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        以大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)固體廢物管理創(chuàng)新的思考

        2016-11-16 03:29:05環(huán)境保護(hù)部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心凌江王波溫雪峰
        資源再生 2016年10期
        關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)廢物廢物環(huán)境

        文/環(huán)境保護(hù)部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心 凌江 王波 溫雪峰

        以大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)固體廢物管理創(chuàng)新的思考

        文/環(huán)境保護(hù)部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心 凌江 王波 溫雪峰

        我國(guó)固體廢物種類多、數(shù)量大,部分廢物具有一定的綜合利用價(jià)值。從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)角度來(lái)看,需要關(guān)注固體廢物生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移、利用、處置等多個(gè)環(huán)節(jié),一直是環(huán)境管理的難點(diǎn)。但以大數(shù)據(jù)和云計(jì)算為代表的新技術(shù)為推動(dòng)固體廢物有效利用、提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力提供了可能。

        文章介紹了新加坡利用大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)模型分析技術(shù)開(kāi)展共生產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè),以及江蘇省利用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)監(jiān)管的案例,分析了大數(shù)據(jù)應(yīng)用在固體廢物管理方面的優(yōu)勢(shì)和存在的挑戰(zhàn),為固體廢物管理大數(shù)據(jù)建設(shè)提出了初步設(shè)想。

        未來(lái)固體廢物大數(shù)據(jù)的建設(shè)應(yīng)圍繞《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,首先要服務(wù)社會(huì),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息公開(kāi);其次要服務(wù)于日常管理,固體廢物管理部門(mén)可以通過(guò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用輔助決策,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),實(shí)現(xiàn)智慧管理;再次要服務(wù)于環(huán)境應(yīng)急,通過(guò)對(duì)固體廢物全生命周期的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集和動(dòng)態(tài)分析,整合應(yīng)急資源,服務(wù)應(yīng)急救援。

        黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大數(shù)據(jù)發(fā)展和建設(shè)。2015年7月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》[1],提出利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開(kāi)展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測(cè),優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局,完善廢舊資源回收利用體系。

        國(guó)務(wù)院近期發(fā)布的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,明確提出要借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。環(huán)境保護(hù)部《生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案》[2]要求,要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用和集成分析,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)決策提供有力支撐。

        大數(shù)據(jù)是隨著人類社會(huì)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量的快速增長(zhǎng),以及信息化技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物。數(shù)據(jù)的爆炸式增長(zhǎng)促成了大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)[3]。

        圖1 固體廢物年產(chǎn)生量增長(zhǎng)趨勢(shì)

        固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高, 對(duì)人體的潛在危害大,一直是世界各國(guó)、各地區(qū)環(huán)境管理的重點(diǎn)。我國(guó)是目前世界上固體廢物產(chǎn)生量最多的國(guó)家。2014年,全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為32.6 億噸,是歐盟的2 倍,日本的30 余倍,其中人均產(chǎn)生量是日本的3 倍。

        一、固體廢物管理工作特點(diǎn)

        1.我國(guó)固體廢物管理和信息化現(xiàn)狀

        我國(guó)在固體廢物法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)體系、設(shè)施能力、過(guò)程監(jiān)管等方面做了大量工作,對(duì)于防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、保障人體健康發(fā)揮了重要作用。

        固體廢物管理的特點(diǎn)

        不同于其他污染物,固體廢物具有二元性的特點(diǎn)。其本質(zhì)屬性是污染性,同時(shí)具有資源性。在一定技術(shù)和市場(chǎng)條件下,可以轉(zhuǎn)換為資源。

        有的廢物資源性明顯,通過(guò)再生利用可以得到與天然原料相同的品質(zhì),如廢銅、廢鋁、廢鋼鐵等。資源性較低的廢物如廢紙、廢塑料、廢橡膠等。

        固體廢物同時(shí)具有隱蔽性和可移動(dòng)性,具有潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。固體廢物的全生命周期涉及產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等多個(gè)環(huán)節(jié)。

        因此,通過(guò)傳統(tǒng)的管理手段,難以準(zhǔn)確掌握各個(gè)環(huán)節(jié)的信息,不利于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和資源利用。

