錢金來

摘 要：施工管理的基本任務(wù)就是根據(jù)生產(chǎn)管理的普遍規(guī)律和施工生產(chǎn)的具體規(guī)律，以具體的工程項目和施工現(xiàn)場為對象。正確處理施工過程中的勞動力、勞動對象和勞動手段在空間布置及時問順序上的矛盾，以保證施工活動的正常順利進行，做到人盡其才、物盡其用。從三個方面論述現(xiàn)場施工的一些重點及控制管理。

關(guān)鍵詞：施工管理；施工活動；控制管理

【文章編號】1627-6868（2016）05-0004-02

工程項目是施工企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單位和前沿陣地。施工項目的各項管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，項目在施工過程中的管理質(zhì)量直接反映了企業(yè)的形象和信譽，決定著企業(yè)經(jīng)營效果的好壞。施工管理是工程項目從施工準備開始到竣工驗收，回訪保修全過程的組織管理。它的基本任務(wù)是為工程項目創(chuàng)造良好的施工條件，并對工程項目進行目標的組織和控制。

施工項目管理是以經(jīng)濟效益為中心，貫徹節(jié)約原則，以“雙增雙節(jié)”推動施工管理，挖掘項目內(nèi)部潛力和降低工程成本提高經(jīng)濟效益的重要手段。施工管理工作重點是現(xiàn)場，它涉及到項目各職能部門，是整個項目綜合管理的集中反映，也關(guān)系到工程進度、質(zhì)量、安全、成本與資金運轉(zhuǎn)等綜合效果，因此，項目所屬經(jīng)營、生產(chǎn)計劃、質(zhì)量、安全、勞資、物資設(shè)備供應和財務(wù)等職能部門必須堅持“現(xiàn)場第一，強化服務(wù)”的原則，積極幫助，指導和監(jiān)督項目搞好施工管理，為項目工程管理創(chuàng)造良好的條件，摘好技術(shù)，資源供應及生活等服務(wù)工作，使現(xiàn)場施工管理有效地運行，形成以現(xiàn)場施工為中心的管理系統(tǒng)和多種保證體系，及時解決現(xiàn)場管理中的矛盾和沖突。

項目的施工管理是一項綜合的系統(tǒng)工程，涉及到生產(chǎn)計劃、安全、質(zhì)量、成本以及文明施工等專業(yè)管理，施工管理總體目標是以工程項目為對象，以企業(yè)“工期、質(zhì)量、服務(wù)”六字方針制定的，按照工程的規(guī)模，特點以及施工合同的承諾而確定的。目標是以數(shù)字和指標來確定的最終效果：如工期提前天數(shù)，質(zhì)量的優(yōu)良率，安全的達標率、成本的控制和降低率、材料的節(jié)約率、機械的完好率、人工費降低率以及現(xiàn)場文明施工的達優(yōu)率等。施工管理是目標控制、目標實現(xiàn)的重要措施。

1.完善項目管理體系、管理責任到人

項目施工管理要結(jié)合工程對象規(guī)模、特點及要求，確定施工項目的管理目標，建立適應項目管理需要的組織機構(gòu)，在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下使項目班子能精干高效的運轉(zhuǎn)，對于項目明確了總體管理目標后，還有施工期各階段的分目標，即工程質(zhì)量、進度等產(chǎn)品成果性目標，工程成本、勞動生產(chǎn)率等管理效率性目標。為落實制定的目標，一是要落實目標的責任主體，即誰對目標實現(xiàn)負責；二是要明確目標主體的責、權(quán)、利；三是要落實對目標責任主體進行檢查、監(jiān)督的上一級負責人及手段；四是要落實目標實現(xiàn)的保證條件。具體來說：項目施工管理的首要條件，是一個精下、高效的項目班子，在項目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，分工明確，管理到位，責任到崗位，加上企業(yè)的管理體系提供的監(jiān)督和保證，最終實現(xiàn)項目的各項目標。

