研究以及科研情況、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等；（4）研究本科和研究生教學(xué)改革、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、科學(xué)研究、基地建設(shè)等方面的重要問題；（5）招生、就業(yè)、學(xué)生教育培養(yǎng)、管理等方面的有關(guān)重要問題；（6）對(duì)外交流和合作辦學(xué)等涉外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)安排；（7）各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、修改和廢止；（8）學(xué)院各類機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整和人員配置；（9）財(cái)務(wù)預(yù)算、大額資金使用、教學(xué)科研儀器設(shè)備的購(gòu)置和公共資源的分配；（10）師資隊(duì)伍建設(shè)、教職工的崗位聘任、考核、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲、教師出國(guó)等方面的重要問題；（11）黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作；（12）工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)和教職工代表大會(huì)的有關(guān)工作；（13）重大突發(fā)性事件的處理和安全穩(wěn)定；（14）崗位津貼和獎(jiǎng)酬金分配方案的制定、調(diào)整以及重要福利待遇等涉及群眾切身利益的重要問題；（15）其他應(yīng)由聯(lián)席會(huì)議討論決定的重要事項(xiàng)和問題。

2.明確議題和議程

黨政聯(lián)席會(huì)議的議題由院（系）黨政主要負(fù)責(zé)人共同商定。在會(huì)議召開之前，由分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合具體工作分工和本單位實(shí)際情況提出議案，并準(zhǔn)備好議案的可行性意見，以供會(huì)議討論；黨政主要負(fù)責(zé)人事先溝通情況，經(jīng)磋商后就重大問題形成共識(shí)，并確定會(huì)議議題；由院（系）黨委辦公室將議題提前通知應(yīng)到會(huì)人員，做到任何議題均事先告知，保證其有充分的時(shí)間了解相關(guān)情況；黨政聯(lián)席會(huì)議根據(jù)議題內(nèi)容由提出議題的分管領(lǐng)導(dǎo)在黨政聯(lián)席會(huì)議上主講，需要補(bǔ)充說明的問題，可吸納相關(guān)人員到會(huì)說明情況。凡是未經(jīng)黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)前審定的議題，除突發(fā)重大事件等急需臨時(shí)動(dòng)議的，一般不列入黨政聯(lián)席會(huì)議議程，避免發(fā)生議而不決的情況。

3.確保會(huì)議流程的規(guī)范性

院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的程序進(jìn)行，規(guī)范會(huì)議召開的程序。會(huì)議召開流程和規(guī)則應(yīng)包括：（1）出席黨政聯(lián)席會(huì)議的成員一般應(yīng)包括院（系）黨組織正副書記、學(xué)院（系）正副院長(zhǎng)（系主任）、黨委委員、紀(jì)檢委員、工會(huì)主席等，同時(shí)實(shí)驗(yàn)室、規(guī)劃院、都市分院負(fù)責(zé)人、院長(zhǎng)助理等列席黨政聯(lián)席會(huì)議。根據(jù)議題可由黨政主要負(fù)責(zé)人研究確定其他列席人員。（2）黨政聯(lián)席會(huì)議為例會(huì)制。一般每?jī)芍苷匍_一次或者每月召開一次，遇有重要情況可隨時(shí)召開。（3）黨政聯(lián)席會(huì)議一般可由黨委辦公室負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)，由黨委書記主持。（4）黨政聯(lián)席會(huì)議議題須提前送交學(xué)院黨委辦公室，一般在三天前將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題及相關(guān)要求通知到與會(huì)人員。（5）會(huì)議實(shí)到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二及以上，方為有效。討論的事項(xiàng)凡涉及到與會(huì)人員本人、配偶、直系血親、近姻關(guān)系的有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，相關(guān)成員必須回避。（6）黨政聯(lián)席會(huì)議應(yīng)一事一議，由提出議題的分管領(lǐng)導(dǎo)作重要說明，出席會(huì)議的其他成員根據(jù)說明充分發(fā)表自己的意見。（7）黨政聯(lián)席會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要由黨政主要負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)和簽發(fā)，分發(fā)至黨政聯(lián)席會(huì)議全體人員，并下發(fā)到系及各職能部門貫徹執(zhí)行，最后進(jìn)行分類整理，做好存檔工作。（8）對(duì)未能出席會(huì)議的成員，會(huì)后由主持人向其轉(zhuǎn)告本次會(huì)議情況和決定。（9）黨政聯(lián)席會(huì)議需要保密的有關(guān)內(nèi)容和決議、決議形成的過程等必須嚴(yán)格保密，未公開的結(jié)論以及會(huì)議上的個(gè)人意見不得向外泄露，違者追究相關(guān)責(zé)任。

