孟衛(wèi)華

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對供電的需求量越來越大，電力工程的建設(shè)也隨之增多，但是相應(yīng)的安全督查管理工作卻沒有跟上，導(dǎo)致其施工中常常發(fā)生安全事故，造成嚴(yán)重的后果，也影響了電力企業(yè)自身的發(fā)展。文章主要分析了我國電力施工現(xiàn)場安全督查管理的現(xiàn)狀，指出了其中存在的問題，并針對這些問題提出了相應(yīng)的改進措施，希望能為電力施工安全管理相關(guān)工作人員提供參考，進一步促進我國電力工程的安全施工。

關(guān)鍵詞：電力施工現(xiàn)場；安全管理；問題；策略

電力工程的施工很復(fù)雜，其作業(yè)環(huán)境具有多變性，施工隊伍具有流動性，且相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施很多都是臨時的，這就給電力工程的施工帶來很大困難，也使其施工現(xiàn)場存在很多安全隱患，稍有疏忽，就可能引發(fā)嚴(yán)重的安全事故，給施工工作人員的生命安全造成威脅，還影響了工程施工的正常進行，給電力企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失。在這些安全事故中，很大一部分是施工中的安全管理工作不到位導(dǎo)致的，因此，加強對電力施工現(xiàn)場的管理督查管理工作具有重要意義，電力工程建設(shè)相關(guān)單位應(yīng)予以充分的重視。

1 電力施工現(xiàn)場安全督查管理中存在的問題

1.1 安全責(zé)任未落實

要保證電力施工的安全，就必須明確各崗位的安全責(zé)任，使施工中的各項責(zé)任有處可詢、有處可查，但是在實際的施工現(xiàn)場，其安全責(zé)任制往往流于形式化，不能真正落實。施工中的責(zé)任劃分不明確，造成施工人員的松散懈怠，或是相應(yīng)的責(zé)任人不能盡職盡責(zé)。如電力建設(shè)的負責(zé)人，即安全生產(chǎn)的主負責(zé)人，只關(guān)注工程項目的競標(biāo)階段與規(guī)劃階段，對施工現(xiàn)場的安全督查工作不能做到位[1]。

1.2 施工隊伍缺乏安全意識

電力工程的建設(shè)需要大量的施工人員，其中有很多都是農(nóng)民工。這樣的施工團隊對電力工程的特點并不十分了解，也不能充分認(rèn)識到電力生產(chǎn)安全的重要性，缺乏相應(yīng)的安全意識與安全施工技術(shù)，不能按要求完成所負責(zé)的工序。而且，現(xiàn)在施工單位普遍不重視對施工人員的安全教育工作與安全培訓(xùn)，進一步促成了當(dāng)前電力施工隊伍綜合素質(zhì)低的現(xiàn)狀。

1.3 安全管理相關(guān)制度、機制不完善

現(xiàn)在我國的電力工程建設(shè)普遍采用項目承包制，但是有很多施工單位并未建立科學(xué)的安全管理制度，管理機制也不完善，從而使施工中的安全管理缺乏相應(yīng)的依據(jù)與必要的制度制約，不能有效地進行安全督查管理工作，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的管理混亂。很多單位在施工中片面追求進度，盲目節(jié)約成本，忽視了操作流程的規(guī)范性，從而為工程埋下安全隱患[2]。

1.4 不能及時排查施工現(xiàn)場的安全隱患

電力工程的施工中，有很多室外作業(yè)、高空作業(yè)以及交叉作業(yè)等，施工難度很大，再加上施工人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，進一步加大了安全隱患存在的可能性。這些安全隱患雖然暫時不會影響工程建設(shè)質(zhì)量，但卻大大加大了安全事故發(fā)生的概率。然而很多管理人員與一線作業(yè)人員不能從長遠、全面的眼光看待這些安全隱患，缺乏對其的重視，相應(yīng)的排查力度也遠遠不夠。

2 加強電力施工現(xiàn)場的安全督查管理策略

2.1 實行安全責(zé)任制

在電力的施工過程中，應(yīng)實行安全責(zé)任制，確保施工人員在工作中能將安全放在首位。首先，電力工程的建設(shè)單位應(yīng)成立相應(yīng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由建設(shè)單位負責(zé)人擔(dān)任組長，并設(shè)立副組長進行工作上的輔助。建立健全安全責(zé)任制度，制定科學(xué)的安全管理目標(biāo)。施工人員在正式進入工作前，應(yīng)由其安全負責(zé)人簽訂正規(guī)的安全責(zé)任書。其次，勞動保護組織應(yīng)給予工程領(lǐng)導(dǎo)一定的人力支持與經(jīng)驗支持，幫助其更好地進行對電力施工現(xiàn)場的安全督查與管理。最后，電力工程的施工中，應(yīng)對施工人員進行合理的分組，并為每組配置專業(yè)的安全員，由安全員帶領(lǐng)施工小組進行工作，從而為其施工安全提供保障[3]。

