黨的十八屆五中全會(huì)提出：從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)出發(fā)，明確到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全都摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。山東省章丘市位列2015年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市第30位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，但地區(qū)差異大，南部山區(qū)、北部黃河灘區(qū)的貧困村和貧困戶還比較多，實(shí)現(xiàn)全部脫貧的任務(wù)艱巨。結(jié)合實(shí)際情況，章丘明確提出將于2017年在全省率先實(shí)現(xiàn)所有貧困村、貧困戶的脫貧任務(wù)目標(biāo)。章丘農(nóng)廣校在全市新一輪精準(zhǔn)扶貧的浪潮中，積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，派出第一書記駐村，作為包聯(lián)單位，承擔(dān)濟(jì)南市一個(gè)貧困村“摘帽”和35戶建檔立卡貧困戶“脫貧”的重任。章丘農(nóng)廣校積極發(fā)揮培訓(xùn)、學(xué)員、體系優(yōu)勢(shì)，助力精準(zhǔn)脫貧，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

一、 發(fā)揮培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，培育職業(yè)農(nóng)民

章丘農(nóng)廣校作為章丘市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心，積極爭(zhēng)取扶貧村農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目，著力為貧困村培育一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為貧困村“摘帽”和貧困戶“脫貧”提供強(qiáng)有力的人才支撐。

在濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局、濟(jì)南市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的2016年度濟(jì)南市農(nóng)業(yè)科技推廣能力建設(shè)計(jì)劃中，由章丘農(nóng)廣校申報(bào)的扶貧村農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目赫然在列，這標(biāo)志著全市首個(gè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目正式落戶龍山街道。此次扶貧村農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容為龍山“突圍”有機(jī)桃密植栽培技術(shù)，涉及龍山街道崔家村、東王村等5個(gè)市定貧困村，培訓(xùn)按照“突圍”有機(jī)桃生長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)期分4次（天）開展，培訓(xùn)100人。章丘農(nóng)廣校作為龍山街道“市定貧困村”的包聯(lián)單位，將嚴(yán)格按照全市“聯(lián)帶扶貧”行動(dòng)會(huì)議和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村生態(tài)發(fā)展為目標(biāo)，以提高農(nóng)民科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)能力為核心，發(fā)揮主體作用，積極承擔(dān)責(zé)任，切實(shí)按照實(shí)施方案和培訓(xùn)規(guī)范的要求，保質(zhì)保量地完成教育培訓(xùn)工作。

此外，章丘農(nóng)廣校緊緊抓住聯(lián)帶扶貧主旋律，協(xié)調(diào)章丘市政府每年拿出專項(xiàng)財(cái)政資金30萬元用于全市162個(gè)貧困村的農(nóng)民科技培訓(xùn)，按照“一村一策、精準(zhǔn)到戶”的培訓(xùn)原則，涉及內(nèi)容既包括核桃、花椒等山區(qū)經(jīng)濟(jì)林、丹參、黃芪等大眾中草藥的種植，又囊括草雞、獺兔、蛋鵝等效益高的動(dòng)物養(yǎng)殖。這些培訓(xùn)的順利實(shí)施，將極大地帶動(dòng)貧困村農(nóng)民學(xué)習(xí)科技、依靠農(nóng)業(yè)科技脫貧致富增收的積極性。

二、發(fā)揮學(xué)員優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接搭臺(tái)

章丘農(nóng)廣校所包崔家村為濟(jì)南市定貧困村，位于章丘市龍山街道西北部，全村共242戶、753人，其中常住人口400人，該村現(xiàn)有可灌溉平原地1600畝，以一家一戶種植小麥、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主。自農(nóng)廣校包村工作組駐村以來，一直在高效種植上做文章，積極聯(lián)系學(xué)員，注重發(fā)揮其致富帶頭作用，主動(dòng)對(duì)接搭臺(tái)，龍山“突圍”有機(jī)桃設(shè)施栽培新建項(xiàng)目（產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目）就是合作的典范。農(nóng)廣校為所包貧困村爭(zhēng)取到30萬的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，為了降低產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金的使用風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)學(xué)校黨支部和村兩委研究協(xié)商，決定與農(nóng)廣校2015級(jí)創(chuàng)業(yè)學(xué)員劉超玉開辦的章丘市龍山金源家庭農(nóng)場(chǎng)合作，建設(shè)龍山“突圍”有機(jī)桃大棚栽培設(shè)施。成功合作的原因主要有兩點(diǎn)：

一是章丘市龍山金源家庭農(nóng)場(chǎng)自身的優(yōu)勢(shì)。雖然其開辦時(shí)間僅有1年，但在農(nóng)廣校的幫助下，其在“突圍”有機(jī)桃的栽培管理技術(shù)上已經(jīng)擁有成功的經(jīng)驗(yàn)，并且其銷售渠道已做到線上線下相結(jié)合，既有銀座商城、濟(jì)南華聯(lián)、東方冷庫、章丘城東水果批發(fā)市場(chǎng)等實(shí)體商戶，也有順豐優(yōu)選、農(nóng)村淘寶、百農(nóng)網(wǎng)等知名電商，銷售渠道的風(fēng)險(xiǎn)基本降到最低。

