申小蘭

摘 要：加強黨的建設(shè)，是保持黨的先進性和純潔性的根本前提。黨校作為教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，在推進全面從嚴治黨的“新常態(tài)”下，具有十分重要的作用。文章從加強黨的建設(shè)重要性入手，深入分析黨校在黨建中的重要地位，并就發(fā)揮黨校在黨建工作的作用展開探討。

關(guān)鍵詞：黨校；黨建工作；地位和角色

長期以來，我們黨運用黨校這個主陣地，持續(xù)加強黨的理論建設(shè)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膱?zhí)政骨干，為取得革命、建設(shè)、改革發(fā)展一個又一個勝利提供了堅強的組織保證。當(dāng)前，我們黨正帶領(lǐng)全國各族人民，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，形勢環(huán)境變化快、改革發(fā)展任務(wù)重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)多，迫切需要培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。黨校作為我們黨教育培養(yǎng)執(zhí)骨干力量的重要部門，應(yīng)該切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，推動全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局落到實處。

1 全面加強新形勢下黨建工作的重要性

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，對黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進行新謀劃、新布局，指導(dǎo)推動黨的建設(shè)取得明顯進展和成效，使“鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”這一黨建工作核心得到全面發(fā)揮。在社會環(huán)境和執(zhí)政條件不斷變化的新形勢下，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)能否得到持續(xù)鞏固，執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平能否提升，關(guān)系到人民生活水平能否得到不斷提高，以及協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢等發(fā)展目標(biāo)能否實現(xiàn)。當(dāng)前，在經(jīng)濟全球化的趨勢日益增強、國際間的競爭愈加激烈環(huán)境下，國際力量對比也出現(xiàn)了新態(tài)勢，這些外部變化給我國的發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)，如何抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)成為了中國共產(chǎn)黨的重要責(zé)任。因此，抓好黨的建設(shè)工作，保持黨的先進性，提高黨的執(zhí)政能力，承擔(dān)起執(zhí)政黨的歷史使命，具有極其重要的意義。

2 黨校在黨建工作中的地位

在2015年12月召開的全國黨校工作會議上，習(xí)近平強調(diào)，黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)，必須堅持黨校姓黨這個黨校工作根本原則，更加重視干部教育培訓(xùn)工作，切實做好新形勢下黨校工作。作為我黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道和主陣地，黨校在黨建工作中擔(dān)負著提高廣大黨員干部政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和執(zhí)政能力的重任，在建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、創(chuàng)新型政黨的進程中負有特殊的職責(zé)和使命，其地位和作用是任何部門都無法取代的。

1.黨校是落實黨的教育方針、政策的關(guān)鍵

黨校是黨員干部學(xué)習(xí)和研究馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的主要渠道，其獨特的性質(zhì)、職能、地位，決定了它必須堅持“黨校姓黨”的原則，這與普通的國民教育學(xué)校、社會培訓(xùn)等機構(gòu)有著本質(zhì)上的差別。黨校應(yīng)當(dāng)始終堅持“黨校姓黨”的辦學(xué)原則和方向，在思想上、政治上、行動上，都要與黨中央保持密切的聯(lián)系和高度的統(tǒng)一，一切教學(xué)活動、科研活動、辦學(xué)活動都要遵循黨的政治路線，并堅持以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，以黨的使命為使命，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，一切工作都要圍繞黨中央的政策和部署來展開，要成為中國特色社會主義的舉旗者和護旗者。

2.黨校是提升黨員理論修養(yǎng)與政治素質(zhì)的重要渠道

理論修養(yǎng)和政治素質(zhì)，是黨員干部的立身之本，謀事之基，正氣之源，馬克思主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)，是保持政治上清醒堅定的基礎(chǔ)和前提。習(xí)總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部進黨校，最重要的是學(xué)習(xí)黨的基本理論，提高理論素養(yǎng)。這是黨校姓黨的重要體現(xiàn)，也是黨校同普通高等學(xué)校的主要區(qū)別。領(lǐng)導(dǎo)干部集中時間到黨校進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，有利于補充和豐富知識、有利于總結(jié)和提高、有利于相互交流和學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部對中國特色社會主義理論體系有更加深刻的理解和認識，理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)也將得到進一步提高，并學(xué)會用科學(xué)的思維方法和全局觀念去化解矛盾，有效推進工作開展。

