朱娜

【摘 要】在以海上人命救護作業(yè)為主的事業(yè)單位中，固定資產(chǎn)占有很大比重。固定資產(chǎn)管理，特別是救助作業(yè)船舶管理是一項重要的工作。而精細化管理，對于提高船舶本身的使用性能、安全系數(shù)、海上人命救護效率等產(chǎn)生舉足輕重的影響。5S現(xiàn)場管理法作為現(xiàn)代優(yōu)秀企業(yè)里的一項精細化管理工具，在減少損耗、提高效率方面成績顯著。本文探討了在救助作業(yè)船舶管理中如何應用此種管理方法，旨在通過精細化管理持續(xù)改善，進一步發(fā)揮出救助作業(yè)船舶最好的效果。

【關鍵詞】固定資產(chǎn)；救助作業(yè)；船舶精細化管理；5S

一、救助作業(yè)船舶管理概述

救助作業(yè)船舶，是交通運輸部屬救撈事業(yè)單位根據(jù)其履行職能的需要，按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過購置或者調(diào)劑等方式為本單位配備的專用資產(chǎn)。實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，所屬單位占有、使用的管理體制。所屬單位在使用救助作業(yè)船舶時，應當首先保證單位履行職能需要和事業(yè)發(fā)展需要，并遵循權(quán)屬清晰、安全完整、風險控制、注重績效和跟蹤管理等原則，通過運用有效的科學技術(shù)和管理方法，進一步保障船舶的安全完整，保證船舶良好的運行狀態(tài)，減少其在使用過程中的非正常損耗和浪費，做到高效節(jié)約、物盡其用，充分發(fā)揮救助作業(yè)船舶的使用效益。

二、5S法應用于船舶管理的可行性

1.政策可行性

2014年，交通運輸部出臺《關于加強專業(yè)救助打撈工作的意見》，圍繞國家海洋強國和海上絲綢之路的戰(zhàn)略布局，提出建設國際一流的現(xiàn)代化專業(yè)救助打撈體系。在國家的戰(zhàn)略布局下，救助作業(yè)船舶管理重點向標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、精細化轉(zhuǎn)變。而隨著管理重點的轉(zhuǎn)變，對于管理的方式方法也有了新的要求。5S法，是現(xiàn)代優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)過長期的實踐和打磨后總結(jié)出來的一套精細化管理的方法，已經(jīng)在現(xiàn)代化企業(yè)里運行多年，運作技術(shù)也越來越成熟，符合目前船舶管理模式改革的需求。

2.環(huán)境可行性

救助作業(yè)船舶，作為一種主要用于海上人命救護的專用船舶，與一般的商業(yè)船舶不同。其日常的運作特點是大部分時間是值班待命狀態(tài)，而一旦接到救助任務就全速趕撲救助現(xiàn)場，立即展開救助作業(yè)。而救助作業(yè)現(xiàn)場往往都是極端的作業(yè)環(huán)境，船舶及其機械設備的使用都處于一種臨界機動操作狀態(tài)。5S法所強調(diào)的工作現(xiàn)場，簡單地說，就是指企業(yè)用來從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。如工廠、碼頭、倉庫、超市、寫字樓等。5S法，既適用于固定的行政辦公區(qū)域，大型機械、人員交錯的生產(chǎn)車間，變動性大、路況復雜的運輸線路。因而，也適用于救助作業(yè)船舶。

3.經(jīng)濟可行性

5S法要求船員在工作過程中必須做到物品分類清晰、標識明確，擺放位置和數(shù)量固定、準確，任何人在進行救助作業(yè)時，能立即找到所需要的物品，減少尋找時間上的浪費，為救助作業(yè)騰出更多的時間。及時對所使用的機械設備和工具進行點檢、維護和保養(yǎng)，發(fā)生異?，F(xiàn)象時故障源就容易發(fā)現(xiàn)，一方面減少了聘請專門人員檢修的費用，另一方面也降低了設備運行的故障率。而機械設備和工具的使用壽命延長、維修率降低，也有利于減緩備件更換速度，減少備件庫存消耗，有效節(jié)約維修成本。專業(yè)、安全、整潔的工作環(huán)境和氛圍，可以保證船員的身體健康，還可以明顯地改善船員的精神面貌，使組織煥發(fā)出一種強大的活力。