2.2 提高施工人員的綜合素質(zhì)

施工人的專業(yè)技能、安全意識對電力工程建設(shè)的安全生產(chǎn)有很大影響，因此，提高電力施工人員的綜合素質(zhì)非常必要。要定期對施工人員開展技能培訓(xùn)，使電力施工人員能熟練掌握施工操作規(guī)程與操作技能，并能及時發(fā)現(xiàn)施工中安全隱患，增強其對突發(fā)事件的應(yīng)變能力。還要加強對施工人員的安全教育工作，使其充分認(rèn)識到電力安全生產(chǎn)的重要性，增強其安全意識，形成嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅的工作態(tài)度，最大程度地避免其工作中的違規(guī)操作，降低安全事故的發(fā)生率。此外，安全管理部門在進行施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理中，還應(yīng)實行科學(xué)的獎罰制，對施工中安全意識較強、表現(xiàn)較好的人員給予一定的獎勵，對安全意識差的人員要進行適當(dāng)?shù)貞土P，從而進一步制約施工人員的違規(guī)行為，激勵其進行自我教育，提高其綜合素質(zhì)[4]。

2.3 建立健全安全管理制度，完善監(jiān)管機制

為保證電力工程的施工順利進行，要建立健全安全管理制度，明確施工人員在作業(yè)中應(yīng)遵循安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)以及電力工程施工所特別要求的安全措施，明確各施工小組、各崗位的安全職能，對施工過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件以及潛在的安全隱患制定相應(yīng)的安全管理計劃，為管理人員的工作提供有效、可靠的參考依據(jù)，保證其督查管理有法可依，有章可循，提高管理質(zhì)量與效率。此外，還應(yīng)不斷完善其監(jiān)管機制，在拓展監(jiān)管范圍的同時加大監(jiān)管力度，對電力施工現(xiàn)場以及施工人員的具體操作行為進行實時地安全督查，對其中存在的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，盡量避免安全事故的發(fā)生[5]。

2.4 加強對施工現(xiàn)場安全隱患的排查

電力工程的施工受到很多因素的影響，具有一定的復(fù)雜性與困難性，即使施工行為再規(guī)范，管理再嚴(yán)苛，也難免會有安全隱患的存在。因此，安全管理人員應(yīng)加強對施工現(xiàn)場安全隱患的排查，使安全督查管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。首先，應(yīng)加強施工人員對電力工程的認(rèn)知，使其了解施工流程中每道工序可能存在的安全問題，并提高其對安全隱患和危險源的識別能力，從而有針對性地進行控制。其次，應(yīng)組建具有專業(yè)水平的安全督查小組，定期對施工現(xiàn)場進行監(jiān)察、管理，對其中的安全隱患進行階段性地、全面地排查。最后，當(dāng)施工結(jié)束后，相關(guān)管理人員與一線作業(yè)人員應(yīng)針對施工現(xiàn)場中存在的安全隱患進行總結(jié)、分析，吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)，進一步提高其對安全隱患的排查能力。

3 結(jié)束語

綜上可知，安全督查管理工作是保障電力施工人員生命安全的要求，是保證電力工程施工順利進行的要求，也是電力企業(yè)提高其市場競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，電力工程的建設(shè)單位應(yīng)該加強對其的重視，并通過實行安全責(zé)任制、加大對施工人員的安全教育與安全培訓(xùn)、建立健全安全管理制度與管理機制、加強對施工現(xiàn)場安全隱患的排查等措施，不斷提高對電力施工現(xiàn)場的安全督查管理水平。

參考文獻

[1]黃熾文.電力施工現(xiàn)場的安全督查管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（4）：129.

[2]羅艷萍.電力施工現(xiàn)場安全管理策略研究[J].科技與企業(yè)，2013（19）：87.

[3]梁慶南.電力工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理策略[J].通訊世界，2015（1）：125-126.

[4]李鑫.電力施工現(xiàn)場安全管理對策研究[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2015（4）：65-67.

[5]魏本威.新形勢下電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理問題及策略分析[J].機電信息，2014（18）：176-177.