3.黨校是黨建工作中理論教育與黨性教育的核心

黨校姓黨，決定了黨校的工作重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育，黨校把黨性教育作為主要的教學(xué)內(nèi)容，對學(xué)員開展深入的理想信念教育、黨的宗旨教育，把黨章、黨規(guī)、黨紀作為黨性教育的重要內(nèi)容。黨員干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是接受黨的教育，學(xué)習(xí)黨的理論，主要目的是為實現(xiàn)業(yè)務(wù)提高和自我更新，期待學(xué)到新知識、新思想，獲得新能力。一名合格的黨員干部，必須掌握科學(xué)的社會主義理論，準確把握馬克思主義理論的科學(xué)體系，在理解和把握人類客觀發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，牢固樹立共產(chǎn)主義信念，特別是要把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容，提高戰(zhàn)略思維能力、辯證思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力。不管是在革命時期、建設(shè)時期，還是在改革發(fā)展時期，共產(chǎn)黨員都要不斷加強黨性修養(yǎng)，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣和蓬勃朝氣。故而言之，黨校教育的核心就是黨的理論教育和黨性教育，通過理論教育能幫助黨員干部筑牢思想根基，通過黨性教育能使黨員干部純潔思想和靈魂，這兩項工作也是保證黨員隊伍永葆本色的重要手段。

4.黨校是黨委抓好黨建工作不可替代的重要陣地

黨校作為黨委抓黨建不可替代的重要陣地，是由黨校的性質(zhì)、地位、作用、任務(wù)、特點和自身優(yōu)勢所決定的。黨校姓黨，它本身是伴隨著黨的事業(yè)發(fā)展和需要產(chǎn)生和發(fā)展起來的，黨校工作是加強黨的建設(shè)這一偉大工程的重要組成部分。它的獨特性質(zhì)、地位和作用，在推進黨的自身建設(shè)和黨領(lǐng)導(dǎo)的革命與建設(shè)事業(yè)中，得到充分的展示和體現(xiàn)，成為黨委抓黨建不可替代的一塊重要陣地。在黨員思想政治建設(shè)上，黨校發(fā)揮著科學(xué)理論和理想信念教育的積極作用；在黨員作風(fēng)建設(shè)上，黨校發(fā)揮著樹立榜樣和激勵推進的作用；在黨的組織建設(shè)上，黨校發(fā)揮著壯大黨員隊伍、培訓(xùn)黨員干部的作用。各級黨委要認識到黨校在黨建工作中的地位和作用，從戰(zhàn)略高度來重新審視它，將其作為抓黨建、抓黨員隊伍建設(shè)的不可替代的重要陣地。

3 如何發(fā)揮黨校在黨建工作中的作用

黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。重視發(fā)揮黨校作用是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要保證。

1.強化黨性教育

習(xí)近平總書記提出，對于廣大黨員干部的培訓(xùn)應(yīng)以黨性教育為主。《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》中明確指出：“強化黨性教育。各級黨校每個主體班次都要設(shè)置專門的‘黨性教育單元，針對不同班次的學(xué)制長短，安排充分的教學(xué)內(nèi)容和時間，確保黨性教育課不低于總課時的20%?！秉h性乃是黨員干部所具備的必備政治素質(zhì)，在黨員干部教育培訓(xùn)中開展黨性教育，是中國共產(chǎn)黨加強黨校工作的經(jīng)驗總結(jié)和優(yōu)良傳統(tǒng)；是始終保持黨的先進性和純潔性，更好履行黨的歷史使命的現(xiàn)實必要；是堅持黨校姓黨辦學(xué)原則的科學(xué)定位。各級黨校必須將黨性教育作為主要工作加以落實，以便打造一支具備過硬政治素養(yǎng)的黨員干部隊伍。

（1）注重黨性教育的政治正確性

各級黨校應(yīng)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負起對廣大黨員干部進行黨性教育的重任。具體表現(xiàn)為，各級黨委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)出席黨校舉辦的培訓(xùn)班開課以及結(jié)業(yè)儀式，親自為黨校學(xué)員授課并慘與座談。同時要不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)體制，在日常工作中注重聽取黨校工作進展匯報，對黨校教育的重點作出科學(xué)決策，以便確保黨性教育的政治正確性。

（2）積極開展學(xué)員的入學(xué)教育，注重提升學(xué)員的政治素養(yǎng)

黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道和干部加強黨性鍛煉的大熔爐。各級黨校應(yīng)注重落實好學(xué)員的入學(xué)教育，通過入學(xué)教育，使學(xué)員理解黨校的性質(zhì)、學(xué)習(xí)任務(wù)以及相關(guān)紀律規(guī)定。通過對學(xué)員進行入學(xué)教育，使學(xué)員從黨性高度實現(xiàn)對學(xué)習(xí)作風(fēng)的正確認知，從而以飽滿的熱情、扎實的學(xué)風(fēng)投入于黨性教育的學(xué)習(xí)之中。