2.加強施工過程的管理，實施動態(tài)控制

施工項目的管理目標確定后，必須通過有效的管理來實現(xiàn)，由于施工項日的特點是周期長、工作量大，在施工過程中有諸多的干擾因素。所以，必須進行動態(tài)控制，以不斷地排出干擾實現(xiàn)控制目標。施工項目的干擾因素來自多個方面：

2.1 施工隊伍的干擾因素

項日前期施工隊伍的選擇是項目管理中一個很重要的環(huán)節(jié)，不管是勞務(wù)分包隊伍還是工程分包隊伍，選擇一個信譽不好實力又不強的隊伍進場后，到了一定的時間，他們就會以各種不合理的條件來要求項目部給予他們各種的優(yōu)惠，不答應的話，他們就會采取一些類似“流氓，的手段來進行“報復”，比如：停工或施工進度像“蝸?！保瑤藝马椖坎康鹊龋謇磉@些隊伍既延誤了工期，在經(jīng)濟上要付出相當?shù)拇鷥r。

2.2 人的干擾因素

包括決策的失誤，計劃不周，指揮不當，控制協(xié)調(diào)不力，責任不清，行為失誤等人的干擾因素是影響目標實現(xiàn)的一個主要原因，尤其在管理層、決策層其影響面就較大，因此，選派項目經(jīng)理必須慎重，要求有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，有較強的組織能力和指揮協(xié)調(diào)能力。對項目的主要管理人員和施工工班長、質(zhì)安員、成本員、材料員都必須德才兼?zhèn)?，能勝任本職技術(shù)業(yè)務(wù)工作。對嚴重失職或不稱職的人，應及時撤換或調(diào)整。

2.3 材料干擾的因素

包括供應不及時，供應品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量不合乎要求，價格不合理，材料試驗中的問題，材料使用不當?shù)?，也可能發(fā)生類似材料的問題，會直接影響到施工進度、工程質(zhì)量、工程成本應由項目經(jīng)理責成材料部門嚴格按計劃，材料的質(zhì)量要求組織材料分期分批進場，加強計劃性，所提供的材料和半成品應有相應的質(zhì)量證明，如出廠合格證，原材料檢驗試驗報告和材料證明書，嚴格控制材料的采購成本，杜絕材料采購中吃回扣，以次充好的違紀行為。

2.4 機械設(shè)備的干擾因素

機械選用不當、供應不及時、操作中出現(xiàn)的問題、機械故障、維修不當、利用率低、效率發(fā)揮不好、更新不及時、收費不合理等影響施工正常進行，導致質(zhì)量事故，安全事故發(fā)生。這類問題涉及到施工準備中對機械的合理配置問題以及動力部門的工作范圍，應通過施工組織設(shè)計階段的施工方案前期解決，施工中出現(xiàn)的各種機械使用問題，應加強崗位責任制，嚴格按操作規(guī)程進行保養(yǎng)，維修和持證操作，對確定不能滿足生產(chǎn)的機械則由動力部門進行平衡調(diào)度。

2.5 工藝和技術(shù)干擾的因素

施工方案設(shè)計不周；沒有優(yōu)選；或?qū)Ψ桨笇嵤┎涣?；工藝方法選用不當；使用不當；在操作中出現(xiàn)問題；執(zhí)行技術(shù)標準；工藝規(guī)程不力；檢查不及時；管理點沒有設(shè)計好、執(zhí)行好；這類問題對工程質(zhì)量、進度影響很大，應該由技術(shù)部門、工長、質(zhì)安員在施工中實行工序控制。認真進行技術(shù)交底，積極開展質(zhì)量qc小組的活動，選定課題，如混凝土的質(zhì)量控制、路基防護的質(zhì)量控制、排水工程的質(zhì)量控制等進行循環(huán)制定質(zhì)量目標、質(zhì)量方針，使工程質(zhì)量得到有效的控制，實現(xiàn)項目的創(chuàng)優(yōu)目標。

