孟祥偉（中國錢幣博物館）

抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)銀行儲蓄獎券探析

孟祥偉（中國錢幣博物館）

陜甘寧邊區(qū)銀行儲蓄獎券是抗日戰(zhàn)爭時期陜甘寧邊區(qū)銀行發(fā)起的旨在吸收群眾存款，為邊區(qū)生產(chǎn)建設(shè)籌集資金的有獎儲蓄活動憑證。抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)銀行有獎儲蓄活動前后共開展兩次，第一次開始于1941年10月，儲蓄獎券發(fā)行額為五十萬元，面值2元；第二次開始于1942年2月，儲蓄獎券發(fā)行額為一百萬元，面值5元；兩次共計一百五十萬元。

一儲蓄獎劵之票面特征

兩期儲蓄獎券形制上均為豎型，票面設(shè)計及內(nèi)容上略有差異。第一期儲蓄獎券正面上方為“陜甘寧邊區(qū)銀行”，券面主體圖案為由樹木、房屋、山巒組成的村落風(fēng)景圖，其下為發(fā)行號碼（號碼為阿拉伯?dāng)?shù)字與大寫數(shù)字），號碼下方為大寫“貳圓”字樣。票面四角分別為“儲蓄獎券”四字，票面四周有簡單的網(wǎng)狀花紋環(huán)繞。獎券背面為“儲蓄獎金等級表”與“儲蓄獎券條例”，現(xiàn)摘錄如下：

儲蓄獎金等級表

儲蓄獎券條例：

1.開獎日期：民國卅一年一月一日

2.領(lǐng)獎地點(diǎn)：本行總分支行及其辦事處

3.本券獎金在開獎后六個月內(nèi)領(lǐng)取過期不得領(lǐng)取獎金

4.本券開獎日起滿一年憑券到本行總分支行及其辦事處代辦處領(lǐng)回本金

5.本券如有破損涂改者作廢本券概不掛失

第二期儲蓄獎券票面設(shè)計與第一期稍有差異，正面上方為“陜甘寧邊區(qū)銀行”，下為裝飾花紋圍繞的“第二期”三字。票面正中為“儲蓄獎券”四字，下為阿拉伯?dāng)?shù)字的獎券號碼。票面下方為裝飾花紋圍繞的“伍圓”兩字，下有“中華民國三十一年”字樣。獎券背面為“儲蓄獎券簡例”與“儲蓄獎金等級表”，現(xiàn)摘錄如下：

儲蓄獎券簡例：

一.開獎日期：民國卅一年五月十二日（農(nóng)歷三月二十八日）

二.領(lǐng)獎地點(diǎn)：本行總分行辦事處及指定之各縣金庫

三.還本日期：開獎日起滿二年憑券一次還本

四.本券概不掛失如有破損不堪及涂改者作廢

儲蓄獎金等級表

儲蓄獎券背面的“儲蓄獎金等級表”與“儲蓄獎券條（簡）例”對獎券的獎級及開獎、領(lǐng)獎等事項做了細(xì)致的說明。從“儲蓄獎金等級表”上來看，由于發(fā)行數(shù)額的增加，得獎數(shù)量由第一期的總計405個增加到第二期的總計669個，一等獎獎金數(shù)額也由一萬元增加到了三萬元。從“儲蓄獎券條（簡）例”上來看，第一期規(guī)定獎金需要在開獎后六個月內(nèi)領(lǐng)取，第二期則取消了該規(guī)定；第一期的還本期限為1年，第二期的還本期限為2年。

二儲蓄獎券銷售之背景

1941年皖南事變后，陜甘寧邊區(qū)外援?dāng)嘟^，生產(chǎn)和建設(shè)面臨嚴(yán)重困難。為了發(fā)展邊區(qū)經(jīng)濟(jì)，全區(qū)人民進(jìn)行了自給自足的生產(chǎn)運(yùn)動，糧食、布匹、紙張的生產(chǎn)都取得了較大成效。但工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因為資金不足很難擴(kuò)大，所以需要通過節(jié)約儲蓄運(yùn)動等方法來對邊區(qū)資金進(jìn)行補(bǔ)充。