        固體廢物信息化建設(shè)情況

        為加強(qiáng)全國(guó)固體廢物環(huán)境管理能力建設(shè),環(huán)境保護(hù)部建成了“全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)覆蓋全國(guó)各級(jí)固體廢物管理部門(mén),用戶可通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行廢物進(jìn)口核準(zhǔn)、危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記等業(yè)務(wù)工作。

        2015 年,環(huán)境保護(hù)部依托廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,初步建成“廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理信息管理系統(tǒng)”,為電子廢物基金審核和日常監(jiān)管提供了信息化支撐。同時(shí),部分省市為提高固體廢物環(huán)境管理的信息化水平,結(jié)合本地實(shí)際情況,建成了固體廢物管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)。

        2.固體廢物管理面臨的挑戰(zhàn)

        傳統(tǒng)的管理方式已不能適應(yīng)時(shí)代要求

        我國(guó)現(xiàn)有固體廢物產(chǎn)生源管理主要采用申報(bào)登記制度。具體業(yè)務(wù)流程是企業(yè)填寫(xiě)制式表格,由各級(jí)管理部門(mén)逐級(jí)審核批準(zhǔn),并對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行日常監(jiān)督檢查的模式。隨著時(shí)代的發(fā)展,這種管理模式逐漸顯現(xiàn)出審批周期長(zhǎng)、效率低、企業(yè)填報(bào)負(fù)擔(dān)重、數(shù)據(jù)真實(shí)性有待提高等問(wèn)題。

        危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理工作壓力大

        按照現(xiàn)有的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理要求,危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)填寫(xiě)五聯(lián)單,每個(gè)危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移流程涉及到五個(gè)不同的管理部門(mén)和企業(yè)進(jìn)行審核和確認(rèn)。對(duì)于跨市、跨省轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù),還需要經(jīng)過(guò)不同地區(qū)環(huán)境管理部門(mén)審批。整個(gè)轉(zhuǎn)移過(guò)程涉及的審批和確認(rèn)周期長(zhǎng)、效率低,同時(shí)增加了企業(yè)時(shí)間成本和管理部門(mén)的工作壓力。

        此外,現(xiàn)有管理方式無(wú)法掌握危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)輸?shù)穆肪€、車(chē)輛實(shí)時(shí)位置、路線周邊環(huán)境敏感目標(biāo)、應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)等信息,不利于快速有效的開(kāi)展危險(xiǎn)廢物預(yù)警和應(yīng)急工作。

        圖2 現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理業(yè)務(wù)流程

        基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐不足

        現(xiàn)有的信息系統(tǒng)主要采集企業(yè)填報(bào),并由各級(jí)管理部門(mén)匯總和上報(bào)的申報(bào)登記數(shù)據(jù),其中一些是年報(bào)或季報(bào)數(shù)據(jù)。另外,還有部分?jǐn)?shù)據(jù)由于各種原因未納入申報(bào)登記范圍。這就造成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的時(shí)間、空間、數(shù)量等維度不足,數(shù)據(jù)的密度和效率低,難以形成大數(shù)據(jù)分析所必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

        未完全實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開(kāi)放和共享

        現(xiàn)有的部分信息系統(tǒng)還存在“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”現(xiàn)象,各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)便捷的開(kāi)放和共享。這種情況不利于生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè),也不符合大數(shù)據(jù)的開(kāi)放精神。

        二、大數(shù)據(jù)建設(shè)提升固廢管理能力

        1.固體廢物應(yīng)用大數(shù)據(jù)管理的優(yōu)勢(shì)

        固體廢物管理需求契合大數(shù)據(jù)4V特點(diǎn)

        由于固體廢物產(chǎn)生量和增長(zhǎng)量巨大,固體廢物企業(yè)數(shù)量眾多,從而在固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用等環(huán)節(jié)會(huì)產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)規(guī)模(Volume)。

        另外,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)管,可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速和動(dòng)態(tài)管理(Velocity)。同時(shí),固體廢物的數(shù)據(jù)包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),以及傳感器采集數(shù)據(jù)、GIS 數(shù)據(jù)、音頻視頻數(shù)據(jù)、點(diǎn)位數(shù)據(jù)等多種非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),符合大數(shù)據(jù)多樣性(Variety)的特點(diǎn)。