4.遵守議事和決策規(guī)則

黨政聯(lián)席會(huì)議制度必須嚴(yán)格遵照議題的提起、表決、通過等基本程序。遵守議事和決策規(guī)則是開好黨政聯(lián)席會(huì)議的重要保證。黨政聯(lián)席會(huì)議與會(huì)者在討論議題時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制，對(duì)重大事項(xiàng)要逐一討論和表決，議而有決，形成決策意見。

首先，對(duì)擬決策事項(xiàng)的說明或被選方案的提出，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)或職能部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)，其他班子成員充分發(fā)表意見，暢所欲言，領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人在保證充分討論的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見，確保與會(huì)人員正確行使自己職權(quán)。在決定前應(yīng)根據(jù)需要充分聽取學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)、學(xué)科專業(yè)委員會(huì)、專業(yè)學(xué)位教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、工會(huì)的意見。

其次，黨政聯(lián)席會(huì)議表決的形式可采取口頭表決、舉手表決、投票表決等，在決策重大事項(xiàng)時(shí)要堅(jiān)持民主集中制原則，遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，以應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。討論議題要有最終結(jié)論，由主持人當(dāng)場(chǎng)明確宣布。

最后，會(huì)議對(duì)討論事項(xiàng)做出同意、不同意決定時(shí)，對(duì)少數(shù)人的不同意見要認(rèn)真考慮。在討論重大問題發(fā)生爭(zhēng)議、雙方人數(shù)相近，除在緊急情況下必須按少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定外，應(yīng)暫緩決定，待會(huì)后繼續(xù)調(diào)查研究，進(jìn)行充分論證，廣泛交換意見后，可重新提交聯(lián)席會(huì)議討論決定。如仍不能形成最終決策意見，可及時(shí)請(qǐng)示學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)后，適時(shí)再議。

5.貫徹執(zhí)行決定決議

黨政聯(lián)席會(huì)議一旦形成決議，只有得到貫徹執(zhí)行、落到實(shí)處，才能從根本上發(fā)揮它的核心作用，才能推動(dòng)院（系）各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展。

第一，黨政聯(lián)席會(huì)議做出的決議，任何個(gè)人無權(quán)擅自改變決議；個(gè)人有不同意見允許保留，也可以按規(guī)定提出復(fù)議，或者向上級(jí)組織報(bào)告；在本級(jí)或上級(jí)組織未做出改變之前，行動(dòng)上必須無條件服從并堅(jiān)決執(zhí)行，并應(yīng)當(dāng)以集體的決定或意見對(duì)外表態(tài)，不能在群眾中散布與集體決議相違背的言論，堅(jiān)決杜絕緩辦甚至拖著不辦的情況發(fā)生。但若在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，難以貫徹落實(shí)，確需對(duì)決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)向黨政主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，必要時(shí)可提請(qǐng)黨政聯(lián)席會(huì)議集體討論再做出決策。

第二，黨政聯(lián)席會(huì)議做出的決定決議，全體會(huì)議成員均應(yīng)按照各自分工職責(zé)，明確責(zé)任人和責(zé)任部門，組織人力、物力和財(cái)力，認(rèn)真落實(shí)與執(zhí)行，并限定完成期限，確保決定決議得到貫徹和落實(shí)。必要時(shí)，可以通過黨政聯(lián)席會(huì)議等議事形式研究成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、院長(zhǎng)（系主任）要做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦工作。