為此邊區(qū)政府根據(jù)實際情況提出了十項節(jié)約儲蓄辦法：一是提倡使用邊貨，抵制仇貨及洋貨。二是節(jié)約煙酒之消費(fèi)，尤其是洋酒洋煙。三是充分利用舊衣，少制新衣，公務(wù)人員及部隊的冬衣，衣料制作與縫紉時，務(wù)求結(jié)實耐用，使用者尤要愛惜，至少要做到一身衣服穿用兩年。四是所有印刷公文紙張，務(wù)求節(jié)省，并盡量不用洋紙。五是節(jié)省窯洞，少興土木，房屋布置，要簡潔樸素。六是節(jié)省糧食，多余公糧，一概退給糧食局，不許浪費(fèi)出賣。七是減小不必要的宴會，酒席力求簡樸，一桌席至多不要超過八個菜。八是各工廠農(nóng)場，特別要注意生產(chǎn)節(jié)約，節(jié)省原料，充分利用副產(chǎn)物。九是開展儲蓄運(yùn)動，吸收游資用到生產(chǎn)上。十是提倡獻(xiàn)金節(jié)儲運(yùn)動，凡向邊區(qū)政府呈獻(xiàn)金銀首飾，金銀硬洋外國貨幣及外國債券者，由邊區(qū)銀行代收，并發(fā)給同價格之有獎儲蓄券①。

有獎儲蓄活動的開展，是邊區(qū)政府開展節(jié)約儲蓄運(yùn)動的一項新嘗試，由陜甘寧邊區(qū)銀行作為主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)獎券的發(fā)行等相關(guān)事宜。當(dāng)時陜甘寧邊區(qū)銀行的存款業(yè)務(wù)主要有六種，1937年銀行成立時就有往來存款、特別往來存款、票據(jù)存款、暫時存款四種。1939年1月創(chuàng)立活期儲蓄存款，1940年2月創(chuàng)立定期儲蓄②。1941年前，邊區(qū)銀行存款業(yè)務(wù)雖然開展，但對象主要是政府機(jī)關(guān)及公營單位，且銀行的信譽(yù)并未建立。1941年6月，邊區(qū)銀行專設(shè)儲蓄部，辦理活期儲蓄存款，規(guī)定3元以上即可開戶，每月結(jié)息一次③。

三儲蓄獎券銷售之經(jīng)過

1.第一期儲蓄獎券

第一期儲蓄獎券銷售開始階段，為鼓勵老百姓參加有獎儲蓄，邊區(qū)政府充分利用各種報刊對有獎儲蓄活動進(jìn)行宣傳。1941年9月《解放日報》刊文總結(jié)了有獎儲蓄的十大好處：

一是中了頭獎，獨(dú)得萬元，獎金驚人。二是六十張中，一張中獎，機(jī)會極多。三是得獎與否，一律還本，空前便宜。四是三個月內(nèi)，即可開獎，迅速無比。五是代銷處多，整買零賣，一聽尊便。六是開獎日起，一年還本，決不拖延。七是會計獨(dú)立，資金雄厚，十分安穩(wěn)。八是生育婚嫁，疾病養(yǎng)老，有備無患。九是節(jié)儉美德，質(zhì)樸作風(fēng)，民族傳統(tǒng)。十是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，完成自給，兩全其美④。

為順利開展有獎儲蓄活動，陜甘寧邊區(qū)于1941年10月6日成立了邊區(qū)勸儲總團(tuán)，各地紛紛成立勸儲分團(tuán)。延安市于10月8日成立了勸儲分團(tuán)。延安勸儲分團(tuán)利用邊區(qū)銀行開會的機(jī)會，對勸儲活動進(jìn)行了熱烈討論。商會代表認(rèn)為：有獎儲蓄乃是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一件大事情，我們代銷不能收受銀行的九五折報酬，因為銀行既已負(fù)擔(dān)五萬元的獎金，這比任何利息高，而發(fā)行數(shù)額又不能實收，僅以九五折收回，銀行的負(fù)擔(dān)更加繁重，所以我們應(yīng)實行義務(wù)推銷才對⑤。延安市長李景林于1941年11月3日召開勸儲分團(tuán)會議，當(dāng)場商決在邊區(qū)銀行支領(lǐng)儲蓄獎券十萬，試行銷售。10月28日，靖邊縣成立靖邊勸儲分團(tuán)，推選張代縣長為分團(tuán)長，光華商店經(jīng)理喬謙同志及稅務(wù)局陳大倫同志為正副秘書主任，并在各區(qū)成立區(qū)支團(tuán)，各群眾團(tuán)體青救、婦聯(lián)、工會成立儲蓄團(tuán)，部隊成立勸儲小組。11月5日，安寨成立勸儲分團(tuán)。該縣縣長任分團(tuán)長，工、青、婦等八團(tuán)體代表為委員⑥。