（3）注重科學(xué)編寫教學(xué)大綱，合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容

各級黨校在對學(xué)員進行黨性教育過程中，應(yīng)密切聯(lián)系當(dāng)前形式以及黨的工作任務(wù)和工作重心，科學(xué)編寫教學(xué)大綱，合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，把黨章教育列為各個班次的必修課，打造黨章精品課程，同時抓好黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)教育，加強黨內(nèi)政治生活若干準則、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和中國共產(chǎn)黨紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，從而通過系統(tǒng)化的黨性教育，使學(xué)員明確黨性教育的主旨與內(nèi)涵，為中國夢戰(zhàn)略圖景的實現(xiàn)提供正確的理論指引。

2.進行思政教育

黨校歷來是黨的思想政治教育主陣地，對社會思想的形成發(fā)揮著主流價值引導(dǎo)效用，因而同社會良性發(fā)展息息相關(guān)。而黨員干部思想的先進性決定了其社會主流價值踐行者地位，黨校開展思想政治教育工作，是時代發(fā)展的必要，也是黨建工作的需要，也是黨員干部發(fā)展的需要?；诖朔N情形，黨校應(yīng)注重科學(xué)踐行黨性教育工作。在實踐中，黨校應(yīng)突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅持正確的指導(dǎo)思想，將社會主義核心價值觀作為理論指引，黨校的各級黨委與員工應(yīng)注重提升自身的政治素養(yǎng)，通過革新思想政治工作內(nèi)容、創(chuàng)新思想政治工作機制，與參與學(xué)習(xí)的黨員干部的工作實踐相結(jié)合，為他們制定個性化的培養(yǎng)方案，從而切實提升黨員干部的政治素養(yǎng)。此外，黨校應(yīng)通過黨員先進性建設(shè)，使校內(nèi)的廣大黨員干部發(fā)揮黨員的模范先鋒示范作用，從而使他們能夠從黨性方面作出表率。

3.加強干部隊伍建設(shè)

黨校歷來是黨培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)的主要渠道，與其他國民教育形式不同，黨校在人才培養(yǎng)方面致力于對學(xué)員黨性等政治素養(yǎng)的科學(xué)培養(yǎng)，要堅持黨校姓黨性質(zhì)，把握正確辦學(xué)方向，突出黨的理論教育和黨性教育，組織好黨章和黨規(guī)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部強化黨的意識和規(guī)矩意識，以便使廣大黨員干部藉由政治素養(yǎng)的提高，更好地為人民群眾服務(wù)，從而推動社會主義建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。同時，國內(nèi)各級黨校在辦學(xué)過程中必須時刻堅持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，要堅持從嚴治校，弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，增強問題導(dǎo)向，創(chuàng)新教學(xué)方式，提升辦學(xué)質(zhì)量，從而為打造政治素質(zhì)過硬、政治信仰堅定的干部隊伍作出應(yīng)有的貢獻。

4.強化專題學(xué)習(xí)

為了進一步推進黨校的各項工作，發(fā)揮黨校在黨建工作中的重要作用，黨?？梢蚤_展各項專題學(xué)習(xí)，并加以強化。比如，開展十八大重要精神專題學(xué)習(xí)、意識形態(tài)專題學(xué)習(xí)、習(xí)近平總書記系列重要講話專題學(xué)習(xí)、黨性教育專題學(xué)習(xí)、黨章黨規(guī)黨紀專題學(xué)習(xí)等，以使黨員干部更深入、更透徹地了解黨建工作，推動黨建工作的順利開展。此外，強化專題學(xué)習(xí)，黨校還需要根據(jù)組織人事部門的干訓(xùn)計劃，加強與黨委、政府和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時了解和研究決策部署、發(fā)展戰(zhàn)略與工作重點，確定教學(xué)專題；根據(jù)學(xué)員實際和干部成長需要，深入研究干部中存在的不適應(yīng)工作需要的思想觀念與工作方法有哪些，本著“缺什么、補什么”的原則選擇教學(xué)專題，大大增強培訓(xùn)的針對性和實用性。

4 結(jié)語

黨校關(guān)系到黨的教育方針、政策的落實，關(guān)系到我黨黨員干部隊伍的培養(yǎng)，在黨建工作中有著重要地位，扮演著不可多得的角色。為此，黨校應(yīng)該明確自身地位與角色，從多方入手，積極做好黨建工作，為黨的建設(shè)奠定扎實基礎(chǔ)，輸送更多政治素質(zhì)過硬的黨員干部。

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