綜合整理/本刊記者 張莎莎

青島二染的涅槃與重生

綜合整理/本刊記者 張莎莎

青島第二印染廠，1989年起全面虧損，1997年被列為特困企業(yè)，1998年分離改制，1999年停產整頓，2003年二次改制，2012年面臨破產危機……體制僵化、負債累累、拖欠工資的企業(yè)如何起死回生？——改革！

青島印染業(yè)光彩絢爛的輝煌歲月橫亙了20世紀50年代至80年代。而從計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，大部分印染企業(yè)體制僵化導致對市場的疏離，使整個印染行業(yè)日趨黯淡，那些曾給青島增姿添彩的大染坊，再也染不出令人振奮的顏色了。

隨后的幾十年間，有一家企業(yè)值得一寫，這就是青島第二印染廠，相繼出現(xiàn)幾次危機，經過多次改制變革，最終重獲新生。

分離改制 鳳凰誕生

青島第二印染廠的歷史，可以追溯到清朝末期。1902年，德國人在青島建立繅絲廠，1908年周學熙從德國人手中收買德華繅絲廠，改建成青島華新紗廠染場。新中國成立后，華新紗廠為公私合營企業(yè)，1966年正式改為全民所有制企業(yè)。1978年，印染車間從企業(yè)分離出來，單獨成立青島第二印染廠。自1989年起該廠全面虧損，1997年被列為市級“特困企業(yè)”，1998年青島第二印染廠實施分離改制，青島鳳凰印染有限公司成立，1999年青島第二印染廠實行停產整頓，2003年鳳凰印染有限公司實行二次改制，2012年青島第二印染廠再次面臨生存危機，進行破產改制。

20世紀90年代末，青島第二印染廠負債率高達300%，職工工資發(fā)不出來，醫(yī)藥費、勞動保險長期拖欠，企業(yè)走到破產邊緣。為了讓青島第二印染廠重新“活”起來，作為青島第二印染廠的主管公司，青島紡織總公司經過反復調研，決定對其進行分離改制。

1998年12月，青島第二印染廠的一部分有效資產被拿了出來，分離出的356萬元有效資產，加上青島紡織總公司注入的170萬元，組建成青島鳳凰印染有限公司。其中，青島第二印染廠占總股本的68%，青島紡織總公司占32%。組建的鳳凰印染公司，吸納青島第二印染廠、青島印染廠和青島第四印染廠的職工，租賃青島第二印染廠廠房及部分設備，并負擔青島第二印染廠相當一部分債務以及退休、退養(yǎng)、下崗等不在崗職工的各類費用。

分離改制，使鳳凰印染公司的負擔驟然減輕，負債率從300%降到了100%多一點。盡管仍然資不抵債，但大量卸掉的債務負擔，讓鳳凰印染公司的職工深受鼓舞，準備借這次改制的機遇，迅速擺脫低迷的困境。然而，印染市場日新月異的印染工藝，日益高超的印染技術讓鳳凰印染公司感到茫然失措。公司先前開發(fā)的蠟印產品，雖然有著不錯的市場前景，但因沒有形成規(guī)模效益而缺乏競爭能力。

為此，鳳凰印染公司極力揣摩市場規(guī)律，調整經營思路，提升技術水平，尋找鑿透市場堅冰的利器。2000年鳳凰印染公司通過參加各種交流活動，不斷拓寬自營出口渠道，擴大自營出口份額，同時注重細分和量化市場，使公司蠟印產品的訂貨量穩(wěn)步上升。市場堅冰的融化，離不開公司技術水平的提升。公司技術人員經過艱難探索和反復實踐，終于打破了阻礙公司發(fā)展的瓶頸，使公司生產成本大幅下降，生產規(guī)模得以迅速擴張。

2001年，鳳凰印染公司完成印染布總量1602萬米，實現(xiàn)銷售收入7233萬元，銷售利潤同比增長87%。在困境中誕生的“鳳凰”，蹣跚著站穩(wěn)了腳跟。

二次改制 鳳凰騰飛

改制后的鳳凰印染公司，雖然實行了公司制，但在體制上沒有什么變化，經營層脫胎于“任命制”，經營機制仍帶有相當的滯后色彩，這成為企業(yè)發(fā)展的最大障礙，如果不盡快清除，前進的步伐將被迫停滯。

管理機制處處掣肘。鳳凰印染公司雖然只有1000人左右，卻有十幾個部門，上百個管理人員，管理機制極其落后，部門之間各自為政、互相扯皮，工作效率極低。用人機制蒼白無力。激勵機制的匱乏，使公司人才大量流失，歷年引進的大學畢業(yè)生，高峰時曾流失了90%。