        固體廢物大數(shù)據(jù)平臺(tái)建成后,可實(shí)現(xiàn)固體廢物公開(kāi)、高效的網(wǎng)上交易,同時(shí)對(duì)管理部門(mén)提供決策支持,從而產(chǎn)生巨大的數(shù)據(jù)價(jià)值(Value)[4]。

        大數(shù)據(jù)平臺(tái)促進(jìn)固體廢物智慧管理

        隨著信息技術(shù)的發(fā)展,原有管理模式應(yīng)逐步向大數(shù)據(jù)管理轉(zhuǎn)變。這是一種由被動(dòng)管理向主動(dòng)和智慧管理的轉(zhuǎn)變。

        傳統(tǒng)管理的流程是出現(xiàn)問(wèn)題、邏輯分析、找出因果關(guān)系、提出解決方案,從而解決問(wèn)題,是一種亡羊補(bǔ)牢的逆向思維管理。而大數(shù)據(jù)管理的流程是收集數(shù)據(jù)、量化分析、找出相互關(guān)系、提出優(yōu)化方案,從而避免出現(xiàn)問(wèn)題。大數(shù)據(jù)的管理模式,是防患于未然的正向思維管理模式。這種模式是一種智能化的主動(dòng)管理方式,是今后管理模式的發(fā)展方向[5]。

        環(huán)保部固管中心正研究建設(shè)固體廢物管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。平臺(tái)建成后,可通過(guò)建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開(kāi)放數(shù)據(jù)接口等方式,接入全國(guó)數(shù)十萬(wàn)家固體廢物企業(yè)的真實(shí)數(shù)據(jù),并通過(guò)數(shù)據(jù)模型進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、匯總分析、預(yù)警預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

        物聯(lián)網(wǎng)提升危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理

        隨著信息技術(shù)的發(fā)展和危險(xiǎn)廢物管理要求的提升,物聯(lián)網(wǎng)已成為數(shù)據(jù)采集和實(shí)時(shí)監(jiān)管的重要手段。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)全面感知、可靠傳遞、智能控制的特征,以及處理不同設(shè)備之間的兼容性、海量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)處理等能力,從而構(gòu)建一套穩(wěn)定、可靠、安全和可擴(kuò)展的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)體系[6],可實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸?shù)教幹玫娜^(guò)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

        管理部門(mén)可通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握危險(xiǎn)廢物的基本屬性、存放情況、轉(zhuǎn)移路線、實(shí)時(shí)點(diǎn)位、應(yīng)急處置措施、周邊環(huán)境敏感區(qū)域、處置情況、利用情況等信息[7]。

        圖3 共生工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)解決方案

        2.國(guó)內(nèi)外固體廢物大數(shù)據(jù)建設(shè)實(shí)踐

        新加坡工業(yè)共生大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究

        新加坡正在利用大數(shù)據(jù)技術(shù),開(kāi)展工業(yè)共生生態(tài)系統(tǒng)及共生產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局優(yōu)化的研究。工業(yè)共生是指在一個(gè)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)(如產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)企業(yè)通過(guò)交換資源、能源和廢物信息,達(dá)到減少?gòu)U物排放,降低企業(yè)成本等目的。

        大城市的工業(yè)具有高密度和多樣性等特點(diǎn),這為工業(yè)共生提供了更多的可能性,也促進(jìn)了廢物的資源化過(guò)程。

        為解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足的問(wèn)題,研究人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)技術(shù)搜集和利用現(xiàn)有的公開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型分析必要的企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)信息、地理位置信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)建立數(shù)字地圖。

        在數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析方面,運(yùn)用大數(shù)據(jù)方法,通過(guò)構(gòu)建資源和廢物識(shí)別與評(píng)價(jià)模型,形成了工業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)中資源、能源和廢物的實(shí)體關(guān)聯(lián)信息。通過(guò)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)和文本挖掘技術(shù),進(jìn)一步對(duì)各種廢物資源化的場(chǎng)景進(jìn)行了深入分析。

