王麗蘋

摘要：黨支部是黨的基層黨組織的重要組成部分，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹黨的路線方針政策的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。但在水利基層黨支部建設(shè)中還存在一些問題和不足，為進(jìn)一步提高基層黨支部建設(shè)水平，必須增強(qiáng)黨支部書記的綜合素質(zhì)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，改變業(yè)務(wù)管理、黨建工作“兩張皮”的現(xiàn)象，提高黨內(nèi)制度的科學(xué)性、操作性，加大制度監(jiān)督檢查力度。

關(guān)鍵詞：水利；基層；黨支部建設(shè)

十八大報(bào)告指出：“我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平?！秉h支部是黨的基層黨組織的重要組成部分，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹黨的路線方針政策的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，是黨對(duì)群眾的重要“影響源”和信息“反饋點(diǎn)”。因此，在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用十分重要。

近年來，基層黨支部緊緊圍繞水利改革發(fā)展大局，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，基層黨支部建設(shè)還存在著一些不容忽視的問題，與形勢(shì)發(fā)展的要求還有不相適應(yīng)的地方?，F(xiàn)就基層黨支部建設(shè)現(xiàn)狀及改進(jìn)方法談一些本人的粗淺認(rèn)識(shí)：

一、基層黨支部建設(shè)存在的問題

一是黨支部活動(dòng)內(nèi)容、形式單一，缺乏吸引力。表現(xiàn)在：支部建設(shè)主要滿足于發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)、寫寫筆記：黨支部活動(dòng)多是會(huì)議式、教育式，書記講、黨員聽或是領(lǐng)導(dǎo)部署、黨員記等方面。

二是黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮。部分黨員思想素質(zhì)較低，學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，黨員作用存在群眾化傾向，在日常生活中起不到好的引導(dǎo)作用，往往出現(xiàn)一些重利輕義的現(xiàn)象。

三是一些單位對(duì)黨建的重視程度不夠。部分單位領(lǐng)導(dǎo)“重業(yè)務(wù)，輕黨建”，只埋頭抓業(yè)務(wù)管理，把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬指標(biāo)來完成，而對(duì)支部建設(shè)考慮得少。

四是黨支部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)制度的力度不夠。一些支部注重形式比較多，講求實(shí)效比較少，存在著制度停留在紙上、掛在墻上、落實(shí)不到行動(dòng)上的問題。

二、分析問題產(chǎn)生的原因

一是基層黨支部書記多為兼職，精力和能力有限。在基層，由于人員編制的限制，黨支部書記“雙肩挑”的現(xiàn)象比較普遍。雖然支部書記的工作責(zé)任心比較強(qiáng)，但是由于身兼數(shù)職，精力有限，加之在處理問題時(shí)采用老方法、老思路，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新意識(shí)。

二是社會(huì)上消極思想的負(fù)面影響。受社會(huì)上享樂主義、拜金主義的消極影響，導(dǎo)致一些黨員的三觀發(fā)生變化，思想產(chǎn)生波動(dòng)，由過去的任勞任怨的工作態(tài)度變成追逐利益、攀比享受。

三是“重業(yè)務(wù)輕黨建”錯(cuò)誤思想的誤導(dǎo)。長(zhǎng)期以來，由于業(yè)務(wù)工作與實(shí)際聯(lián)系緊密，能看得見摸得著，屬于“實(shí)績(jī)”。而黨建工作卻被認(rèn)為是“虛功”，仿佛抓與不抓效果相差不大，從而導(dǎo)致一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，業(yè)務(wù)工作一多就-忽視了黨建工作。

四是黨內(nèi)制度自身的缺陷及制度執(zhí)行力不強(qiáng)。以往的規(guī)章制度已不在適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，出現(xiàn)滯后性，缺少精細(xì)化，在實(shí)際中操作性不強(qiáng)，也存在個(gè)別支部處于照顧員工情緒，對(duì)成熟完善的規(guī)章制度執(zhí)行不力的情況。

三、改進(jìn)工作的方法和措施

一是提高黨支部書記的綜合素質(zhì)。支部書記是黨支部的帶頭人，在政治上起著把關(guān)導(dǎo)向的作用，在處理錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾中起著協(xié)調(diào)平衡的作用，黨支部建設(shè)得如何在很大程度上取決于支部書記的綜合素質(zhì)。一名合格的黨支部書記除具備良好思想素質(zhì)外，還要具有改革創(chuàng)新意識(shí)，具有解決實(shí)際工作中出現(xiàn)問題的處理能力。

二是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。通過多種學(xué)習(xí)方法和教育手段來不斷提高黨員學(xué)習(xí)質(zhì)量，創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)機(jī)制。同時(shí)，黨支部要貼近生活，貼近實(shí)際，貼近群眾，為群眾辦實(shí)事，讓職工群眾切實(shí)感受到黨的關(guān)心和溫暖。只有真心實(shí)意為群眾解難題、謀利益，才能贏得群眾的擁護(hù)和信賴，從而大大提高黨支部的凝聚力。

三是改變業(yè)務(wù)管理、黨建工作“兩張皮”的現(xiàn)象。要增強(qiáng)中心意識(shí)和大局意識(shí)，努力尋求基層黨支部工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，做到黨支部工作和與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，“兩手抓、兩促進(jìn)”，在布置、檢查、考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí)布置、檢查、考核黨支部工作，真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本出發(fā)點(diǎn)。

四是提高黨內(nèi)制度的科學(xué)性、操作性，加大制度監(jiān)督檢查力度。對(duì)黨內(nèi)制度進(jìn)行全面、認(rèn)真的梳理，對(duì)其中行之有效的制度繼續(xù)堅(jiān)持，并在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；對(duì)個(gè)別已不適應(yīng)的制度，要及時(shí)進(jìn)行修改完善，確保制度設(shè)置的科學(xué)性、可操作性。同時(shí)，加大制度落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，暢通信息反饋渠道，增強(qiáng)制度執(zhí)行的公開透明度，自覺接受來自職工群眾及上級(jí)部門的各種監(jiān)督，確保各項(xiàng)黨內(nèi)制度行之有效，落到實(shí)處。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。只有重視基層黨支部建設(shè)，把黨的建設(shè)放在心里，抓在手上，持之以恒，常抓不懈，才能使基層黨支部建設(shè)逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)的軌道，在穩(wěn)扎穩(wěn)打中取得長(zhǎng)足進(jìn)步與健康發(fā)展，才能充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁、紐帶作用，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為深化改革實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)守的基礎(chǔ)。