4.技術(shù)可行性

根據(jù)相關法律、行政法規(guī)的要求，所有500總噸以上國際、國內(nèi)航行船舶均建立并實施了船舶安全管理體系（簡稱：SMS）。5S法是一種精細化管理的方法，是針對現(xiàn)實中一些企業(yè)或多或少存在地浪費現(xiàn)象，使企業(yè)改善總不能發(fā)揮出最好的效果，為了減少這些浪費，企業(yè)需要發(fā)現(xiàn)在改善中存在的問題，然后借用這種方法解決問題。5S法所倡導的細節(jié)管理，強調(diào)的是管理人員在執(zhí)行運行過程中完成任務的質(zhì)量，與SMS強調(diào)管理人員通過自我約束、自我管理、自我改進實現(xiàn)安全管理的目標不謀而和，不僅能夠滿足SMS管理目標的要求，更是SMS運行的延伸和補充。

三、5S法在救助作業(yè)船舶管理中的實際運用

5S法，是指在從事救助作業(yè)活動的現(xiàn)場對人、機、物等作業(yè)要素進行有效管理。它通過對救助作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境進行全局的、綜合的考慮，而后制定出切實可行的方法與措施，從而達到船舶管理標準化、規(guī)范化、精細化的目標。5S法包括整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISOU）、清潔（SEIKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）五個項目。

1.整理（SEIRI）

整理，是指將救助作業(yè)現(xiàn)場需要的物品與不需要的物品進行區(qū)分，去蕪存精。

區(qū)分救助作業(yè)現(xiàn)場需要與不需要的基準，可以依據(jù)物品的使用頻率來決定。每小時、每天、每周都用到的，為必需品。每小時用到的，應該隨身攜帶或在工作臺上定位放置；每天用到的，應當存放在作業(yè)現(xiàn)場，并且是離工作臺較近的區(qū)域；每周用到的，可以存放在作業(yè)現(xiàn)場離工作臺稍遠一些的區(qū)域。每月、每季、半年、一年、待定（有用、無用）以及不能用的，為非必需品?？梢越n案資料，存放在倉庫，并且定期進行點檢。其中，對于無用以及不能用的物品要立即作報廢處理。通過清理非必需品，給作業(yè)現(xiàn)場騰出更大的空間，減少每天反復整理、整頓、清掃不必要物品而造成的無價值的時間成本、人力成本的浪費，并且能讓全體船員樹立起正確的價值意識，即船舶的使用價值，而非原購買價值。

2.整頓（SEITON）

整頓，是指將必需品按照規(guī)定的位置、規(guī)定的方法、規(guī)定的容量擺放整齊，標識明確。

通過前一步整理后，對作業(yè)現(xiàn)場需要留下的物品，擺放要有固定的地點和區(qū)域，擺放的位置、方法、容器和數(shù)量等要按照統(tǒng)一的思想進行布置和規(guī)范。例如，工具、零部件等，采用嵌入凹模的方法進行定位標識。如果沒有可用的現(xiàn)成凹模，也可以自己動手，利用海綿、泡沫或厚質(zhì)的臺墊，刻劃出物品形狀后，鏤空處理即可；滅火器、煙灰缸、垃圾箱、茶杯、掃把等，可依其使用狀況，按其投影的形狀在地面、墻壁、桌面或者保管器具等地方描繪成圖進行定點標識；文件、說明書、圖書、辦公用具、藥品等，按照其不同的特性、使用方法用文字、符號、數(shù)字、圖案以及其他說明物進行分類標識。通過對放置場所、放置方法、標識方法的整頓，作業(yè)現(xiàn)場一目了然，作業(yè)環(huán)境品類規(guī)范、整齊劃一，所有物品易于取用和歸位，減少尋找時間上的浪費，消除因為混放而造成的差錯，提高作業(yè)效率。

3.清掃（SEISOU）

清掃，是指清除現(xiàn)場內(nèi)的臟污、清除作業(yè)區(qū)域的物料垃圾，防止污染的發(fā)生。

對于自己使用的物品，如設備、工具等，要自己清掃，不要依賴他人，不要增加專門的清掃時間和人員；對設備的清掃，著眼于對設備的維護保養(yǎng)。清掃設備要同設備的點檢結(jié)合起來，清掃即點檢；清掃設備要同時做設備的潤滑工作，清掃也是保養(yǎng)。當清掃地面發(fā)現(xiàn)有飛屑和油水泄漏時，要查明原因，并采取措施加以改進。

4.清潔（SEIKETSU）

清潔，是指維持整理、整頓、清掃實施后的成果，持之以恒。

前面所述的整理、整頓、清掃的3個S是行動，而清潔不是表面的行動，是表示了結(jié)果的狀態(tài)。建立清掃的基本標準和責任區(qū)域、制定相關的考評方法與獎懲制度、深入調(diào)查、定期進行檢查、上級領導經(jīng)常帶頭巡查等，都能夠很好的達到并保持這種狀態(tài)。清潔也是根除不良和臟亂的源頭，更是一種具有追根究底的科學精神。因此，不僅作業(yè)環(huán)境要清潔，物品要清潔，職工本身也要做到清潔。如工作服要清潔，儀表要整潔，及時理發(fā)、刮須、修指甲、洗澡等；職工不但要做到形體上的清潔，而且要做到精神上的“清潔”，待人要講禮貌、要尊重別人；要使作業(yè)環(huán)境不受污染，進一步消除渾濁的空氣、粉塵、噪音和污染源，消滅職業(yè)病。