        研究人員以可持續(xù)發(fā)展的理念,結(jié)合企業(yè)原料、產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)工藝、廢物特點(diǎn)等因素,通過(guò)大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析實(shí)現(xiàn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和利用企業(yè)的科學(xué)匹配,合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)布局。在解決廢物轉(zhuǎn)移和處置問(wèn)題的同時(shí),也為利用企業(yè)提供了生產(chǎn)原料。通過(guò)合理規(guī)劃,在理論上可實(shí)現(xiàn)共生工業(yè)園區(qū)內(nèi)廢物的零排放[8]。

        江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)

        為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物監(jiān)控管理,江蘇省基于大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建成危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。江蘇省環(huán)境保護(hù)部門(mén)通過(guò)與交通運(yùn)輸管理部門(mén)共享危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸數(shù)據(jù),避免了重復(fù)建設(shè)。

        系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)方法,在危廢車(chē)輛安裝物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備,并在24 小時(shí)不間斷的捕獲廢物信息、地理位置、圖像和視頻數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)信息,通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到數(shù)據(jù)中心進(jìn)行存儲(chǔ)和處理。目前每月的數(shù)據(jù)量達(dá)TB級(jí),而且數(shù)據(jù)量還在快速增長(zhǎng)。

        如果在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程中發(fā)生突發(fā)事件,環(huán)保部門(mén)可利用信息系統(tǒng)快速確定運(yùn)輸車(chē)輛位置、車(chē)型、號(hào)牌等信息,并通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)時(shí)對(duì)該車(chē)輛的歷史行為、行車(chē)路線以及車(chē)輛營(yíng)運(yùn)公司、駕駛?cè)说刃畔⑦M(jìn)行自動(dòng)檢索和匹配。系統(tǒng)具備高性能的處理能力,可在5 秒內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)超過(guò)10億條實(shí)際監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,協(xié)助管理部門(mén)確定應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急工作。

        三、固體廢物大數(shù)據(jù)建設(shè)的設(shè)想

        盡管?chē)?guó)內(nèi)外都在積極開(kāi)展固體廢物大數(shù)據(jù)的規(guī)劃和建設(shè),但是現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)建設(shè)方面還存在以下問(wèn)題:一是依然存在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐不足的問(wèn)題;二是信息公開(kāi)、廢物資源化、輔助決策等功能不夠完善;三是部分系統(tǒng)還存在重復(fù)建設(shè)、安全性不高等問(wèn)題。

        大數(shù)據(jù)在固體廢物領(lǐng)域的應(yīng)用是大勢(shì)所趨。未來(lái)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用重點(diǎn)將體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        一是服務(wù)社會(huì),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息公開(kāi);二是服務(wù)于日常管理,固體廢物管理部門(mén)可以通過(guò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用輔助決策,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),實(shí)現(xiàn)智慧管理;三是服務(wù)于環(huán)境應(yīng)急,通過(guò)對(duì)固體廢物全生命周期的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集和動(dòng)態(tài)分析,整合應(yīng)急資源,服務(wù)應(yīng)急救援。

        圖4 固體廢物大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)架構(gòu)

        固體廢物大數(shù)據(jù)服務(wù)社會(huì)

        研究建設(shè)固體廢物大數(shù)據(jù)平臺(tái),可對(duì)固體廢物環(huán)境管理工作提供重要的數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐。該平臺(tái)應(yīng)充分利用環(huán)保云平臺(tái)和數(shù)據(jù)管理平臺(tái)等條件,做到與生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)有機(jī)融合。在平臺(tái)的架構(gòu)設(shè)計(jì)上,應(yīng)充分考慮固體廢物管理和大數(shù)據(jù)的特點(diǎn),具有開(kāi)放性、前瞻性和擴(kuò)展性。

        固體廢物大數(shù)據(jù)平臺(tái)主要功能包括:基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集和監(jiān)管、固體廢物大數(shù)據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)、固體廢物大數(shù)據(jù)BI展示和信息發(fā)布、固體廢物大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等。

        實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,促進(jìn)信息公開(kāi)

        通過(guò)建設(shè)固體廢物大數(shù)據(jù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,可在不同信息系統(tǒng)、不同數(shù)據(jù)庫(kù)、不同數(shù)據(jù)類型之間,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)、互通和互用。從而有效避免出現(xiàn)“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”現(xiàn)象,提高數(shù)據(jù)的完整性、可靠性和可用性。

