本刊記者/陳健 胡旭

西部鋼鐵產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能提質(zhì)量

Western Steel Industry Cut Excessive Industrial Capacity to Improve the Quality

本刊記者/陳健 胡旭

攀鋼集團(tuán)曾經(jīng)是中國西南腹地最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，由于鋼鐵市場競爭慘烈，產(chǎn)品價格“腰斬”，現(xiàn)在攀鋼已連續(xù)虧損多年。

“職工人數(shù)多、成本負(fù)擔(dān)重、勞動生產(chǎn)率低，生產(chǎn)經(jīng)營極度困難?！迸输摷瘓F(tuán)人力資源部部長楊立說。

攀鋼遭遇的困境是中國產(chǎn)能過剩行業(yè)的典型。四川省經(jīng)信委數(shù)據(jù)顯示，2015年四川鋼鐵、煤炭行業(yè)產(chǎn)能利用率分別為61％和56％，屬于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩狀態(tài)。

中國各地在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中采取多種有效措施推動鋼鐵行業(yè)“去產(chǎn)能”。今明兩年，僅在四川，就將壓減420萬噸粗鋼、2240萬噸煤炭、300萬噸水泥、300萬重量箱平板玻璃產(chǎn)能。

“我們堅決淘汰落后產(chǎn)能，積極化解過剩產(chǎn)能?！彼拇ㄊ〗?jīng)信委總經(jīng)濟(jì)師黃朝陽說，有關(guān)部門正認(rèn)真落實《四川省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》和5個實施方案以及17條具體措施。

中國各地政府部門對淘汰落后產(chǎn)能明確“硬杠杠”，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的鋼鐵產(chǎn)能予以關(guān)閉。以四川為例，對于400立方米及以下煉鐵高爐、30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、30噸及以下煉鋼電爐等落后生產(chǎn)設(shè)備，都將淘汰。

四川省統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師熊建中說，2016年上半年，四川生鐵產(chǎn)量下降了7.7％，粗鋼產(chǎn)量下降了8.5％，十種有色金屬的產(chǎn)量下降了20.1％，去產(chǎn)能效果非常明顯。

四川加大了獎補(bǔ)支持，對主動壓減落后和過剩產(chǎn)能的企業(yè)，綜合考慮壓減退出產(chǎn)能量、時間進(jìn)度和職工安置人數(shù)實行梯級獎補(bǔ)，獎補(bǔ)資金主要統(tǒng)籌用于職工安置，以促進(jìn)職工平穩(wěn)轉(zhuǎn)崗、多渠道再就業(yè)。

在壓減產(chǎn)能去除“無效供給”的同時，中國鋼鐵行業(yè)已經(jīng)意識到提升“中國制造”鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量的重要性，正努力瞄準(zhǔn)“有效供給”。

四川省經(jīng)信委的一份調(diào)研報告顯示，2015年四川鋼鐵產(chǎn)能3600萬噸，實際產(chǎn)量2200萬噸，市場需求4000萬噸左右，結(jié)構(gòu)性相對過剩的主要原因在于四川鋼鐵產(chǎn)品多為建筑用鋼，無法滿足市場對高端產(chǎn)品的需求，缺口均通過外購彌補(bǔ)。

攀鋼集團(tuán)生產(chǎn)高鈦渣的工人正冒著高溫在出渣現(xiàn)場工作

西南財經(jīng)大學(xué)趙國良教授認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)屬于嚴(yán)重過剩行業(yè)，但不少鋼材品種仍大量依靠進(jìn)口，這類產(chǎn)品不僅不“過剩”，而且正好是“短板”，企業(yè)要加快技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

“我們要提供更加優(yōu)質(zhì)的工業(yè)產(chǎn)品?！秉S朝陽說，四川將推動企業(yè)加快創(chuàng)新升級，支持企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)和模式創(chuàng)新，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。

中國各地政府引導(dǎo)產(chǎn)能從過剩粗放走向“精準(zhǔn)投放”。四川省明確提出大力發(fā)展重大裝備、軌道交通、航空航天、核電風(fēng)電、高速鐵路和汽車及機(jī)械基礎(chǔ)件用特殊鋼、不銹鋼、純凈鋼、高強(qiáng)度鋼和高合金鋼。

“從2016年上半年的指標(biāo)來看，高能耗的比重有所降低，高技術(shù)的比重在提高，新產(chǎn)品、新的業(yè)態(tài)發(fā)展都非?？??！毙芙ㄖ姓f。

攀鋼正輕裝上陣重新出發(fā)?！拔覀冮_展勞動競賽，調(diào)動干部職工保命經(jīng)營的積極性，多項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)達(dá)到歷史最好水平?！迸输摷瘓F(tuán)政工部部長吳鐵軍說。