2.6 資金方面的干擾因素

目前這類問題反映較普遍，甲方的資金不到位，撥付不及時和數(shù)額不足，也有的是在結(jié)算、索賠中發(fā)生矛盾。項目內(nèi)部也有濫用資金違犯財務(wù)制度，甚至有無視定額管理，濫開任務(wù)單、人工費嚴格超支的現(xiàn)象，嚴重的影響施工正常進行，對外要積極催收工程款，有些涉及到索賠的問題，應有原始資料足夠的索賠理由，通過分公司及公司的積極努力，找監(jiān)理、業(yè)主及時解決，并及時辦理工程決算。對內(nèi)加強財務(wù)制度的貫徹，嚴格控制工程的人工費開支和定期的成本核算，經(jīng)濟活動分析，“開源節(jié)流”使項目能實現(xiàn)成本降低的目的。

2.7 環(huán)境干擾因素

這方面的干擾是復雜而多變的。一是技術(shù)環(huán)境如地質(zhì)、水文、氣象；二是工程管理環(huán)境，如質(zhì)量體系，管理制度不合理；三是勞動環(huán)境，勞動組合不優(yōu)、勞動工具不足、工作面狹窄；四是社會環(huán)境，如環(huán)保、交通治安、綠化、文物保護等還有政治環(huán)境等方面的干擾，這些問題都需針對具體情況由相應的部門采用合適的方式來解決。

上述各類施工中出現(xiàn)的干擾因素都將直接或間接地影響到工程進度、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、工程成本降低、安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響，施工管理應針對不同時期、不同階段出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題，認真分析、研究，采取有針對性的措施，實現(xiàn)目標的動態(tài)控制。

3.施工現(xiàn)場文明施工是項目施工管理的集中體現(xiàn)

施工項目現(xiàn)場管理的好壞，涉及到項目施工活動的正常進行，也直接關(guān)系到各項專業(yè)管理的經(jīng)濟效果。施工現(xiàn)場管理好像是一面“鏡子”，能照出施工單位的面貌。直接體現(xiàn)到企業(yè)的管理水平和整體實力，同時，施工現(xiàn)場管理也是貫徹有關(guān)法規(guī)的“焦點”，是一項嚴肅的社會問題和政治問題不能有半點疏忽。施工現(xiàn)場文明施工要求做到施工現(xiàn)場文明整潔，施工井然有序，管理有制度，內(nèi)部資料齊全，安全措施得力，質(zhì)量管理目標明確、效果顯著、不擾民、不污染環(huán)境，而且開展文明施工制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化和標準化。

4.結(jié)語：綜上所述，施工管理的基本任務(wù)就是根據(jù)生產(chǎn)管理的普遍規(guī)律和施工生產(chǎn)的具體規(guī)律，以具體的工程項目和施工現(xiàn)場為對象。正確處理施工過程中的勞動力、勞動對象和勞動手段在空間布置及時間順序上的矛盾，以保證施工活動的正常順利進行，做到人盡其才、物盡其用，以優(yōu)良的施工質(zhì)量、快捷的施工速度、較低的施工成本、優(yōu)質(zhì)高效的完成施工生產(chǎn)任務(wù)，為用戶提供滿意的建筑產(chǎn)品。

當今市場經(jīng)濟的浪潮中，施工企業(yè)之間的競爭日益激烈，因此企業(yè)要靠信譽為生存基礎(chǔ)、靠施工質(zhì)量求得企業(yè)發(fā)展壯大，以“干一項工程樹一座豐碑”的企業(yè)發(fā)展和管理理念，以科學的施工管理和企業(yè)管理，抓好工程質(zhì)量，搞好施工管理。只有管理上去了，工程質(zhì)量、企業(yè)形象才能上去，才能越來越被社會廣泛認可，才能迎來廣闊發(fā)展前景。