由于宣傳力度大，各縣市群眾踴躍參加，第一期儲蓄獎券經(jīng)過一個多月后就已售出四十萬元，其中延安售出十四萬元，綏德八萬元，三邊六萬元，關(guān)中、延長各三萬元，安定、安寨各一萬元，其余各縣數(shù)千元不等⑦。1941年12月底，五十萬元儲蓄獎券，基本已經(jīng)銷售完成。儲蓄獎券的購買者，以貧民居多，他們認(rèn)為：我們把不成器的零碎錢買獎券，即可儲蓄，又有得獎希望，銀行把這些錢回籠來，有計劃地以最低利息放給我們，使我們能夠大規(guī)模地集中生產(chǎn)，這實在是一舉百得的事情。

邊區(qū)銀行按照原定日期于元旦上午在延安市商會商人俱樂部正式開獎。為保證開獎的公開公正，邊區(qū)銀行特聘請各界代表召開開獎籌備會議，聘請延安市市長李景林、市商會正副會長白振邦、劉俊德，橋兒溝商會會長張振斌，市參議會駐會委員畢光斗、吳漢章，市公安局長王卓超等人為開獎委員，另聘請市抗、市青救、市婦聯(lián)、市公會等同志為監(jiān)視委員，由上列委員主持一切開獎事宜，并備有盛大晚會，各界人士紛紛參觀⑧。

第一期儲蓄獎券共設(shè)有405個獎號，最終頭獎號碼為23083號，由關(guān)中售出；二獎一由延安，一由三邊售出；三獎由延安售出2張，關(guān)中售出1張；四獎延安售出2張，綏德、隴東各1張。五獎延安售出2張，綏德、關(guān)中及直屬縣各1張；六獎綏德售出2張，直屬縣5張，延安、三邊、關(guān)中各1張；七獎延安售出2張，綏德5張，直屬縣7張，隴東、三邊各3張；八獎延安售出15張，綏德8張，隴東13張，三邊2張，關(guān)中4張，直屬縣18張。九獎延安售出32張，綏德15張，隴東14張，三邊10張，關(guān)中4張，直屬縣25張；十獎延安售出38張，綏德42張，隴東26張，三邊21張，關(guān)中14張，直屬縣59張⑨。

2.第二期儲蓄獎券

第一期儲蓄獎券的大力宣傳及順利銷售，為第二期儲蓄獎券的銷售提供了良好的條件。1942年2月，《解放日報》刊文對第二期獎券進(jìn)行了介紹，現(xiàn)摘錄如下：

邊區(qū)銀行定于本月十五日起，繼續(xù)發(fā)行第二次有獎儲蓄，發(fā)行額已定為一百萬元。并已定于五月十二日當(dāng)眾開獎。至民國三十三年五月十二日起一次實足還本，明年五月二十日并可憑券向該行抵押借款，或轉(zhuǎn)為定期有息存款。全部獎券共二萬張，每張幣額五十元，每條幣額五元。其中獎號共六百六十九個，即平均每三十張獎券中必有一張得獎的希望。頭獎三萬元至五獎為止。開獎方法，亦將較第一期獎券更為進(jìn)步，基本獎號雖有六百六十九個，但只須搖十七次即可完全結(jié)出，因凡和頭獎二獎末尾三字或二字相同者，俱可連帶獲獎也。

因為有了第一期儲蓄獎券的銷售經(jīng)驗，所以第二期儲蓄獎券的銷售比較順利，邊區(qū)政府主席勸儲總團(tuán)團(tuán)長林伯渠針對第二期儲蓄獎券的銷售，還特別做了四點(diǎn)指示：一是擴(kuò)大開展節(jié)約運(yùn)動，號召民眾實行節(jié)約，加緊春耕，一切報酬及婚嫁喜喪，均要力求節(jié)約，多得余款購買節(jié)儲券。二是應(yīng)和春耕及放農(nóng)貸配合起來，向放農(nóng)貸的地區(qū)宣傳，告訴農(nóng)貸款是從節(jié)儲中來的。向未放農(nóng)貸的地區(qū)宣傳，只要大家都購節(jié)儲券，則農(nóng)貸款一定大大增加。三是已有的勸儲團(tuán)應(yīng)使之充實，未建立的地區(qū)應(yīng)立即建立。吸收當(dāng)?shù)毓考?，民主領(lǐng)袖參加。計劃幫助當(dāng)?shù)鬲勅其N，各縣縣長應(yīng)是當(dāng)然團(tuán)長，負(fù)責(zé)來組織分團(tuán)。把這一工作視為重要工作之一。四是所有民主團(tuán)體應(yīng)當(dāng)都是勸儲團(tuán)的團(tuán)體會員，參加節(jié)儲運(yùn)動，至少要買一張儲蓄券。

