王迎春

摘 要：場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理中需要堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展的道路，發(fā)揮林場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，提高林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的整體水平。目前。林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題主要有財(cái)務(wù)管理不合理、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后及林場(chǎng)定位不明確和產(chǎn)權(quán)主體較模糊等問題?；诖耍瑸榱烁纳屏謭?chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、增強(qiáng)林場(chǎng)活力、搞活林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及充分發(fā)揮林場(chǎng)在林業(yè)建設(shè)中的骨干作用，我們必須科學(xué)合理的切實(shí)做好林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理工作。

關(guān)鍵詞：林場(chǎng)；經(jīng)營(yíng)管理；問題；對(duì)策

林場(chǎng)在擴(kuò)大森林資源、提高森林質(zhì)量、生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益及充分發(fā)揮國(guó)有林地生產(chǎn)潛力等方面具有重要的意義，在我國(guó)林業(yè)發(fā)展過程中展示出了骨干、示范和帶動(dòng)等作用，尤其是在森林培育和保護(hù)方面取得了巨大的成就，并得到了社會(huì)各界的認(rèn)可。但是，在長(zhǎng)期發(fā)展過程中，各種原因?qū)е铝謭?chǎng)在管理方面出現(xiàn)了諸多弊病，這不但嚴(yán)重制約和影響著林場(chǎng)自身的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，而且還嚴(yán)重削弱了林場(chǎng)對(duì)我國(guó)林業(yè)建設(shè)發(fā)展的推進(jìn)作用。因此，為了有效的改善林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、增強(qiáng)林場(chǎng)活力、搞活林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并充分發(fā)揮林場(chǎng)在林業(yè)建設(shè)中的骨干作用，我們必須科學(xué)合理的做好林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理工作。

一、林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題

1.財(cái)務(wù)管理不合理。林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理存在的問題主要表現(xiàn)為：（1）財(cái)務(wù)管理制度不完善，會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)低、業(yè)務(wù)水平低，缺乏相應(yīng)的考核和監(jiān)督制度；（2）制度的執(zhí)行力較弱，多表現(xiàn)資金管理不善、預(yù)算不合理、原始票據(jù)管理不規(guī)范及財(cái)務(wù)紀(jì)律性差等；（3）財(cái)務(wù)管理職能弱化，林場(chǎng)的會(huì)計(jì)人員多忙于報(bào)賬、管理等工作，不能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的功能。

2.產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一化。林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中存在樹種比例和結(jié)構(gòu)單一化的問題，主要表現(xiàn)為：（1）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，經(jīng)濟(jì)總量比較小，產(chǎn)品附加值比較低，減弱了林場(chǎng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；（2）缺乏獨(dú)立的銷售渠道和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致林場(chǎng)在發(fā)展過程中對(duì)市場(chǎng)信息的整體把握能力較弱，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)信息不敏感，不但嚴(yán)重制約林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高，而且對(duì)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新也產(chǎn)生影響；（3）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，整體科技含量比較低，市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力弱，嚴(yán)重的影響我國(guó)林場(chǎng)跨越式發(fā)展；（4）林產(chǎn)加工業(yè)規(guī)模比較小，導(dǎo)致林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度比較低，無(wú)法正常延伸產(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)重制約了林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。林場(chǎng)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較落后， 或者建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)太低， 加之生產(chǎn)資金長(zhǎng)期不足， 基礎(chǔ)設(shè)施破舊情況十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)部有486個(gè)不通公路170個(gè)不通電，575個(gè)不通電話，1575個(gè)存在飲水安全和吃水困難，同時(shí)還存在危舊房面積2309萬(wàn)m2 。350個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、6300個(gè)護(hù)林站地處極其偏僻的深山區(qū)，條件惡劣，不適合居住，亟需搬遷。

4.林場(chǎng)定位不明確，產(chǎn)權(quán)主體較模糊。我國(guó)林場(chǎng)在發(fā)展過程中性質(zhì)定位不夠明確，通常被認(rèn)為是生產(chǎn)性事業(yè)單位，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的過程中會(huì)產(chǎn)生多種問題。就國(guó)有林場(chǎng)而言，目前存在“企不企，事不事”的問題，因此，迫切需要對(duì)重新定位國(guó)有林場(chǎng)的性質(zhì)，完善其經(jīng)營(yíng)管理模式，從而推動(dòng)林場(chǎng)事業(yè)的健康發(fā)展。另外，由于沒有準(zhǔn)確定位我國(guó)林場(chǎng)的性質(zhì)，當(dāng)前林場(chǎng)管理制度與其經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀有著一定的沖突之處，對(duì)森林資源長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。所以，需要對(duì)林場(chǎng)的周期性、延續(xù)性進(jìn)行全面分析和研究，建立健全和創(chuàng)新改革綜合管理體制，從實(shí)際上解決林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理過程中出現(xiàn)的問題。