5.素養(yǎng)（SHITSUKE）

素養(yǎng)，是指養(yǎng)成標準化、規(guī)范化作業(yè)的習慣，提升人的品質(zhì)。

通過健全的規(guī)章制度，規(guī)范化的作業(yè)程序，標準化的作業(yè)環(huán)境，統(tǒng)一的工作服裝、作息時間等，規(guī)范船員的外在行為；通過針對不同的崗位需求制定切實可行的培訓發(fā)展計劃，讓船員定期參加他們不熟悉的專業(yè)會議，實行崗位輪換制度，委派具有挑戰(zhàn)性的任務，組織各類讀書學習會、技能競技比賽等，進一步引導船員意識形態(tài)的提升。從而，使他們成為對于任何工作都講究、認真的人，成為對于完成工作的品質(zhì)高低有判斷、有追求的人。

四、存在的問題及對策

1.存在問題

（1）理念共識不一致。管理者對于實施管理的意圖以及管理所要達到的目標和效果，心中有藍圖，非常明確。而基層船員，由于其所處的職位或者本身的知識面的限制，認為5S只是搞衛(wèi)生，搞形式主義，不了解管理給自身的作業(yè)、完成作業(yè)的質(zhì)量等帶來的影響。因此，在實施管理過程中，容易導致船員不愿意配合或者抱著應付的心態(tài)，不按照規(guī)定擺放或未按標準來做，實施不夠徹底，持續(xù)性不佳。

（2）管理層越俎代庖。5S管理重在全員參與，有些單位管理層喜歡當權(quán)威，越權(quán)指揮現(xiàn)場，總是插手與5S不相干的事情，造成5S主管部門的公信力和號召力嚴重下降，引起基層反感，5S管理推行就會困難重重。

（3）管理標準不明確。管理者在制定執(zhí)行標準時，沒有做到換位思考，下發(fā)的標準部分內(nèi)容生硬牽強，以致基層不便執(zhí)行，船員很快產(chǎn)生抵觸情緒，造成5S管理的作用不能真正體現(xiàn)。

（4）考核評價制度不客觀?？己嗽u價指標過于籠統(tǒng)，主觀性太強，容易造成評審人員在進行評價過程中依個人喜惡辦事，出現(xiàn)做好做壞一個樣，多做少做一個樣等不公平現(xiàn)象，從而失去競賽和激勵的意義。

（5）報廢手續(xù)過于繁瑣。處理無用以及不能用的物品（包括低值易耗品、固定資產(chǎn)等），牽扯到財務、規(guī)劃、辦公室等多個部門，通過層層申請、層層鑒定，層層審批，所需時間過長，導致不能及時處理，使得長期做到堅持、維持、保持很難。

2.應對策略

（1）組織全員的5S培訓。從人員意識著手，充分說明管理的意圖、所要達到的目標、效果以及給執(zhí)行人員帶來的影響，讓執(zhí)行人員從思想上接納這種新的管理方法；從管理內(nèi)容著手，詳細輔導每個項目的內(nèi)含以及運行特點，結(jié)合現(xiàn)場指導和督察考核，從每一扇門、每一個工具箱、每一個抽屜開始指導，逐步由里到外、由上到下、由難到易，從根本上杜絕隨手、隨心、隨意的不良習慣。

（2）適當授權(quán)。遵守每一層級的職責，在適當時給予基層管理者一定的工作空間，授予他們適當?shù)淖灾鳑Q策權(quán)，幫助他們提高公信力和號召力。

（3）明確管理標準。邀請執(zhí)行者參與制定執(zhí)行標準，開放溝通渠道，當下發(fā)的標準內(nèi)容與實際情況發(fā)生沖突時，應及時進行修正。

（4）健全考核評價制度。量化考核指標，明確評比和獎懲標準，公開考核結(jié)果，鼓勵先進，鞭策后進，充分調(diào)動船員工作的積極性。

（5）成立跨部門的專案小組。對現(xiàn)存的跨部門問題登錄和專項解決，在解決的過程中梳理矛盾關系，確定新的流程，防止問題重復發(fā)生。

參考文獻：

[1]吳宏彪，趙輝.精細化管理持續(xù)改善[M].北京：北京理工大學出版社，2013.

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[3]交通運輸部事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法.2010.