二是項(xiàng)目互利共贏、可行性高。扶貧項(xiàng)目擬采取“支部1+3”模式，即“村支部+種植大戶（家庭農(nóng)場(chǎng)）+貧困戶+包聯(lián)單位農(nóng)廣?！保a(chǎn)業(yè)扶貧資金折股量化到村支部和貧困戶（其中村支部占40%，5戶貧困戶每戶各占2%，合計(jì)50%），合作社以土地、突圍桃、自籌資金、栽培技術(shù)、銷售渠道、后續(xù)地溫加熱設(shè)備等折股，占50%。包聯(lián)單位農(nóng)廣校提供技術(shù)支持和暢通銷售渠道。家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧資金折股量化收入保底3萬元，這樣就大大降低了產(chǎn)業(yè)扶貧資金的使用風(fēng)險(xiǎn)。為充分調(diào)動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)積極性，決定產(chǎn)業(yè)扶貧資金折股量化收入以8萬元為“調(diào)整分配線”，超過8萬元不超過10萬元時(shí)，超出部分“村支部+貧困戶”只占40%，超過10萬元不超過12萬元時(shí)，超出部分“村支部+貧困戶”只占30%，超過12萬元及以上時(shí)，超出部分“村支部+貧困戶”只占20%。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)盛果期8畝基地可生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)桃1.6萬公斤，年利潤(rùn)16萬元，增加村集體收入6.4萬元，直接受益貧困戶年增加總額1.6萬元。龍山“突圍”有機(jī)桃設(shè)施栽培新建項(xiàng)目的順利實(shí)施，可實(shí)現(xiàn)當(dāng)年貧困村“摘帽”和5戶建檔立卡貧困戶“脫貧”的目標(biāo)。

三、 發(fā)揮體系優(yōu)勢(shì)，聚力精準(zhǔn)脫貧

農(nóng)廣校最大的體系優(yōu)勢(shì)是有一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的人才隊(duì)伍，他們常年活動(dòng)在農(nóng)村一線，傳播農(nóng)業(yè)知識(shí)，深受農(nóng)民的愛戴和歡迎。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，如何發(fā)揮好人才優(yōu)勢(shì)的作用，章丘農(nóng)廣校作出了有效的探索，具體來說，就是要做好察民情、送政策、理路子、促脫貧四個(gè)方面的工作，當(dāng)好“四種人”：

一要了解民情，當(dāng)好“明白人”。扶貧必先識(shí)貧，心中有數(shù)才能工作有方。在扶貧工作中，農(nóng)廣校人要做“明白人”，進(jìn)村入戶后迅速開展工作，全面摸清貧困現(xiàn)狀，進(jìn)一步深化精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡工作，做到全面摸排、查缺補(bǔ)漏、詳細(xì)建檔、規(guī)范管理，真正搞清楚哪些是貧困戶，哪些已經(jīng)脫貧或不應(yīng)在貧困戶范圍內(nèi)，確保該納入的不漏一人，該清出的不留一人；要精準(zhǔn)對(duì)接幫扶對(duì)象，把致貧原因、貧困程度和脫貧需求逐一搞清楚，想方設(shè)法有針對(duì)性地幫助他們尋找脫貧致富門路。

二要宣講政策，當(dāng)好“發(fā)言人”。送政策下基層，是組織動(dòng)員農(nóng)民，贏得農(nóng)民理解、支持和信任的重要途徑。一方面，要把政策精神學(xué)深吃透，精研細(xì)讀黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》以及上級(jí)部門的《實(shí)施意見》，特別是對(duì)“聯(lián)帶扶貧”行動(dòng)的整體思路設(shè)計(jì)、相關(guān)政策安排和關(guān)于特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)脫貧等“一攬子”脫貧措施，更要弄懂吃透、掌握實(shí)質(zhì)。另一方面，要善用農(nóng)民樂于接受的形式，宣講扶貧開發(fā)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)政策，幫助農(nóng)民真正了解和掌握政策，主動(dòng)依靠政策落實(shí)去脫貧致富。

三要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，當(dāng)好“領(lǐng)路人”。幫助理清思路，制定脫貧計(jì)劃，是“聯(lián)帶扶貧”工作的重要環(huán)節(jié)。貧困村和貧困戶致貧原因千差萬別，地理位置、人口素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等各有各的特點(diǎn)，不能眉毛胡子一把抓，必須區(qū)別對(duì)待，精準(zhǔn)施策、精細(xì)管理、精確定位。要結(jié)合貧困村、貧困群眾實(shí)際，因村因戶施策，幫助制定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、扶持優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等一系列帶動(dòng)脫貧的措施。

四要解決問題，當(dāng)好“貼心人”。農(nóng)民的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)是農(nóng)廣校脫貧工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。包聯(lián)過程中，要集中力量為農(nóng)民多解難事、多辦實(shí)事、多做好事，最大限度為農(nóng)民排憂解難，通過包聯(lián)幫扶，讓農(nóng)民真正享受到行動(dòng)帶來的實(shí)惠，真正達(dá)到脫貧致富的最終目的。

農(nóng)村天地大有可為，服務(wù)農(nóng)民永無止境。作為農(nóng)廣人，在扶貧工作中，我們更應(yīng)以高度的職業(yè)操守和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)，發(fā)揮農(nóng)廣校優(yōu)勢(shì)，助力精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校章丘市分校 劉崇琪