張友驊

蔡英文就職後兩岸關(guān)係發(fā)展，究竟會(huì)朝哪個(gè)方向前進(jìn)？此不僅涉及臺(tái)海安全，也影響美國(guó)的亞太佈局。為摸清兩岸底線，美國(guó)除派特使頻繁進(jìn)出大陸和臺(tái)灣，探詢雙方政策紅線外，亦私下接觸蔡英文，直接傳達(dá)訊息給民進(jìn)黨，要求蔡英文國(guó)安團(tuán)隊(duì)，必須做到下列三點(diǎn)：

（1）在美國(guó)大選期間，白宮極不希望臺(tái)灣扮演「麻煩製造者」角色；

（2）美國(guó)大選後，於一年時(shí)間內(nèi)，臺(tái)灣應(yīng)避免衝撞大陸；

（3）臺(tái)灣不接受「九二共識(shí)」，由蔡自行找出有利兩岸政策的論述，前提是這則論述需符合美國(guó)對(duì)「維持現(xiàn)狀」的認(rèn)知。

外傳美國(guó)特使來(lái)臺(tái)，一再施壓民進(jìn)黨要蔡接受「九二共識(shí)」，顯然是「誤傳」。其實(shí)美國(guó)特使來(lái)臺(tái)僅是傳達(dá)大陸「訊息」，沒有要求蔡非接受「九二共識(shí)」不可，而是改提蔡不接受「九二共識(shí)」，則蔡必須提出新論述，配合美國(guó)「三要件」，以此緩解臺(tái)海危機(jī)的發(fā)生。從美國(guó)白宮作為分析，美國(guó)對(duì)臺(tái)溝通管道非常通暢，特使來(lái)臺(tái)目的僅止於傳達(dá)訊息聽取意見，希望不要誤判情勢(shì)。至於真正溝通管道，則在華府。美國(guó)頻邀蔡國(guó)安團(tuán)隊(duì)成員赴華府，一方面是表達(dá)華府立場(chǎng)，一方面就特使返美所做評(píng)估報(bào)告，再度向臺(tái)灣「示警」，要求蔡英文在就職前後，必須對(duì)華府示警，提出「再保証」，以免因訊息混亂，造成不必要的困擾。

從美國(guó)主動(dòng)作為可知，華府對(duì)波濤洶湧的臺(tái)海局勢(shì)有清楚的認(rèn)知。相對(duì)於民進(jìn)黨來(lái)說，過度樂觀地認(rèn)為，美國(guó)會(huì)為臺(tái)灣解套，讓蔡能取得制高點(diǎn)。這說明蔡想運(yùn)用美國(guó)「維持現(xiàn)狀」策略來(lái)緩解「一中」壓力是徒勞無(wú)功的。畢竟美國(guó)畫定底線，如同當(dāng)年陳水扁「四不一沒有」，目的就是不希望臺(tái)灣利用美國(guó)支持去衝撞大陸。這次美國(guó)雖然沒有逼迫蔡接受「九二共識(shí)」，或提出「新四不一沒有」，但約束蔡英文不得衝撞，乃是力所能及。所以在美國(guó)大選與政權(quán)交接敏感時(shí)刻，華府「看管」臺(tái)灣，只會(huì)緊而不敢放鬆，主要關(guān)鍵就是不給蔡有過度的樂觀期待。

面對(duì)美國(guó)壓力，蔡應(yīng)如何解除「一中」魔咒？就蔡立場(chǎng)而言，美國(guó)雖不會(huì)逼蔡接受「九二共識(shí)」，但華府也不會(huì)開空白支票給她，要蔡自行提出新論述；然而這則新論述，至少要經(jīng)過華府核可，否則白宮不會(huì)背書。於此蔡英文新論述提出不僅要美國(guó)和大陸接受，還要說服黨內(nèi)獨(dú)派同意，她將如何下筆，520就職即可見真章。