        另外,通過(guò)建設(shè)向社會(huì)開(kāi)放的數(shù)據(jù)共享門(mén)戶,不同用戶可獲得需要的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。

        大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)廢物在線交易

        通過(guò)研究構(gòu)建固體廢物資源交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)固體廢物資源化管理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光交易。交易平臺(tái)充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)、轉(zhuǎn)移企業(yè)、處置企業(yè)的自動(dòng)信息分析和動(dòng)態(tài)匹配,從而減少中間環(huán)節(jié),降低交易成本,提高交易效率[9]。

        落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

        大數(shù)據(jù)平臺(tái)建成后,可實(shí)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)一身份認(rèn)證和數(shù)據(jù)集中管理機(jī)制。企業(yè)一次提交數(shù)據(jù)可被多個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用,從而減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和管理部門(mén)壓力。此外,還可以避免重復(fù)建設(shè),有利于節(jié)約財(cái)政資金,提高工作效率。

        2.固體廢物大數(shù)據(jù)服務(wù)環(huán)境管理

        國(guó)務(wù)院近期發(fā)布的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出,要利用環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等部門(mén)相關(guān)數(shù)據(jù),建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息化管理平臺(tái)。借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。

        固體廢物大數(shù)據(jù)平臺(tái)建成后,可以綜合利用固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用等環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以及農(nóng)業(yè)、國(guó)土、氣象、地質(zhì)、水文、空間地理等相關(guān)部門(mén)關(guān)聯(lián)行業(yè)數(shù)據(jù),并對(duì)企業(yè)信用數(shù)據(jù)進(jìn)行深層挖掘,結(jié)合雙隨機(jī)調(diào)整不同信用等級(jí)企業(yè)的監(jiān)管頻次,提高違法行為發(fā)現(xiàn)幾率;

        四是借助于河流流域或區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量的狀況和情況,以結(jié)果導(dǎo)向開(kāi)展相應(yīng)的執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),并從環(huán)境質(zhì)量的結(jié)果上判別污染來(lái)源和類型,為執(zhí)法起到精準(zhǔn)打擊的作用。

        3.提高參與宏觀決策的能力

        未來(lái),大數(shù)據(jù)有望作為支撐環(huán)境管理科學(xué)決策的重要手段,實(shí)現(xiàn)“用數(shù)據(jù)決策”。逐步接入所有已完成移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)省份的環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察,環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境應(yīng)急等環(huán)保系統(tǒng)全業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),啟動(dòng)遙感、無(wú)人機(jī)等數(shù)據(jù)的接入建設(shè),構(gòu)建監(jiān)察大數(shù)據(jù)平臺(tái),與衛(wèi)星遙感、重污染天氣、應(yīng)急等數(shù)據(jù)形成聯(lián)動(dòng),形成天地空一體化環(huán)境移動(dòng)執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺(tái)。利用大數(shù)據(jù)支撐環(huán)境形勢(shì)綜合研判、環(huán)境政策措施制定、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警、重點(diǎn)工作會(huì)商評(píng)估,提高生態(tài)環(huán)境綜合治理科學(xué)化水平,提升環(huán)境保護(hù)參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展與宏觀調(diào)控的能力。

        [1] 魏斌.大數(shù)據(jù)與環(huán)境“智”理[J]. 中國(guó)環(huán)境管理,2015,7(6): 1-1.

        [2] 國(guó)務(wù)院. 促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要[EB/OL]. (2015-09-05 ) [2016-04-22].http : / / www . gov . cn/zhengce/ content/2015-09/05/content_10137.htm.

        [3] 環(huán)境保護(hù)部辦公廳. 生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案[EB/OL].[2016-03-08]. http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgt/201603/ t20160311_332712.htm

        [4] 趙恒心,任長(zhǎng)順,黃彥玲.環(huán)境監(jiān)察信息化建設(shè)的新探索——遼寧省環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)[J]. 環(huán)境保護(hù),2015,43(6): 70-72.

        [5] 程春明,李蔚,宋旭. 生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)的思考[J]. 中國(guó)環(huán)境管理,2015,7(6): 9-13.

        Thinking on promoting the innovation of solid waste management by big data

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