無論是落后的管理機制還是用人機制，都源于公司僵化的舊體制。因此，實施一次全面而深入的“大手術”勢在必行。否則，剛剛成長起來的“鳳凰”因為體制上的痼疾，不等展翅高飛就可能夭折。而要對舊有體制實施“大手術”，最為關鍵的切入點，就是觸動公司的產權。

其實，青島紡織總公司早就意識到了“鳳凰”成長的障礙所在，并主動找到鳳凰印染廠，提出要以自己的大“退”，促成鳳凰印染公司的大“進”。在青島紡織總公司和鳳凰印染公司的合力推動下，鳳凰印染公司二次改制最終在2003年年初啟動。改制后的“鳳凰”，國有資本全部退出，成為一個由鳳凰印染公司控股、另外一家社會法人股性質的股份公司參股的股份制企業(yè)，鳳凰印染公司經營層所持股份占總股本的比例提升到了51%。

二次改制中在激勵機制和用人機制的改革，使鳳凰印染公司告別了人才流失的窘態(tài)，并且使越來越多的人才自己找上門來。同時，公司經驗豐富、能力突出的一線員工也得到了更多的發(fā)展機會。此次改制帶來最大的變化，就是公司決策效率的提升，一項重大決策，有了可行性報告以后，馬上由董事會進行研究，經論證可行后立即予以實施。

在困境中誕生的“鳳凰”，經過多次改制，蹣跚著站穩(wěn)腳跟。

鳳凰印染公司將改制前青島第二印染廠的各種欠費基本還清，將改制前后的各種潛虧全部填平，在國企改革的澎湃大潮中脫穎而出。

2012年，青島第二印染廠因欠銀行的債務過多，計劃申請破產，在青島市中院的指導下，經過3年多的努力，順利完成破產重整，再次輕裝上陣。

通過二次改制，鳳凰印染公司發(fā)展勢頭強勁，銷售收入倍增，雖然公司的負債率仍達到80%，然而，在這個80%的背后，是鳳凰印染公司將改制前青島第二印染廠的各種欠費基本還清，將改制前后的各種潛虧全部填平，從這個意義上說，80%是一個有著相當高的“含金量”的負債率，鳳凰印染公司是在國企改革的澎湃大潮中脫穎而出。

破產重整“鳳凰”新生

2012年，青島第二印染廠企業(yè)又到了生死存亡的時刻。企業(yè)計劃申請破產，然而在青島市中院的指導下，經過3年多的努力，順利完成破產重整，在職工利益得到完全保障的情況下，處理了2.58億的不良資產和近5億元的債務，終于迎來新生。

固定資產面臨拍賣

2012年，企業(yè)因欠銀行的債務過多，銀行方面將青島第二印染廠的各類債務打包拍賣，一家濟南的公司以低價購得后，向濟南的一家法院申請執(zhí)行，該法院對青島第二印染廠的廠房、設備等固定資產進行了評估，準備進行拍賣。

如果企業(yè)資產被拍賣，400余名在職職工和1000余名退休職工的權益將無法保障，企業(yè)負責人經過協(xié)商，決定申請“破產清算”。這樣，就可以拖住即將開始的拍賣會，保障職工的基本利益。公司的有關負責人趕到青島市中院，提出為青島第二印染廠申請破產清算?？粗涊x煌的青島印染行業(yè)就這樣隕落西山，作為老青島的中院民二庭法官們感到非常惋惜。青島市中院對第二印染廠進行研究后發(fā)現(xiàn)，青島第二印染廠投資的鳳凰印染如今已經壯大成國內印染行業(yè)龍頭企業(yè)之一，如果投入資金清償債務，利用鳳凰的技術，或許第二印染廠還能盤活。

法院把這個想法跟企業(yè)進行了交流，根據青島第二印染廠的情況，在破產的三種模式——破產清算、破產重整、破產和解中，最終選擇了申請破產重整。

“娘家”投資 再救企業(yè)

新實施的《破產法》中規(guī)定，重整后，債務人獲得投資人大量資金的注入，通過債務減免、延期清償以及債轉股等方式解決債務負擔，企業(yè)的治理結構、經營管理甚至營業(yè)的轉變、資產的置換均予改善，讓企業(yè)擺脫困境獲得重生。而在這之前，公司負責人并不了解破產重整，之前考慮的破產清算，只是將資產進行清算還清債務，企業(yè)徹底死亡。

破產重整計劃制定出來后，交至青島市中院。幾天后，青島中院做出裁定：青島第二印染廠因嚴重資不抵債，進入破產重整程序。一般民事執(zhí)行程序、破產程序或和解程序，全部中止。這是青島市首例國有企業(yè)破產重整案件，企業(yè)、法院以及負責清算、評估的事務所，在法院的指導下摸索前進。

