摘要：水利工程建設(shè)中，工程質(zhì)量的好壞直接決定工程的平穩(wěn)運(yùn)行、功能發(fā)揮及使用壽命，直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以在工程建設(shè)中始終要把工程質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，避免安全隱患。本文主要分析了水利工程建設(shè)中質(zhì)量管理存在的問題，同時(shí)也給出一些相應(yīng)的對(duì)策，希望為水利工程建設(shè)提供幫助和參考。

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量；管理；對(duì)策

中圖分類號(hào)： TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.043

1 水利工程質(zhì)量管理存在的問題

1.1 質(zhì)量安全意識(shí)薄弱

雖然國家一再強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量問題，但在實(shí)際的施工過程中由于工期、資金、成本、人員素質(zhì)等多方面因素的影響，存在不按規(guī)程操作的情況，質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降。一些施工單位迫于工期，往往只看重進(jìn)度，而忽視質(zhì)量，在工程施工過程省略工序的情況時(shí)有發(fā)生，這均會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，埋下安全隱患；一些工程在承包的過程中存在層層轉(zhuǎn)包的問題，最后施工方低價(jià)施工，資金不足，只好壓縮施工成本，難以保證工程質(zhì)量。

1.2 工程前期勘測(cè)設(shè)計(jì)不規(guī)范

水利工程項(xiàng)目建設(shè)的前期勘測(cè)工作是整個(gè)工程建設(shè)中非常重要的一環(huán)，但由于經(jīng)費(fèi)、工期、勘測(cè)難度等問題，許多工程項(xiàng)目在建設(shè)初期時(shí)勘測(cè)工作做得不到位，只對(duì)已有資料進(jìn)行分析研究，未能進(jìn)入實(shí)地進(jìn)行勘測(cè)，有的雖進(jìn)行實(shí)地考察，但只是進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的測(cè)量，沒有進(jìn)行深入細(xì)致的勘測(cè)，結(jié)果導(dǎo)致勘測(cè)工作不到位，對(duì)工程的總體建設(shè)規(guī)劃缺乏環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)水資源配置等方面的綜合分析，直接影響到工程的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)于項(xiàng)目評(píng)估、立項(xiàng)、進(jìn)度和質(zhì)量等方面難以做到準(zhǔn)確到位。

1.3 缺乏高水平的監(jiān)理

目前我國的工程普遍實(shí)行工程監(jiān)理制度，但在實(shí)際操作中，我國的監(jiān)理市場(chǎng)仍處于發(fā)展階段，還不規(guī)范，一方面是監(jiān)理制度的不完善；另一方面是監(jiān)理人員缺乏，而且人員素質(zhì)良莠不齊，專業(yè)水平、技術(shù)能力、思想覺悟，工作責(zé)任心等方面都存在許多不足之處。監(jiān)理工作在深度和廣度上都存在一定不足，方法和手段單一，難以對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行有效地監(jiān)控，另外監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙著工程質(zhì)量的提高。

1.4 整體技術(shù)力量薄弱

雖然近些年來我國的水利事業(yè)取得了長足發(fā)展和進(jìn)步，但是在總體的技術(shù)實(shí)力上，同國外先進(jìn)水利工程建設(shè)水平相比，仍存在較大的差距。特別是一些中小型水利工程單位，無論是設(shè)計(jì)單位，還是施工單位，都存在人員水平不高、設(shè)備技術(shù)含量低的問題，加上許多單位的人員思想落后，不善于學(xué)習(xí)和提高自己，相對(duì)于日益發(fā)展的科學(xué)技術(shù)水平，明顯不適應(yīng)，僅能進(jìn)行一些相對(duì)不太復(fù)雜的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，對(duì)于一些相對(duì)復(fù)雜的技術(shù)問題無法很好地解決，難以承擔(dān)有深度的水利建設(shè)工作。

2 提高水利工程建設(shè)質(zhì)量的對(duì)策

2.1 強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)

水利工程建設(shè)中一定要強(qiáng)化工程的質(zhì)量意識(shí)，把工程質(zhì)量放在第一位，只有從思想上加以重視，樹立牢固的質(zhì)量安全意識(shí)，才能在實(shí)際的施工過程中認(rèn)真抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格施工，確保工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成。工程質(zhì)量意識(shí)的強(qiáng)化要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開始，只有領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識(shí)提高上來才能進(jìn)行有效的指揮建設(shè)，起到上行下效的作用，確保工程質(zhì)量。水利管理部門要充分利用各種宣傳手段加大對(duì)水利工程質(zhì)量重要性的宣傳，從規(guī)劃到施工都要把工程質(zhì)量放在工作的首位，這樣才能確保工程建設(shè)按技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，保證工程質(zhì)量。

2.2 建立科學(xué)有效的質(zhì)量保證體系

質(zhì)量保證體系在工程建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，涉及施工準(zhǔn)備、施工生產(chǎn)及竣工投產(chǎn)的全部過程。質(zhì)量保證體系能把各個(gè)環(huán)節(jié)的管理活動(dòng)有機(jī)組織起來，形成任務(wù)明確、職責(zé)清晰的有效管理，使工程的各個(gè)部門能互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)，高效地進(jìn)行施工建設(shè)。質(zhì)量保證體系通過信息、組織、措施、制度、素質(zhì)等全方面保證，使施工建設(shè)全過程制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，從而確保工程質(zhì)量的高水準(zhǔn)完成。

2.3 加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制

一是施工隊(duì)伍的管理，在整個(gè)施工過程中，人員是施工的主體，人員的職業(yè)素養(yǎng)、文化水平、專業(yè)能力、技術(shù)特長、施工經(jīng)驗(yàn)等都決定著工程的施工質(zhì)量，要組建一支高水平的施工隊(duì)伍，這是工程質(zhì)量的保障之一。

二是建立科學(xué)的管理制度，因?yàn)樗こ淌┕ど婕暗牟块T、人員、環(huán)節(jié)較多，必須有一套科學(xué)的管理手段和方法才能對(duì)人員、部門、施工進(jìn)行有機(jī)的組織和協(xié)調(diào)，充分整合資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮部門、人員的潛力，保證施工有序地進(jìn)行。

三是要嚴(yán)格管控材料，材料是工程質(zhì)量得以保證的基礎(chǔ)，在施工過程中必須要嚴(yán)把材料關(guān)，在施工前材料進(jìn)場(chǎng)要進(jìn)行嚴(yán)格管控，杜絕不合格材料進(jìn)場(chǎng)施工過程中要進(jìn)行材料檢驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行質(zhì)量控制，同時(shí)對(duì)于一些具有特殊性的個(gè)體材料進(jìn)行跟蹤檢查，確保全過程都符合施工要求。

2.4加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作

工程建設(shè)過程中，監(jiān)理工作是確保工程質(zhì)量得以保證的監(jiān)督部門，是屬于第三方管控單位，在整個(gè)施工過程中，監(jiān)理工作的深入程度直接決定工程的質(zhì)量能否保證。我國監(jiān)理制度是近些年才隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)而產(chǎn)生的，相對(duì)來講還不完善，需要提升的地方仍然很多。其地位和作用仍有待于提高和進(jìn)一步發(fā)揮，在工程建設(shè)中要不斷加強(qiáng)監(jiān)理工作，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行有效監(jiān)督，杜絕自己建設(shè)自己裁判的局面，要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)，提高水利工程質(zhì)量。

作者簡(jiǎn)介：劉子凱，本科學(xué)歷，公主嶺市水政水資源管理中心，助理工程師，研究方向：水利水電建筑工程。