第二期儲蓄獎券總額共一百萬元，其中綏德地區(qū)銷售四十萬元，邊區(qū)銀行為順應(yīng)綏德地區(qū)人民的要求，決定將開獎地點(diǎn)設(shè)在綏德。1942年5月12日，第二期儲蓄獎券在綏德開獎，頭獎號碼13891號，得主在靖邊縣；二獎得獎號碼一為02346號，一為19473號，得主一在綏德，一在延安。

四儲蓄獎券之效果

兩期儲蓄獎券的發(fā)行，一定程度上提高了邊區(qū)群眾的儲蓄意識，吸收了部分存款用于邊區(qū)生產(chǎn)建設(shè)。但是由于邊區(qū)銀行缺少經(jīng)驗，所以從總體上來看，兩期儲蓄獎券的實際效果并不是十分理想。從財政上來講，1941年邊幣發(fā)行額為二千七百萬元，獎券發(fā)行額為五十萬元，等于不到邊幣的百分之二，穩(wěn)定幣值的意義不大。第二期獎券發(fā)行一百萬元，但當(dāng)時邊幣發(fā)行已經(jīng)達(dá)到四千萬元，獎券不到邊幣的百分之二點(diǎn)五。再者，從發(fā)行時間上來看，第一次發(fā)行時正遇上公糧征集緊急之際，第二次又是公鹽代金攤派之際，區(qū)干部認(rèn)為獎券的發(fā)行妨礙了主要工作，老百姓認(rèn)為是增加名目與負(fù)擔(dān)。最后，在獎券推銷中，并未發(fā)動節(jié)約運(yùn)動，只埋頭于獎券銷售，在刺激節(jié)約上影響不大

陜甘寧邊區(qū)銀行儲蓄獎券的發(fā)行，是陜甘寧邊區(qū)銀行為邊區(qū)生產(chǎn)建設(shè)籌集資金的一種新的嘗試，邊區(qū)政府也給以了巨大的支持。兩次儲蓄獎券的銷售都非常成功，但是由于有獎儲蓄活動在鼓勵人們儲蓄、調(diào)節(jié)邊區(qū)資金等方面作用有限，儲蓄獎券在發(fā)行兩期之后停止了銷售。陜甘寧邊區(qū)銀行發(fā)行的兩期儲蓄獎券，真實地記錄了抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)為籌集邊區(qū)生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)而進(jìn)行的各種努力與嘗試，它們?yōu)殚_展抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)銀行的業(yè)務(wù)研究提供了重要的實物資料。

注釋：

①《開展節(jié)約儲蓄運(yùn)動》，《解放日報》，1941年10月22日。

②邊區(qū)銀行：《金融工作》（1944年2月），《抗日戰(zhàn)爭期間陜甘寧邊區(qū)財政經(jīng)濟(jì)史資料摘編—第五編金融》，西安.陜西人民出版社，1981年，第369頁。

③耿磊：《朱理治與1941—1942年陜甘寧邊區(qū)銀行》，《史學(xué)月刊》，2015年第6期。

④《有獎儲蓄十大好處》，《解放日報》，1941年9月26日。

⑤《延安成立勸儲分團(tuán)公私商店均愿幫助勸儲》，《解放日報》，1941年10月12日。

⑥《延安將銷儲蓄券十萬靖邊安寨勸儲團(tuán)成立》，《解放日報》，1941年11月10日。

⑦《儲蓄獎券售出四十萬元明年元旦即行開獎綏德儲蓄運(yùn)動開展中》，《解放日報》，1941年12月12日。

⑧《儲蓄獎券全部售出明年元旦當(dāng)眾開獎監(jiān)視開獎委員已聘就》，《解放日報》，1941年12月29日。

⑨《新年中獎雙喜臨門邊行籌備盛大送獎儀式》，《解放日報》，1942年1月10日。

⑩《邊區(qū)銀行將發(fā)行二期獎券一百萬元五月十二日開獎頭獎獨(dú)得三萬元》，《解放日報》，1942年2月11日。

?《林主席致函各縣指示勸儲工作》，《解放日報》，1942年3月12日。

?《邊行二期獎券開獎頭獎三萬元得主在靖邊農(nóng)民三萬人參加開獎盛典》，《解放日報》，1942年5月16日。

?邊區(qū)銀行：《兩年來的存款工作》（1943），《抗日戰(zhàn)爭期間陜甘寧邊區(qū)財政經(jīng)濟(jì)史資料摘編—第五編金融》，第385頁。

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