作為老國有企業(yè)，青島第二印染廠雖然問題眾多，但其對自身情況熟悉，具有豐富的商業(yè)經驗和企業(yè)管理經驗，有能力管好財產和營業(yè)事務，在清理財產的同時，還能維系企業(yè)的經營，主管部門與戰(zhàn)略投資人、債權人也能溝通協(xié)調，且它的目標是重整成功，更好地維護債權人的合法權益。但選擇誰作為戰(zhàn)略投資人，是首要問題。

鳳凰印染公司極力揣摩市場規(guī)律，調整經營思路，提升技術水平，尋找鑿透市場堅冰的利器。

作為戰(zhàn)略投資人，首先要有一定的資金注入解決當前的債務問題，其次要能夠保障二印日后的正常運營，帶動企業(yè)的發(fā)展。資金和技術實力雄厚的鳳凰印染有限公司有足夠的實力成為戰(zhàn)略投資人，但是考慮到鳳凰印染屬于混合所有制，在如何接納國企的土地、房產等資產問題上，受當時的政策制約存在一些問題，而如果這些資產不過戶，勢必會對今后的鳳凰印染產生影響。綜合考慮后，鳳凰印染拒絕了成為戰(zhàn)略投資人這一提議。

隨后，又有幾家公司先后被提上日程，都因種種原因沒有達成一致意見。正在大家一籌莫展之時，有人提出，不如讓青島紡織總公司這個“娘家”再加把柴，推動青島第二印染廠繼續(xù)發(fā)展。青島紡織總公司，一方面也屬國有企業(yè)，資產過戶時不致于讓國有資產流失；另一方面，紡織總公司擁有的技術人員，也可以為二印給予支持。幾經磨合之后，這一方案確定。青島紡織總公司也由原來替政府管理二印，轉換成企業(yè)的出資人，成為二印的實際所有者。

戰(zhàn)略投資人確定后，破產重整進入實質環(huán)節(jié)。根據《破產法》的規(guī)定，企業(yè)破產重整中，要優(yōu)先、100%保障職工債權。成立鳳凰印染時，有工作能力的員工都去了鳳凰印染；還有400余名在職職工因身體原因，或其他問題，沒能進入，留在了青島第二印染廠；另外還有1000余名退休職工，他們的工資、保險等待遇必須保障。根據重整計劃，職工債權為3678萬元，而對全部財產進行估價，僅有3519萬元，再加上扣減訴訟費用、管理人費用、審計費用、律師費用等，截至重整計劃提報之時的共益?zhèn)鶆蘸?，青島第二印染廠僅有3225萬元，不足以清償職工債權。后來經過多次溝通協(xié)商，不足部分由重整人補齊，使得職工債權清償率達到100%。據相關負責人介紹，在鳳凰印染成立時，青島第二印染廠有勞動能力的職工都分流到鳳凰印染，因病、因傷等原因不能上崗的職工留了下來，現(xiàn)在這400余人仍在職，但都不在崗，工資待遇一點都沒有變。

職工問題解決后，排在第二位的問題是其他債權的清償問題。作為普通債權，此時，濟南那家公司的債務包被擺上了清償的臺面，經過多次溝通、磨合，雙方債務歸還問題一直沒談攏。在重整期限即將到來時，為了避免工作半途而廢，青島市中院于2015年1月決定，為青島第二印染廠的破產重整程序再延期半年。最后，雙方終于達成協(xié)議，與青島紡織總公司下屬的另一家公司債務包一起，兩個債務包按30%進行清償。

青島第二印染廠經歷了重重的艱難嬗變，終于可以輕裝上陣，在印染行業(yè)里再創(chuàng)輝煌。

重整過后 輕裝上陣

30%，對于巨額債務來說，能談到這個比例，已經是一個很驚人的成績，也為企業(yè)減輕了很大負擔。

然而，此時的青島第二印染廠早已拿不出資金。青島紡織總公司注入6000多萬元的資金，歸還了欠繳的稅款以及各項債務，讓破產重整計劃得以順利完結。至此，青島第二印染廠徹底甩掉了2.58億元的不良資產、近5億元的外部債務，還保住了98畝土地，以及廠房、設備等國有資產。

青島第二印染廠的破產重整是全市首例，在全省也是首家國企破產重整，具有很典型的意義，在以后此類案件中具有很強的指導意義。在整個過程中，沒有分流一名職工，更沒有將職工的收入標準降低，也沒有引起一起上訪事件，圓滿地完成了一個企業(yè)的歷史性轉折。

青島第二印染廠相關負責人表示，下一步，按照全市的計劃，青島第二印染廠將與相鄰的青島啤酒四廠一起，搬遷至萊西市。經歷了重生的艱難嬗變，甩掉了大包袱，青島第二印染廠現(xiàn)在終于可以輕裝上陣，在印染行業(yè)里再創(chuàng)輝煌。

責任編輯/藍玉才