摘要：隨著近幾年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方面取得了比較顯著的成績(jī)，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管方面更是取得了較大的成果。農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的作用。因此，近幾年來(lái)政府及相關(guān)部門不斷改革并且完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。本文就目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面存在的問(wèn)題以及相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策做了簡(jiǎn)要的分析和探討，希望對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作具有一定的積極作用。

關(guān)鍵詞：完善；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；監(jiān)管體系

中圖分類號(hào)： F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.006

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全不僅影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還關(guān)系到人民群眾的身體健康和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，幾年來(lái)政府及相關(guān)部門不斷提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重視，并且根據(jù)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀頒布了一系列行之有效的政策，同時(shí)也取得了一定的成就。但由于受多方面因素的影響，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系始終存在著一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在使得許多農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不能得到很好的保障，不合格的農(nóng)產(chǎn)品給人們的生命安全帶來(lái)了一定的威脅。因此，為了盡快改變這一現(xiàn)狀，政府及相關(guān)部門必須要不斷地改革并且完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的體系。

1 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的主要問(wèn)題

1.1 監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系不夠完善

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的過(guò)程中，監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系建設(shè)至關(guān)重要。盡管近幾年來(lái)我國(guó)政府在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管方面投入了大量的資金，但由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，并且分布也極其的廣泛，給監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作帶來(lái)了一定的難度。

另外，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作起步較晚，大部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要是分布在省和市的農(nóng)業(yè)部門，還沒(méi)有真正地?cái)U(kuò)展到基層地區(qū)。同時(shí)，許多監(jiān)管機(jī)構(gòu)也普遍存在著資金不足和人手緊缺的現(xiàn)象。許多農(nóng)村的監(jiān)管機(jī)構(gòu)在監(jiān)管過(guò)程中沒(méi)有真正的投入到工作中。

1.2 監(jiān)管體系能力較弱

監(jiān)管體系的能力較弱是導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題的另一個(gè)主要因素。例如，大部分基層的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立的時(shí)間比較短，并且許多機(jī)構(gòu)的人力以及物力嚴(yán)重的緊缺，這就給工作的開(kāi)展帶來(lái)了一系列的問(wèn)題。另外，由于受資金緊缺的影響，許多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒(méi)有專業(yè)的檢測(cè)人員，而非專業(yè)的檢測(cè)人員對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)這一技術(shù)的掌握不夠全面，并且許多檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)比較大，從而增加了工作開(kāi)展的難度。許多機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備比較落后，導(dǎo)致不能準(zhǔn)確的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。

2 完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的有效對(duì)策

2.1 完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系建設(shè)

為了更好地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的開(kāi)展，相關(guān)部門要不斷改革并且加強(qiáng)監(jiān)管力度。例如，相關(guān)部門應(yīng)該積極抓住有利的政策，盡可能的向相關(guān)政府部門爭(zhēng)取更多的支持。相關(guān)監(jiān)管部門也應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)于各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊監(jiān)管機(jī)構(gòu)的資金投入力度，建立健全監(jiān)管體系，并且?guī)椭鱾€(gè)機(jī)構(gòu)招聘更多優(yōu)秀的監(jiān)管人員。各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村的監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須要不斷的改革已有的監(jiān)管體系，每一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及村必須要確立專人來(lái)承擔(dān)這一項(xiàng)監(jiān)管工作，并且成立專門的監(jiān)督小組，對(duì)于監(jiān)管部門的工作進(jìn)行不定期的檢查和監(jiān)督。同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)該不斷的提高檢測(cè)人員的招聘要求，堅(jiān)決拒絕一些非專業(yè)的檢測(cè)人員從事這項(xiàng)工作。

2.2 強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)的能力

為了使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得顯著成就，應(yīng)不斷擴(kuò)建并完善基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，不斷增加對(duì)于這些機(jī)構(gòu)的資金投入力度，引進(jìn)并且利用各種新型的檢測(cè)儀器和設(shè)備。檢測(cè)機(jī)構(gòu)也可以成立專門的培訓(xùn)小組，定期對(duì)機(jī)構(gòu)中的檢測(cè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并且聘請(qǐng)專門的技術(shù)人員對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)。各個(gè)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該定期的對(duì)各種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，并適當(dāng)增加抽檢次數(shù)，對(duì)于一些農(nóng)藥和農(nóng)藥殘留物要不斷加大監(jiān)控的力度。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管

為了更好地保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的正常開(kāi)展，必須要不斷的深入開(kāi)展各項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，成立專門的監(jiān)督小組，定期對(duì)各個(gè)監(jiān)管部門進(jìn)行檢查和監(jiān)督。另外，對(duì)于所有的農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)單位和生產(chǎn)企業(yè)必須要進(jìn)行全面的登記，并且監(jiān)督和完善各單位及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄檔案管理工作。

3 結(jié)語(yǔ)

提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重視程度對(duì)于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展以及保障人民群眾的生命安全具有極其重要的作用，因此，政府應(yīng)不斷加大對(duì)各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門的資金投入力度，完善相關(guān)法律法規(guī)。

作者簡(jiǎn)介：史艷波，本科學(xué)歷，扎賚特旗農(nóng)業(yè)局，高級(jí)農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。