二、林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)策

1.提完善經(jīng)營(yíng)管理體制，提升林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益。首先，林場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)管理過程中，需要結(jié)合多種因素（如森林資源的管理狀況），來制定適合林場(chǎng)自身發(fā)展的管理體制和變革體制，同時(shí)改革林場(chǎng)管理層、執(zhí)行層及職位分工等模式，從而有效提高林場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和活力。其次，林長(zhǎng)應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，通過建立人才的挖掘、培養(yǎng)、管理和激勵(lì)等體制，為人才創(chuàng)立良好的發(fā)展環(huán)境與空間，從而為林場(chǎng)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。然后，文化是保證企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，因此林場(chǎng)應(yīng)該改革林場(chǎng)的文化培養(yǎng)模式，樹立良好的企業(yè)文化，這對(duì)員工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀等具有重要的推動(dòng)作用。最后，林場(chǎng)應(yīng)該矜持科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想，改善和加強(qiáng)林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，落實(shí)林場(chǎng)的各項(xiàng)工作，并在績(jī)效考核、職務(wù)晉升及工薪福利等方面實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，從而不斷的提升員工自身的素質(zhì)。

2.實(shí)施森林認(rèn)證，提升經(jīng)營(yíng)管理水平。森林認(rèn)證的目的是通過認(rèn)證木材來源和森林經(jīng)營(yíng)，促使林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)使消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)森林產(chǎn)品來源，從而促進(jìn)森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，并推動(dòng)森林保護(hù)和生態(tài)平衡。開展森林認(rèn)證，可以有效遏制破壞和不合理開發(fā)森林資源的行為，在林場(chǎng)生態(tài)保護(hù)、林場(chǎng)可是徐經(jīng)營(yíng)和環(huán)境生態(tài)保護(hù)等具有重要作用。首先，林場(chǎng)工作人員要提高法律意識(shí)，在認(rèn)知林場(chǎng)重要性的基礎(chǔ)上，重視林場(chǎng)的社會(huì)效益和生態(tài)效益，不能因?yàn)檠矍袄娑鲆曢L(zhǎng)遠(yuǎn)利益。其次，林場(chǎng)和政府應(yīng)該加強(qiáng)合作與交流，重視保護(hù)林場(chǎng)林地權(quán)屬，同時(shí)根據(jù)相關(guān)的法律政策來規(guī)范林地的征占管理。

3.創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體制，實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)價(jià)值利潤(rùn)最大化。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)化和現(xiàn)代化程度也在不斷的提高，林場(chǎng)財(cái)務(wù)活動(dòng)也越來越復(fù)雜，從而財(cái)務(wù)管理在林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理中的作用和地位越來越突出。所以，做好財(cái)務(wù)管理對(duì)于保證林場(chǎng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)性、透明性和促進(jìn)林場(chǎng)健康持續(xù)的發(fā)展具有重要的意義。

4.改革經(jīng)營(yíng)管理體制，科學(xué)管理林場(chǎng)資源。為了能夠很好的解決林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中存在的樹種比例和結(jié)構(gòu)單一化問題，林場(chǎng)需要進(jìn)一步調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，可以營(yíng)造針-闊混交林或者闊-闊混交林，如紅錐與杉木混交、火力楠與松木混交，增加闊葉樹比例，提高林分質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)水土保持、水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙、凈化空氣等生態(tài)防護(hù)效益。其次，林場(chǎng)可以大力發(fā)展多種混合經(jīng)營(yíng)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增添發(fā)展后勁。最后，林場(chǎng)可以大力培育園林觀賞植物、特色花卉、綠化苗木，也可以培育名貴中藥材，引進(jìn)優(yōu)良品種，發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還能夠利用豐富的森林資源，發(fā)展旅游業(yè)，開發(fā)森林旅游、休閑、娛樂產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建綠色文明。

三、結(jié)語(yǔ)

林場(chǎng)應(yīng)該主動(dòng)的與國(guó)家各政府單位密切配合，并結(jié)合林場(chǎng)所在地的具體情況，創(chuàng)新林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理體系，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有效的強(qiáng)化林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，使其在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和地位能夠日益突出。同時(shí)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)林場(chǎng)的認(rèn)識(shí)也在不斷加深，同時(shí)林場(chǎng)的的價(jià)值也在不斷上升。因此，只要林場(chǎng)能夠完善和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體制，有效建立多種經(jīng)營(yíng)激勵(lì)機(jī)制，就一定能為林場(chǎng)自身和職工創(chuàng)造更多的價(jià)值和福利，并能夠?qū)崿F(xiàn)林場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)葉位我國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益作出巨大貢獻(xiàn)。

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