第三，要加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，可以將不涉秘的黨政聯(lián)席會(huì)決議在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，及時(shí)傳達(dá)至本院（系）師生員工，做好跟蹤調(diào)查，盡可能地發(fā)揮師生員工的參與和監(jiān)督作用，而會(huì)議形成的決定決議執(zhí)行情況也應(yīng)及時(shí)反饋至黨政聯(lián)席會(huì)議。

四、高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度的實(shí)施成效

1.營(yíng)造了濃厚的民主氛圍

高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度的師生，使大多數(shù)高校院（系）班子成員在工作中的溝通、交流進(jìn)一步加強(qiáng)，普遍形成彼此理解、相互支持的工作風(fēng)氣，營(yíng)造出日益濃厚的民主氛圍。黨政聯(lián)席會(huì)議制度是平衡班子成員權(quán)力的有效手段，有利于發(fā)揚(yáng)民主、提高決策的科學(xué)性，提高管理水平，又可以把決策變成大家的集體意志和共同行動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)民主管理和保證科學(xué)發(fā)展的重要途徑。黨政聯(lián)席會(huì)議制度實(shí)行民主管理，是加強(qiáng)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，班子成員和各種監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)共同關(guān)心、支持和參與，保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是反腐倡廉工作的有力保證。

2.提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力

黨政聯(lián)席會(huì)議制度促進(jìn)高校院（系）黨政共謀劃，增強(qiáng)了院（系）的領(lǐng)導(dǎo)合力，班子成員通過深入的調(diào)查、縝密的思考、認(rèn)真的分析后達(dá)到認(rèn)識(shí)上共識(shí)，做到?jīng)Q策上的共識(shí)、配合上的默契、相互間的理解，可以有效提高學(xué)院班子的凝聚力和向心力。黨政聯(lián)席會(huì)議制度實(shí)行黨政分工、共同負(fù)責(zé)，院長(zhǎng)在職責(zé)范圍可以大膽開展工作，同時(shí)主動(dòng)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；學(xué)院黨組織參與“三重一大”事項(xiàng)的決策，可以緊密結(jié)合學(xué)院的中心工作來謀劃組織工作的舉措，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，提高黨建工作的科學(xué)化水平。黨政統(tǒng)一思想、共謀大局，準(zhǔn)確定位角色、各司其職，促進(jìn)相互補(bǔ)臺(tái)，給廣大教職工留下班子團(tuán)結(jié)的良好印象。

3.保證了黨組織政治核心作用。

實(shí)施黨政聯(lián)席會(huì)議制度，有利于充分發(fā)揮高校院（系）黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保證作用，保證了黨組織的工作與行政工作充分地融合和統(tǒng)一，為順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)創(chuàng)新人才提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。更多基層黨組織積極參與到關(guān)系本單位建設(shè)與發(fā)展的重點(diǎn)工作中，切實(shí)發(fā)揮了黨組織定向把關(guān)、模范執(zhí)行和堅(jiān)決落實(shí)的保證作用。確立高校院（系）黨組織在學(xué)院事業(yè)發(fā)展中的政治核心作用，保證黨和國(guó)家的方針政策及學(xué)校各項(xiàng)決定在學(xué)院貫徹實(shí)施的精神和措施，與院（系）行政各司其職，共同負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行校黨委、校行政的各項(xiàng)決定和決議，從而做到學(xué)院黨委和行政之間既要分工明確，各負(fù)其責(zé)；又要密切配合，相互合作。

總之，高校院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度是經(jīng)過實(shí)踐總結(jié)而形成的，使各種權(quán)力處于合理的狀態(tài)且各自能夠?qū)崿F(xiàn)效能的最大化，形成了一個(gè)有機(jī)耦合又相互制約、協(xié)調(diào)的系統(tǒng)工程。同時(shí)它還需要在實(shí)踐中不斷完善、探索，這就要求院（系）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要以改革創(chuàng)新的精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨政聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化民主意識(shí)，不斷實(shí)踐，積極探索，逐步完善，創(chuàng)造性地開展工作，這對(duì)建立和完善現(xiàn)代大學(xué)制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【參考文獻(xiàn)】

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作者簡(jiǎn)介：唐育虹，女，1981年生，福建晉江人，碩士，同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院研究生黨總支副書記，講師。